Порядок продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме

73

Вопрос

Нам необходимо провести аукцион по продаже автомобилей? Подскажите, как это проводится, Как автономное учреждение мы ни разу не проводили такую процедуру. В практике у нас только закупка продукции, а вот продажа как происходит не знаем и не учились

Ответ

Автономное учреждение вправе заключить с контрагентом договор купли-продажи напрямую, то есть без проведения торгов, если иное не предусмотрено внутренними актами собственника имущества или самого учреждения. Реализация имущества оформляется договором купли-продажи. Порядок его оформления регулируется положениями главы 30 Гражданского кодекса РФ.

В Постановлении Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860 регламентированы процедуры размещения сообщения о продаже имущества, подачи и приема заявок участников, перечисления и возврата задатка, оформления результатов торгов. Таким образом, если будет решено продавать автомобиль путем проведения электронных торгов, то при проведении торгов руководствуйтесь вышеназванным документом.

Обоснование
 

1. Статья: Определены правила продажи имущества в электронной форме

Документ:
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860.*

Что изменилось:
Установлен порядок продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме.

Комментарий:
Регламентированы процедуры размещения сообщения о продаже имущества, подачи и приема заявок участников, перечисления и возврата задатка, оформления результатов торгов.*

Правила реализации

Продажа государственного или муниципального имущества в электронной форме может применяться при проведении открытого или специализированного аукциона, конкурса, а также при продаже посредством публичного предложения или без объявления цены.* Продавцом федерального имущества, как правило, выступает Росимущество или Минобороны России (в отношении военного имущества). А при продаже имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или муниципальной, продавцы определяются в порядке, установленном их нормативными правовыми актами.

Для проведения торгов продавец привлекает компанию-организатора. Она должна владеть необходимой электронной площадкой, на которой будет проводиться реализация, и входить в перечень, утверждаемый Правительством РФ.

Нюансы документооборота

Обмен документами между претендентами, участниками, организатором и продавцом осуществляется в электронной форме через электронную площадку. Организатор размещает на площадке сообщение о проведении продажи имущества, форму заявки, проект договора купли-продажи и другие сведения. Минимальный срок приема заявок – 25 календарных дней. Протокол об итогах продажи не позднее следующего дня после его подписания размещается на официальных интернет-ресурсах для опубликования информации о торгах и на сайте продавца.*

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», № 11, НОЯБРЬ 2012

2.Статья: Реализация школьного автобуса

К перевозке учащихся автобусами предъявляются строгие требования, в частности, гражданская ответственность перевозчика должна быть застрахована*. Поэтому, если учреждение решило отказаться от перевозок, рассмотрим, как продать ненужный транспорт.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2014 г. № А05-326/2014.

Документальное оформление сделки*

Имущество бюджетного учреждения, находящееся у него на праве оперативного управления, является собственностью соответствующего публично-правового образования (ст. 120214215296 Гражданского кодекса РФ).

При этом учреждение не вправе без согласия собственника распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества (ст. 298 Гражданского кодекса РФ). В случае если автобус отнесен к такому имуществу, его реализация будет проводиться только с письменного согласия собственника.

Также не стоит забывать о том, что предварительное согласие учредителя бюджетного учреждения требуется и для совершения крупных сделок.

Следует напомнить, что сделка считается крупной, если стоимость отчуждаемого имуществапревышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, а также если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки (п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7ФЗ «О некоммерческих организациях»). Реализация автобуса оформляется договором купли-продажи.

Порядок оформления данного договора регулируется положениями главы 30 Гражданского кодекса РФ. При этом учреждение выступает непосредственно в роли продавца. При наличии оформленного согласия учредителя на реализацию автобуса в преамбуле договора целесообразно указать реквизиты данного документа. Согласно статье 8Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при продаже объектов, принадлежащих РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, в случаях когда распоряжение имуществом допускается с согласия собственника, предусмотрено обязательное проведение оценки независимыми оценщиками. Соответственно, заключению договора купли-продажи транспортного средства в этих случаях должно предшествовать проведение независимой оценки. При этом бюджетное учреждение вправе заключить с контрагентом договор купли-продажи напрямую, то есть без проведения торгов, если иное не предусмотрено внутренними актами собственника имущества или самого учреждения.*

Также нелишним будет напомнить, что государственная регистрация сделок с автотранспортными средствами в настоящее время законом не предусмотрена.

Г.Э. Каспаров, эксперт по бюджетному учету

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ», № 6, ИЮНЬ 2014

3. Статья: Определены правила продажи имущества в электронной форме

Документ:
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860.*

Что изменилось:
Установлен порядок продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме.

Комментарий:
Регламентированы процедуры размещения сообщения о продаже имущества, подачи и приема заявок участников, перечисления и возврата задатка, оформления результатов торгов.*

Правила реализации

Продажа государственного или муниципального имущества в электронной форме может применяться при проведении открытого или специализированного аукциона, конкурса, а также при продаже посредством публичного предложения или без объявления цены.* Продавцом федерального имущества, как правило, выступает Росимущество или Минобороны России (в отношении военного имущества). А при продаже имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или муниципальной, продавцы определяются в порядке, установленном их нормативными правовыми актами.

Для проведения торгов продавец привлекает компанию-организатора. Она должна владеть необходимой электронной площадкой, на которой будет проводиться реализация, и входить в перечень, утверждаемый Правительством РФ.

Нюансы документооборота

Обмен документами между претендентами, участниками, организатором и продавцом осуществляется в электронной форме через электронную площадку. Организатор размещает на площадке сообщение о проведении продажи имущества, форму заявки, проект договора купли-продажи и другие сведения. Минимальный срок приема заявок – 25 календарных дней. Протокол об итогах продажи не позднее следующего дня после его подписания размещается на официальных интернет-ресурсах для опубликования информации о торгах и на сайте продавца.*

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», № 11, НОЯБРЬ 2012

4.Из рекомендации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственного советника РФ 2-го класса, к. э. н.

Как оформить выбытие недвижимого и движимого имущества

В учете автономных учреждений:

Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом:

  • закрепленным за ним учредителем, а также приобретенным за счет средств, выделенных учредителем;
  • приобретенным за счет средств от приносящей доход деятельности до изменения типа учреждения.*

Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления (в т.ч. недвижимым и особо ценным движимым имуществом, приобретенным за счет средств от деятельности, приносящей доход после изменения типа учреждения), автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно. Из данного правила есть исключение. Передавать имущество другим организациям в качестве их учредителя (участника) автономное учреждение вправе только с согласия своего учредителя. Совершать крупные сделки автономное учреждение может только с предварительного одобрения наблюдательного совета.

Такие правила следуют из положений пункта 2 статьи 298 Гражданского кодекса РФ, частей 26 статьи 3,части 1 статьи 15 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, и письма Минфина России от 18 сентября 2012 г. № 02-06-07/3798.

Порядок согласования выбытия недвижимого (особо ценного движимого) имущества зависит от того, на базе какого имущества создано автономное учреждение:*

  • федерального имущества;
  • имущества субъекта РФ (муниципального образования).

Для автономных учреждений субъекта РФ (муниципалитета) порядок согласования выбытия недвижимого (особо ценного движимого) имущества устанавливается нормативно-правовыми актами, принятыми на региональном (местном) уровне.* Например, для муниципальных автономных учреждений города Челябинска решением Челябинской городской Думы от 28 июня 2011 г. № 25/17 утверждено Положение о порядке списания имущества. В частности, для получения согласия на списание имущества учреждению нужно представить:

  • заявление о согласовании списания имущества бюджетного учреждения;
  • экспертное заключение о техническом состоянии имущества бюджетного учреждения;
  • акты о выявленных дефектах оборудования по утвержденной унифицированной форме.

Для федеральных автономных учреждений порядок согласования выбытия недвижимого (особо ценного движимого) имущества устанавливают федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых они находятся (учредители) (подп. «и» п. 4п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 834, подп. «ж», «н» п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 октября 2007 г. № 662).

Например, для федеральных учреждений, подведомственных Росреестру, перечень документов установлен приказом от 30 июля 2012 г. № П/340. Порядок согласования решения о списании федерального имущества учреждений (в т. ч. автономных), подведомственных Минобрнауки России, определенрегламентом, утвержденным приказом от 20 мая 2011 г. № 1676.

Кроме того, совместным приказом от 10 марта 2011 г. Минэкономразвития России № 96 и Минфина России № 30н утвержден общий Порядок представления федеральными государственными (в т. ч. автономными) учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.*

Дополнительно по вопросу:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12.08.2002 № 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности... (с изменениями на 3 апреля 2015 года)»



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 32.35%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.82%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 64.71%
  • Над налоговой отчетностью 23.53%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль