Оплата договора из бюджетных и внебюждетных средств

313

Вопрос

Договор заключен на Обслуживание охранной сигнализации в декабре 2013 года по 94-фз ,начинает действовать с 01.01.2014 г. Вопрос: можно ли производить оплату из бюджетных и внебюджетных средств поочереди по данному Договору? По 94-фз оплату можно производить любым способом, но не будет ли это противоречить вступившему в силу с 01.01.2014 г.44-фз ? Т.к. с 01.01.14г . организация работает по 44- фз и 223-фз.

Ответ

Официальных разъяснений по данному вопросу в настоящее время нет. В частных разъяснениях специалисты профильных ведомств придерживаются следующей позиции.

 

Несмотря на то, что с 1 января 2014 года учреждение работает по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ, учреждение может оплачивать договора, заключенные в 2013 году по нормам 94-ФЗ, как за счет бюджетных и так и за счет внебюджетных средств (исходя из того, как это было запланировано в 2013 году). Запрета на это законодательство не содержит. Подтверждением того, что средства на оплату договоров, заключенных в 2013 году, были запланированы и за счет бюджетных и за счет внебюджетных средств будет являться План-финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности).

Установление разных режимов закупок (по бюджетной и внебюджетной деятельности) также не является основанием для запрета оплаты за счет внебюджетных средств. Из текста закона не следует обязанность делать закупки за счёт внебюджетных средств исключительно по 223-ФЗ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» версия для бюджетных учреждений

1.Рекомендация: Как проводить закупки товаров (работ, услуг)

<…>


С 1 января 2014 года начинает действовать контрактная система в сфере закупок. Поэтому все заказчики при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд должны выполнять новые правила, установленные Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Внимание: закупки, извещения о которых были опубликованы на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до 1 января 2014 года, проводите в порядке, установленном Законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.* Такие разъяснения приведены в совместном письме Минэкономразвития России от 27 декабря 2013 г. № 29401-ЕЕ/Д28и и ФАС России от 30 декабря 2013 г. № АД/53811/13.

Данное правило распространяется в том числе на закупки при:

  • принятии решений о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, отказе от проведения закупки;
  • разъяснении положений документации о торгах;
  • допуске либо отказе в допуске к участию в торгах, определении победителя торгов, запроса котировок;
  • заключении контрактов, согласовании заключения контракта с единственным поставщиком, в случае если размещение заказа признано несостоявшимся;
  • проведении контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок.

Данный перечень приведен в совместном письме Минэкономразвития России от 27 декабря 2013 г. № 29401-ЕЕ/Д28и и ФАС России от 30 декабря 2013 г. № АД/53811/13.

<…>

Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

2.Статья: Положение о закупках: что учесть при разработке

<…>

Особые категории совместителей

Возможные режимы закупок

Закон о контрактной системе (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ), вступающий в силу с 1 января 2014 года, внесет значительные изменения в практику проведения закупок бюджетными учреждениями. Они получат право использовать два режима закупок. Закупки за счет средств субсидий на выполнение государственных (муниципальных) заданий будут осуществляться по нормам Закона о контрактной системе. А закупки, предусмотренные частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе (за счет грантов, средств, полученных при ведении приносящей доход деятельности, а также в качестве исполнения по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения контракта иными лицами), можно проводить по нормам Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».* Для того чтобы в полной мере воспользоваться правом осуществления закупок по нормам Закона № 223ФЗ, бюджетные учреждения до 1 января 2014 года вправе принять правовой акт (положение о закупках). Он разрабатывается в соответствии со статьей 2 Закона № 223ФЗ в отношении закупок, предусмотренных частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе и проводимых в 2014 году. Такое положение должно быть размещено до 1 января 2014 года на официальном сайте в интернете www.zakupki.gov.ru.

<…>

Александр Владимирович Бурков, ведущий аналитик института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ ВШЭ

Журнал «Учет в сфере образования», № 12, декабрь 2013

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

27.02.2014г.

С уважением,

Евгения Зорина, эксперт БСС«Системы Главбух».

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной,

ведущий эксперт Горячей линии БСС "Система Главбух"

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 6.67%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 73.33%
  • Над налоговой отчетностью 6.67%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль