Отражение операций расходов на командировку

152

Вопрос

Казенное учреждение в соответствии с расчетом и на основании командировочных удостоверений, распоряжений на выезд сотрудников в командировку, заявлений на выдачу денежных средств на хозяйственные нужды (все документы утверждены начальником) и в соответствии с положениями своей учетной политики, снимает денежные средства с лицевого счета в кассу.Пример:- доведены лимиты на вышеуказанные расходы 10 000 рублейДт 1 501 15 – Кт 1 501 13- сняты денежные средства на основании заявки на получение наличных с лицевого счета в кассу 7 500 рублейДт 1 210 03 – Кт 1 304 05- отражено использование лимитов бюджетных обязательств на основании заявки и в соответствии с положениями Приказа МФ РФ №87н. Данная операция отражена по лицевому счету учреждения как постановка на учет бюджетных обязательств. При этом на отчетную дату в «Отчете о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств» операция отразится по графе 3 раздела 2.1 «Поставленные на учет бюджетные обязательства», и соответственно уменьшатся данные по графе 5 раздела 1.4 «Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств» на сумму 7 500 рублей.На основании вышеизложенного и в соответствии со своей учетной политикой казенное учреждение отражает операцию по счетам санкционированияДт 1 501 13 – Кт 1 502 11 на сумму 7 500 рублейПри этом кредитовый остаток на отчетную дату 1 501 13 в сумме 2 500 рублей соответствует фактически неиспользованным лимитам.По мнению ревизоров, учреждение не должно делать проводку Дт 1 501 13 – Кт 1 502 11 в сумме 7 500 рублей.Просим разъяснить, правомерно ли вышеуказанные действия казенного учреждения по отражению операций по 500-м счетам.

Ответ

К принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся расходные обязательства, которые подлежат исполнению за счет бюджетных средств в текущем финансовом году (в т. ч. принятые и неисполненные бюджетные обязательства прошлых лет). Учет принятых бюджетных обязательств нужно вести на основании подтверждающих документов (перечня данных документов нормативная база не содержит, поэтому казенное учреждение должно их установить в учетной политике). При этом принимать бюджетные обязательства можно только в пределах доведенных до них ЛБО или бюджетных ассигнований (абз. 3 ст. 162,п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ). В соответствии с пунктом 140 Инструкции № 162н и разъяснениями в пункте 1 письма Минфина России от 21 января 2013 г. № 02-06-07/155, в бюджетном учете обязательства по выплата сотрудникам, госслужащим, военнослужащим, иным категориям работников командировочных расходов, иных выплат (в т. ч. суточных, разъездных и т. п.) в соответствии с трудовыми договорами, служебными контрактами нужно отражать в сумме начисленных обязательств или выплат. Принятие бюджетных обязательств по командировочным и подотчетным сумма нужно на основании утвержденного руководителем учреждения письменного заявления на выдачу денежных средств в подотчет (на дату утверждения (подписания) заявления руководителем) или приказа о направлении в командировку (на дату подписания приказа) (аналогично пункта 14.3 Отраслевых особенностей бюджетного учета в социально-трудовой сфере, утвержденных письмом Минздравсоцразвития России от 19.02.2008 №5865-ВБ и приведенного примера учетной политики для целей бюджетного учета казенного учреждения. Поэтому в данной ситуации ревизоры правы утверждая, что казенное учреждение не должно отражать в учете принятие бюджетных обязательств проводкой Дебет 1.501.13.(в разрезе КОСГУ) Кредит 1.502.11.(в разрезе КОСГУ)– приняты суммы бюджетных обязательств на текущий финансовый год, при снятии наличных денежных средств в кассу учреждения для дальнейшей выдачи в подотчет (Дебет 1.210.03.560 Кредит 1.304.05.(в разрезе КОСГУ).

Обоснование
 

1. Из рекомендации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как учесть санкционирование расходов у получателей бюджетных средств

Счета учета

Учет операций по санкционированию расходов бюджета ведите на следующих счетах:

При этом в 22-ом разряде номера счета укажите код аналитического учета соответствующего финансового года:

  • 1 – текущий финансовый год;*
  • 2 – первый год, следующий за текущим (очередной финансовый год);
  • 3 – второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным);
  • 4 – второй год, следующий за очередным;
  • 9 – на иные очередные годы (за пределами планового периода).

Такой вывод следует из положений пункта 309 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Доведение ЛБО

Лимиты бюджетных обязательств (ЛБО) до получателя бюджетных средств доводят ГРБС (РБС), в ведении которого находится получатель* (ст. 6, подп. 25 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ).

На федеральном уровне объемы ЛБО доводят до получателей расходным расписанием (ф. 0531722)* (п. 3.1 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 30 сентября 2008 г. № 104н).

Документ, которым ЛБО доводят на региональном (местном) уровне, утверждается соответствующими региональными (местными) нормативно-правовыми актами. Например, в Ставропольском крае ЛБО доводят на основании уведомления (ф. 0504822)* (п. 5.2 Порядка, утвержденного приказом Министерства финансов Ставропольского края от 20 декабря 2010 г. № 435-бр).

Бухучет ЛБО

Доведенные ЛБО отражайте на счетах бухучета в разрезе кодов КОСГУ (п. 134 Инструкции № 162нп. 317 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Аналитический учет ведите в карточке учета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) (ф. 0504062).

Суммы ЛБО, полученные от ГРБС (РБС), отражайте в учете следующими проводками:

Дебет КРБ.1.501.15.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.1.501.13.(в разрезе КОСГУ)*
– получены ЛБО на текущий финансовый год;

Дебет КРБ.1.501.25.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.1.501.23.(в разрезе КОСГУ)
– получены ЛБО на первый год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным);

Дебет КРБ.1.501.35.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.1.501.33.(в разрезе КОСГУ)
– получены ЛБО на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным);

Дебет КРБ.1.501.45.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.1.501.43.(в разрезе КОСГУ)
– получены ЛБО на второй год, следующий за очередным.

Такой порядок установлен пунктами 134136 Инструкции № 162н, пунктами 13 раздела II приложения 1 к Инструкции № 162н.

Пример отражения в бухучете полученных лимитов бюджетных обязательств от главного распорядителя бюджетных средств*

Казенное учреждение «Альфа» получило уведомление об объемах лимитов бюджетных обязательств на 2015, 2016, 2017 годы.

Объем лимитов бюджетных обязательств по подстатье КОСГУ 211 «Заработная плата» составил:

  • 2015 год – 4 000 000 руб.;
  • 2016 год – 4 500 000 руб.;
  • 2017 год – 5 000 000 руб.

Бухгалтер «Альфы» в бухучете сделал следующие проводки:

Дебет КРБ.1.501.15.211 Кредит КРБ.1.501.13.211
– 4 000 000 руб. – получены лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

Дебет КРБ.1.501.25.211 Кредит КРБ.1.501.23.211
– 4 500 000 руб. – получены лимиты бюджетных обязательств на первый год, следующий за текущим годом (очередной финансовый год);

Дебет КРБ.1.501.35.211 Кредит КРБ.1.501.33.211
– 5 000 000 руб. – получены лимиты бюджетных обязательств на второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным).

Принятие обязательств

Процедуры принятия бюджетных и денежных обязательств являются стадиями исполнения бюджета по расходам (п. 2 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ).

В текущем финансовом году обязательства принимайте с учетом ранее принятых и не исполненных учреждением обязательств (денежных обязательств) (п. 310 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).*

Бюджетные обязательства

К принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся расходные обязательства, которые подлежат исполнению за счет бюджетных средств в текущем финансовом году (в т. ч. принятые и неисполненные бюджетные обязательства прошлых лет).

Учет принятых бюджетных обязательств ведите на основании подтверждающих документов. При этом принимать бюджетные обязательства можно только в пределах доведенных до них ЛБО или бюджетных ассигнований (абз. 3 ст. 162,п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ).

В бюджетном учете обязательства отражайте в следующем объеме:*

  • выплата зарплаты (денежного содержания, вознаграждения, довольствия) сотрудникам – в объеме утвержденных ЛБО. То есть принимать данные обязательства ежемесячно не нужно;
  • выплата сотрудникам, госслужащим, военнослужащим, иным категориям работников командировочных расходов, иных выплат (в т. ч. суточных, разъездных и т. п.) в соответствии с трудовыми договорами, служебными контрактами – в сумме начисленных обязательств или выплат;*
  • публичные нормативные обязательства перед физическими лицами – в сумме начисленных публичных нормативных обязательств (выплат);
  • внесение обязательных платежей в бюджет (налоги, сборы, пошлины, взносы и иные выплаты) – в сумме начисленных платежей;
  • предоставление субсидий организациям, предпринимателям и гражданам – производителям товаров, работ, услуг, обусловленных нормативно-правовым актом, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям:
    – в сумме заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии – если иное основание предоставления субсидии не предусмотрено нормативно-правовыми актами;
    – в объеме ЛБО соответствующего бюджета на указанные цели – если основанием для предоставления субсидии не является заключение соответствующих договоров (соглашений);
  • другие расходные обязательства – в сумме принятых обязательств.

Полный перечень бюджетных обязательств приведен в пункте 140 Инструкции № 162н. Порядок принятия обязательств к учету разъяснен в пункте 1 письма Минфина России от 21 января 2013 г. № 02-06-07/155.

Принятие обязательств отражайте на следующих счетах:

  • 0.502.01.000 «Принятые обязательства»;*
  • 0.502.07.000 «Принимаемые обязательства»;
  • 0.502.09.000 «Отложенные обязательства».
Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль