Отсутствие конфликта интересов участников закупки

1050

Вопрос

Новое в 44 ФЗ. Отсутствие конфликта интересов участников закупки. Как его подтвердить? Какие документы нужны? Р аскройте данный вопрос поэтапно

Ответ

В настоящее время нет разъяснений по данному вопросу.

 

О том, что считается конфликтом интересов, сказано в пункте 9 статьи 31 Закона 44-ФЗ. Поэтому для того, чтобы участник подтвердил отсутствие конфликта интересов, ему следует предоставить доказательства(документы), подтверждающие, например, отсутствие родственных связей между участниками закупки и руководителем учреждения, членами контрактной службы и т.п.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Справочник: Основные изменения, внесенные в Закон о контрактной системе Законом от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ

Положения, претерпевшие изменения

До внесения изменений

После внесения изменений*

Требования к участникам закупки

Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является одним из единых требований к участникам закупки, которое комиссия проверяет в обязательном порядке

Условие об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) исключено из состава единых требований. Однако заказчик по своему усмотрению вправе установить его в документации о закупке

(подп. «а», «б» п. 9 ст. 46 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

Дополнительно введено единое требование об отсутствии конфликта интересов между заказчиком и участником закупки1.

Если участник не соответствует данному требованию:

  • комиссия вправе отклонить его заявку на участие в закупке;
  • заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке

(подп. «а» п. 9 ст. 46 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ, ч. 8, 9 ст. 31, ч. 15 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)*

<…>

2. Статья: Новое в контрактной системе

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ, приказ Минфина России от 30 декабря 2013 г. № 142н

Внесены коррективы в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. В частности, перечень требований к участникам закупки дополнен новым условием – теперь участник закупки обязан подтвердить отсутствие конфликта интересов с заказчиком.

Напомним, что установленная решением суда личная заинтересованность должностных лиц заказчика может послужить основанием для признания контракта недействительным.*

<…>

Журнал «Учет в сфере образования», № 2, февраль 2014

2. Статья 31. Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 28 декабря 2013 года) (редакция, действующая с 1 января 2014 года)»

«Требования к участникам закупки

1. При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:

<…>

9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.»*

<…>

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

Дополнительно по данному вопросу:

Кто может участвовать в проведении закупок

13.02.2014г.

С уважением,

Ольга Трошина

Старший эксперт БСС «Системы Главбух»

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной,

Ведущим экспертом БСС «Системы Главбух»

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы «Горячей линии» «Системы Главбух», которые Вы можете найти по адресу: http://www.gosfinansy.ru/#/hotline/rules/?step=4

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль