Соблюдение требования закупки до 100 тыс. руб.

124

Вопрос

Е сли контракт (договор) на 2014 год заключен по положениям 94-фз, в пределах утвержденных лимитов на 2014 год, необходимо ли соблюдение требования закупки до 100 тыс.руб. в 4 квартале 2013г.

Ответ

Да. Такой договор учреждения могли заключить до 01.01.2014 года, применяя положения статьи 55 Закона 94-ФЗ от 21.07.2005г.

 

Согласно пункту 14 части 2 статьи 55 Закона 94-ФЗ в течение квартала учреждение вправе заключить один или несколько договоров с единственным поставщиком на поставку одноименных товаров (работ, услуг) на общую сумму до 100 тысяч рублей. При этом важно обращать внимание  на даты заключения договоров одноименных товаров (услуг) в течение одного квартала. Таким образом, учреждение было вправе в 4 квартале 2013 года заключить договоры на поставку одноименных товаров на 2014 год на общую сумму до 100 тысяч рублей. То, что оплата по данному договору предполагается за счет финансирования 2014 года, в данном случае значения не имеет.

С 2014 года понятие «одноименность» не применяется. То есть Вы вправе каждый день заключать договоры до 100 т.р. с единственным поставщиком на одни и те же товары, соблюдая 5% ограничение по данным закупкам, установленное в п.4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г.,  обосновывая целесообразность выбранного способа закупки и цену.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Ситуация: Вправе ли казенное (бюджетное) учреждение заключить в декабре 2013 года договор (контракт) на 2014 год по правилам Закона о госзакупках № 94-ФЗ

Да, учреждение вправе заключить такой договор в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) в порядке, установленном Законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.

При проведении закупок до 1 января 2014 года бюджетные и казенные учреждения должны применять положения Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Контракты (договоры), которые будут заключены в этот период, будут действовать и после вступления в силу Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.* Об этом сказано в части 1 статьи 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.*

Казенные учреждения заключают контракты в пределах утвержденных ЛБО. Бюджетные учреждения – в пределах плановых назначений. При этом данные об утвержденных ЛБО и плановых назначениях доводятся учреждениям до начала очередного финансового года* (п. 5 ст. 217, п. 2 ст. 219.1 Бюджетного кодекса РФ, п. 9 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н).

Из рекомендации «Как заключить государственный (муниципальный) контракт (гражданско-правовой договор бюджетного учреждения) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг»

Станислав Бычков

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

Максим Чемерисов

директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

2.Статья: Размещение заказа без торгов

Учреждение заключило с одним поставщиком два договора на оказание одноименных услуг, оплата по каждому – 99 000 руб. Первый договор от 14 марта, второй – от 1 апреля. Правомерны ли такие действия?

Да, правомерны. Заказчик может размещать заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) без проведения торгов, если цена контракта не превышает 100 000 руб.*

Это прописано в пункте 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Однако в течение одного квартала разместить заказы на закупку одноименной продукции (работ, услуг) можно только лишь на сумму, не превышающую лимит (100 000 руб.). При этом, согласно части 4 статьи 9 Закона № 94-ФЗ, заказ признается размещенным со дня, когда заключен контракт. Следовательно, размещение заказа будет относиться к тому кварталу, в котором контракт был подписан.*

Таким образом, заказчик не нарушил положения Закона № 94-ФЗ , заключив договоры в I квартале (14 марта) и во II квартале (1 апреля).

В.В. КОШЕЛЕВА,
ведущий юрисконсульт Института госзакупок РАГС

Журнал «Учет в бюджетных учреждениях», № 5, май 2011

3.Статья: Нюансы соблюдения правила одноименности

При определении права разместить у единственного поставщика заказы на одноименную продукцию надо учитывать разовые закупки малого объема за наличный расчет?

Пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе в течение квартала размещать у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказы на поставку одноименной продукции на сумму, не превышающую установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юрлицами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом РФ.*

На основании части 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В части 1 статьи 434 ГК РФ указано, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если для договоров данного вида законом не определена конкретная форма.

То есть вне зависимости от формы гражданско-правового договора и способа оплаты по нему заказчик должен учитывать все закупки одноименной продукции в течение квартала, в том числе закупки малого объема за наличный расчет.*


Е.А. Гусева,
советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса

Журнал «Учет в казенных учреждениях», № 9, сентябрь 2013

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

04.02.2014г.

С уважением,

Ольга Трошина

Старший эксперт «Системы Главбух»

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной,

Ведущим экспертом «Системы Главбух»

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы «Горячей линии» «Системы Главбух», которые Вы можете найти по адресу: http://www.gosfinansy.ru/#/hotline/rules/?step=4

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль