КОСГУ: прочие работы, услуги

2142

Вопрос

Учреждение приобретает электронные USB-ключи eToken и создает электронные подписи самостоятельно, так как является удостоверяющим центром. Впоследствии электронные ключи с ЭЦП выдаются органам местного самоуправления. По каким кодам КОСГУ и ОКПД должно осуществляться приобретение USB-ключей eToken? Каким образом должен вестись их учет, могут ли они сразу списываться с учета с момента их выдачи?

Ответ

По общему правилу расходы на оплату электронного идентификатора (электронного ключа) следует отнести на подстатью КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». Объясняется это тем, что электронный идентификатор является персональным устройством аутентификации и защиты информации, выполненным в виде usb-брелока, и служит для безопасного хранения и использования паролей, цифровых сертификатов, ключей шифрования, электронной цифровой подписи. ЭЦП выдается специальными организациями — удостоверяющими центрами (УЦ), имеющими соответствующие лицензии. Процесс выдачи ЭЦП представляет собой проверку документов получателя ЭЦП, генерацию пары ключей и выпуск удостоверяющим центром сертификата открытого ключа в бумажном и электронном виде. Бумажный сертификат заверяется печатью УЦ и подписывается уполномоченным лицом УЦ, а электронный сертификат  подписывается уполномоченным лицом УЦ с помощью собственной ЭЦП. После этого сертификат и ключевая пара записываются на ключевой носитель. В качестве ключевого носителя используются защищенные носители типа ruToken или eToken, представляющие собой флеш-устройства с интегрированными в них средствами обеспечения безопасности и конфиденциальности (требование введения пин-кода, невозможность удаления или копирования ключевой пары). Следовательно, расходы наприобретение USB-ключи eTokenследует отражать по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н) и  относить на текущие расходы. Соответственно, правомерно применение кода группировки ОКПД 72.21.11.000 "Обеспечение программное".

 

В рассматриваемой ситуации учреждение может организовать оперативный учет таких активов, введя дополнительный забалансовый счет в соответствии с пунктом 332 Инструкции по применению Единого плана счетов № 157н.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Рекомендация:Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ

В государственных (муниципальных) учреждениях все доходы и расходы распределяются в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ). Статьи (подстатьи) КОСГУ едины для всех уровней бюджетов. Об этом сказано в статье 23.1 Бюджетного кодекса РФ, части 5 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, разделе I указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

В настоящее время порядок применения статей (подстатей) КОСГУ установлен в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

КОСГУ группирует операции в зависимости от их экономического содержания и состоит из следующих групп:

100 – «Доходы»;

200 – «Расходы»;*

300 – «Поступление нефинансовых активов»;

400 – «Выбытие нефинансовых активов»;

500 – «Поступление финансовых активов»;

600 – «Выбытие финансовых активов»;

700 – «Увеличение обязательств»;

800 – «Уменьшение обязательств».

Об этом сказано в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

<…>

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислав  Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

2. Справочник: Отнесение расходов на соответствующие статьи(подстатьи) КОСГУ

Вид расходов

Статья (подстатья) КОСГУ

Подтверждающие документы

<…>

Услуги в области информационных технологий*

Приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение*

Подстатья 226 «Прочие работы, услуги»

Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

Приобретение и обновление справочно-информационных баз данных

Обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий

Услуги по защите электронного документооборота и поддержке программного продукта с использованием сертификационных средств криптографической защиты информации

Периодическая проверка (в т. ч. аттестация) объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам

     

<…>

3. Статья: Отвечает чиновник. Применение кодов бюджетной классификации РФ

<…>

– Для хранения и защиты электронно-цифровой подписи учебное заведение приобрело USB-идентификатор Rutoken. За счет какой статьи КОСГУ профинансировать данное приобретение?

– Расходы учреждения по оплате электронного идентификатора (электронного ключа) следует отнести на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

<…>

И.Ю. Кузьмин

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ», № 12, ДЕКАБРЬ 2010

4. Статья: Отвечает чиновник. Применение кодов бюджетной классификации РФ

Порядок применения государственными (муниципальными) учреждениями классификации операций сектора государственного управления на практике прокомментировал чиновник Минфина России.

– На какой код КОСГУ отнести расходы по приобретению информационного материала на электронных носителях (DVD-дисках): на 226-й как программное обеспечение или на 340-й как диски?

– Для ответа на поставленный вопрос обратимся к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н. Согласно им, расходы учреждения по оплате договоров на приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, относят на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

В целях сохранности учреждение может организовать оперативный учет таких активов, введя дополнительные забалансовые счета в соответствии с пунктом 332 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.*

<…>

И.Ю. Кузьмин

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Журнал «Учет в бюджетных учреждениях», №6, июнь 2012

5. ПРИКАЗ, КЛАССИФИКАТОР РОССТАНДАРТА ОТ 30.12.2010 № ОК 034-2007

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2007 (КПЕС 2002) (с изменениями на 12 декабря 2012 года)

<…>


Подраздел KA

Услуги, связанные с недвижимым имуществом, арендой,
вычислительной техникой, научными исследованиями,
прочие услуги, связанные с предпринимательской
деятельностью*

 

<…>

72.21.11

Обеспечение программное*

72.21.11.000*

Обеспечение программное*
Эта группировка включает:
- системное программное обеспечение (языки программирования и средства разработки программ, операционные системы и средства их расширения, программные средства интерфейса и управления коммуникациями, программные средства для обеспечения безопасности и обслуживания операционной системы, устройств, приложений и процессов, прочее системное программное обеспечение) и документация к ним
- программные средства коммуникационные, управления сетью и Интернет
- прикладные программные средства, пакеты программ для управления данными (системами управления базами данных, информационными хранилищами, нормативно-справочной информацией, транзакциями, процессами извлечения, трансформации, доставки, анализа и представления данных)
- программы формирования, записи и обработки изображений, графических данных и звука, анализа образов и компьютерной графики, прочие мультимедийные программные средства
- программные средства для Web-разработки и дизайна, создания сайтов, поисковых, платежных, торговых систем и прочих приложений в Интернет и Интернет сетях
- прикладные программные средства, пакеты программ для документооборота, офиса, табличных расчетов, обработки текстов, управления архивами, библиотеками, электронными документами и каталогами, системами электронной цифровой подписи
- прикладные программные средства, пакеты программ для бизнеса (бухгалтерии, финансов, кадров, зарплаты), программы-конструкторы для создания пользовательских приложений
- прикладные программные средства, пакеты программ для торговли, транспорта, логистики, маркетинга, управления складами, обработки штрих-кодов, для кассовых терминалов и торговых автоматов
- программные средства для автоматизированного производства, планирования ресурсов, управления техническими средствами и технологическими процессами
- прикладные программные средства, пакеты программ для автоматизированного проектирования и изготовления чертежей, автоматизированного конструирования и инженерных расчетов
- программы для научных исследований, имитации и моделирования
- прикладные программные средства, пакеты программ для обучения, образования
- программы для дома, досуга и увлечений, компьютерные игры
- прочие готовые пакеты прикладных программ
Эта группировка также включает:
- автоматизированные системы управления
- специализированные автоматизированные системы
- диагностические и экспертные компьютерные системы

<…>

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

02.03.2014г.

С уважением,

эксперт  БСС «Системы Главбух»

Нефедова Галина

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Вы внесли изменения в учетную политику на 2017 год?

  • Да 20%
  • Нет 80%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль