Одноименность товаров при заключении договоров до 100 тыс. руб.

100

Вопрос

Д ействует ли одноименность товаров при заключении договоров до 100,000 согласно 223 ФЗ ?

Ответ

Специальных разъяснений в законодательстве не содержится. Понятия одноименности в Законе 23-ФЗ не содержится. Однако следует сказать, что по аналогии с закупками по Закону 94-ФЗ в 2013 году заказчики- автономные учреждения устанавливали в своих положениях требования к закупкам товаров (работ,услуг) с применением понятия «одноименности». С 2014 года понятие «одноименность» можно не применять, аналогично закупкам по правилам Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г.

 

С 2014 года, понятие «одноименность» при размещении заказов у единственного поставщика не применяется.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1.Статья: Госзакупки по новому закону: что изменится для учреждений

<…>

Увеличение доли торгов

Бюджетным учреждениям с 2014 года придется проводить значительно больше конкурсов и аукционов, причем даже на совсем малые суммы.

Дело в том, что Законом о контрактной системе вводится одиннадцать способов проведения закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, электронный аукцион, закрытый аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика.

Бюджетное учреждение как заказчик всегда должно будет осуществлять закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных самим Законом о контрактной системе.

При этом заказчик должен обосновать выбор способа определения поставщика, в том числе закупку у единственного источника. Главное же новшество закона состоит в том, что в нем нет понятия «одноименность». Вместо этого введены пределы для небольших закупок:*

  • закупки путем проведения запросов котировок должны составлять не более 10 процентов от общего объема закупок и не более 100 млн руб.;
  • малые закупки (до 100 тыс. руб.) составляют не более 5 процентов от общего объема закупок и не более 50 млн руб. (для нужд сельских поселений нет ограничений);
  • закупки до 400 тыс. руб. для особых заказчиков должны составлять не более 50 процентов от общего объема закупок и не более 20 млн руб.

<…>

А.В. Ермакова, руководитель экспертно-консультационного центра Института госзакупок, к. ю. н.

Журнал «Учет в бюджетных учреждениях», № 6, июнь 2013


2.Справочник: Основные изменения в Закон о закупках № 223-ФЗ с 1 января 2014 года

Положения, претерпевшие изменения

До внесения изменения

После внесения изменений*

Сфера применения закона

Закон на бюджетные учреждения не распространялся

Бюджетные учреждения вправе применять Закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ при закупках:

  • за счет грантов, полученных безвозмездно и безвозвратно (если грантодателем не установлено иное) от граждан и организаций, а также из бюджета по итогам конкурса;
  • в рамках контракта, исполнителем которого является само бюджетное учреждение;
  • за счет средств от иной деятельности, приносящей доход (за исключением средств ОМС)

(подп. «а» п. 1 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

Размещение информации

Официальный сайт (www.zakupki.gov.ru)

Единая информационная система (ЕИС). При этом до ввода в действие ЕИС информация размещается на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru)

(ст. 42, п. 8 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

Положение о закупке

Применение Положения о закупке бюджетными учреждениями не предусмотрено

Положение о закупке бюджетного учреждения утверждает учредитель

(п. 2 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства

Не предусмотрены

Правительство РФ вправе определить особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, годовой объем закупок у данных субъектов

(подп. «б» п. 3 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

С 1 января 2016 года предусмотрена ответственность за нарушение порядка закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. К таким нарушениям относятся:

  • несоблюдение годового объема таких закупок, установленного Правительством РФ;
  • размещение недостоверной информации о годовом объеме закупок у данных субъектов;
  • неразмещение до 1 февраля следующего года отчета.

В случае выявления данных нарушений заказчик с 1 февраля и до конца года для ведения закупочной деятельности должен применять Закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

(подп. «в» п. 3 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

Обжалование действий заказчика

Расширен перечень случаев, когда участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика:

  • – неразмещение или размещение заказчиком на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) недостоверной информации о годовом объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

(подп. «г» п. 3 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

Информационное обеспечение закупки

Дополнен перечень сведений, которые заказчик размещает на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) или в ЕИС не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

  • – сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства

(подп. «о» п. 4 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

Реестр договоров

Не предусмотрен

С 1 января 2015 года заказчики будут вносить информацию и документы в реестр договоров. Порядок ведения реестра установит Правительство РФ

(п. 5 ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

     

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

09.01.2014г.

С уважением,

Ольга Трошина

Старший эксперт «Системы Главбух»

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной,

Ведущим экспертом «Системы Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 32.35%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.82%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 64.71%
  • Над налоговой отчетностью 23.53%
результаты

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль