КОСГУ на перекладку и штукатурку упорной стены

74

Вопрос

По какому КОСГУ следует заключить договор на перекладку и штукатурку упорной стены, которая не позволяет сползать земельному откосу?к какому виду ремонта это относить к текущему или капитальному?при перекладке будет использовываться старый материал (кирпич)!

Ответ

В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минфина России от 11.07.2014 г. № 02-05-10/34079, расходы по благоустройству территории, которая закреплена за учреждением, нужно отражать по соответствующим подстатьям статьи 220 «Оплата работ, услуг» и статьи 300 «Поступление нефинансовых активов» исходя из их экономического содержания. Расходы на выполнение работ по перекладке и штукатурке упорной стены, которая не позволяет сползать земельному откосу следует относить на подстатью КОСГУ 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Пунктом 3.4 постановления Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279 определено, что к текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

К капитальному ремонту относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов (п. 3.11 постановления Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279).

При этом нужно отметить, что учреждение самостоятельно определяет, какие ремонтные работы относятся к текущим, а какие – к капитальным. Основанием для определения видов ремонта должны являться соответствующие документы, разработанные техническими службами организаций в рамках системы планово-предупредительных ремонтов. Об этом сказано в письме Минфина России от 14.01.2004 г. № 16-00-14/10).

В рассматриваемой ситуации расходы по договору, предметом которого является выполнение работ по перекладке и штукатурке упорной стены, следует отражать по элементу вида расходов 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества" (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Обоснование

Из рекомендации
Игоря Кузьмина, советника государственной гражданской службы РФ 3-го класса

(департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

По какой статье (подстатье) КОСГУ заказчику отразить оплату работ по благоустройству территории. Контрактом (договором) предусмотрено устройство площадки для автотранспорта, установка ограждений, озеленение, укладка тротуарной плитки и т. д.

Ответ на этот вопрос зависит от того, как заключен контракт: на комплекс работ по благоустройству, или заключены отдельные контракты на разные виды работ и приобретение материальных ценностей для благоустройства.

Понятие «благоустройство» действующим законодательством не определено. По мнению финансового ведомства, под расходами на благоустройство территории понимаются расходы, направленные на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории организации (письмо Минфина России от 15 марта 2011 г. № 03-03-06/1/136). Это могут быть различные работы, услуги, а также приобретение нефинансовых активов.

Расходы на благоустройство территории, которая закреплена за учреждением, нужно отражать по соответствующим подстатьям статьи 220 «Оплата работ, услуг» и статьи 300 «Поступление нефинансовых активов» исходя из их экономического содержания. Об этом прямо сказано в пункте 3 раздела V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Расходы распределяйте следующим образом.

Оплату по контракту, предметом которого является комплекс работ по благоустройству, отражайте по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». К таким работам можно, в частности, отнести:

установку ограждений, фонтанов, фонарей, скамей;

разбивку клумб, цветников;

посадку деревьев, кустарников;

устройство площадок для автотранспорта, детских игровых площадок;

асфальтирование дорожек, укладку тротуарной плитки.

Если расходы на благоустройство производятся на основании отдельных контрактов, то распределите их по статьям (подстатьям) КОСГУ исходя из их экономического содержания. В частности:

приобретение основных средств (фонтанов, фонарей, скамей), устройство асфальтобетонных дорожек – на статью КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств»;

приобретение материальных запасов для благоустройства территории (семян, рассады цветов, посадочного материала, саженцев) – на статью КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»;

работы по установке, посадке, асфальтированию – на подстатью КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;

стрижку кустарника, травы на газонах – по подстатье КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества».

При этом дальнейшее содержание объектов благоустройства (например, уборка детских площадок, обслуживание фонтанов, уход за клумбами) нужно отражать по подстатье КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).*

Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 11 июля 2014 г. № 02-05-10/34079.

Из рекомендации «Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ»

Из справочника

Отнесение расходов на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ 

Вид расходов Статья (подстатья) КОСГУ Подтверждающие документы
Ремонт (текущий, капитальный) и реставрация нефинансовых активов, в том числе:*
Устранение неисправностей (восстановление работоспособности):
– объектов нефинансовых активов;*
– систем (охранной, пожарной сигнализаций, системы вентиляции и т. п.), установленных в зданиях (сооружениях)
Подстатья 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»* Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н
<…>

Из рекомендации

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

Как провести и отразить в бухучете ремонт основных средств

Чтобы определить, к ремонту или реконструкции (модернизации) относятся восстановительные работы по зданиям, сооружениям и прочему недвижимому имуществу, можно руководствоваться следующими документами:

Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279;

Ведомственные строительные нормативы (ВСН) № 58-88 (Р), утвержденные приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312;

письмо Минфина СССР от 29 мая 1984 г. № 80.

Об этом сказано в письмах Минфина России от 25 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/87 и от 23 ноября 2006 г. № 03-03-04/1/794.*

Из постановления, положения, методической документации Госстроя СССР от 29.12.1973 №№ 13-14.2000, 279

МДС 13-14.2000 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений

А. Текущий ремонт

3.4. К текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.*


3.11. К капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).*


 

Из письма Минфина России от 14.01.2004 № 16-00-14/10

Об определении вида ремонта основных средств


Департамент методологии бухгалтерского учета и отчетности сообщает, что при подготовке Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13 октября 2003 года N 91н, в разделе 5 "Содержание и восстановление основных средств" были исключены определения видов ремонта, в т.ч. капитального; поскольку эти вопросы не регулируются законодательством о бухгалтерском учете. Основанием для определения видов ремонта должны являться соответствующие документы, разработанные техническими службами организаций в рамках системы планово-предупредительных ремонтов.*
Из рекомендации
Игоря Кузьмина, советника государственной гражданской службы РФ 3-го класса

(департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Как определить вид расходов классификации расходов бюджетов

Код вида расходов является составной частью классификации расходов бюджетов. Структура кода вида расхода состоит из соответствующей группы, подгруппы и элемента (15–17 разряды).

Виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов по целевым статьям расходов бюджетов.

Перечень и правила применения видов расходов едины для всех бюджетов бюджетной системы. Они приведены в пункте 5.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, и в приложении 3 к данному приказу.

В зависимости от направления финансирования расходов выделены следующие группы видов расходов:

100 – расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;

200 – закупка товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;*

300 – социальное обеспечение и иные выплаты населению;

400 – капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности;

500 – межбюджетные трансферты;

600 – предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;

700 – обслуживание государственного (муниципального) долга;

800 – иные бюджетные ассигнования.

Внимание: при распределении затрат по видам расходов нужно обязательно руководствоваться таблицей соответствия кодов видов расходов и кодов КОСГУ.

Внимание: проведение кассовых расходов по кодам видов расходов, которые не соответствуют детализации, предусмотренной ведомственной структурой расходов в законе (решении) о соответствующем бюджете или сводной бюджетной росписи соответствующего бюджета, может быть квалифицировано как нецелевое использование бюджетных средств (ст. 38п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ).

Из справочника

Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

Затраты Код вида расходов (в разрезе групп, подгрупп, элементов) Подтверждающие документы

Закупка товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд по капитальному ремонту, а также реставрации государственного (муниципального) имущества, в том числе услуги по проведению экспертизы результатов исполнения контракта11

Исключение – расходы на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, которые относятся к подгруппе 410*

Элемент 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества»*

Раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

письма Минфина России от 27 июня 2014 г. № 02-05-11/13346от 27 июня 2014 г. № 02-05-10/13347

Из статьи журнала «УЧЕТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ», №5, май 2015

Особенности отражения затрат на благоустройство территории

Так как образовательные госучреждения чаще всего обязаны заниматься не только ремонтом зданий, но и благоустройством прилежащей территории (дворов, спортплощадок, подъездных дорожек), то вопрос учета связанных с этим расходов имеет немаловажное значение.

Какими нормативными актами руководствоваться

При проведении благоустройства учитывают существующие нормы и правила. Они закреплены:

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» от 5 августа 1988 г. № 4690-88;

Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. № 613.

Специалисты Минфина России в письме от 9 июля 2014 г. № 02-06-10/33303 рассмотрели порядок отражения объектов благоустройства территории в бухгалтерском учете государственных (муниципальных) учреждений. Документ разъясняет методику принятия к учету объектов основных средств, созданных или отремонтированных в результате работ по благоустройству.

Так, в соответствии с пунктом 45 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее – Инструкция № 157н), объекты основных средств должны приниматься к учету согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94. Напомним, что данный документ был утвержден постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359.

Проанализируем далее разъяснения чиновников.

 

От чего зависит порядок списания имущества

При проведении благоустройства необходимо списать имущество, которое подлежит замене. *Следует отметить, что согласование с учредителем списания имущества зависит от возможности учреждения этим имуществом распоряжаться. Это видно из таблицы.

Однако учредитель вправе установить другой порядок списания отдельных видов имущества, в том числе требовать согласования списания иного движимого имущества.

Оформление документов при списании

Списание имущества происходит по решению комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов. При этом первичные документы заполняют по формам, утвержденным приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н. При списании объекта используют акт о списании объекта основных средств (ф. 0306003) или акт о списании группы объектов основных средств (ф. 0306033).

К оформленному акту о списании прилагают копию инвентарной карточки учета основных средств (ф. 0504031), которая была сформирована на дату его составления.

После утверждения руководителем документа в инвентарной карточке учета делают отметку о выбытии объекта. Акт о списании служит одним из оснований для отражения в учете операций по выбытию нефинансовых активов. Сейчас на регистрации в Минюсте России находится приказ Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов…».

ПРИМЕР 1.

Образовательное учреждение списало засохшие деревья, находящиеся на прилегающем участке. Первоначальная стоимость зеленых насаждений – 164 тыс. руб., начисленная амортизация – 164 тыс. руб. Данное имущество учитывалось по КФО 4.

В бухгалтерском учете делают проводку в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н, по дебету счета 4 104 38 410 «Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения» и кредиту счета 4 101 38 410 «Уменьшение стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения» на общую сумму 164 тыс. руб. Окончательно списать объект в регистрах бухгалтерского учета можно после оформления акта демонтажа (ликвидации) данного объекта. В акте указывают изъятые и пригодные для дальнейшего использования материалы или запасные части.

Если в результате ликвидации получены материалы

Материальные запасы, оставшиеся после разборки основных средств, приходуют на основании акта о приемке материалов (ф. 0315004).

Их ставят на учет по текущей оценочной стоимости, используя кредит счета 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

Не забудьте, что в налоговом учете стоимость материалов, полученных при утилизации основных средств, признают внереализационным доходом учреждения (п. 13 ст. 250 Налогового кодекса РФ). › |

› | Чтобы избежать уплаты налога на прибыль, можно воспользоваться льготой по статье 284.1 Налогового кодекса РФ о применении образовательными учреждениями ставки налога на прибыль 0 процентов.

ПРИМЕР 2.

После ликвидации деревьев оприходованы дрова стоимостью 500 руб. В учете сделана запись по дебету счета 2 105 36 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» и кредиту счета 2 401 10 172 «Доходы от операций с активами» на сумму 500 руб.

Учреждение может не приходовать остающиеся от ликвидации материалы в двух случаях.

Во-первых, при заключении договора на утилизацию списанных активов (без выделения металлолома). Тогда к решению о списании прилагают договор и акт об утилизации.

Во-вторых, при принятии решения об уничтожении объектов собственными силами. В данной ситуации к решению о списании прилагают акт, составленный в произвольной форме, который доказывает уничтожение объекта (вывоз в составе ТБО, сжигание и т. п.). Однако при использовании этого метода у проверяющих может возникнуть вопрос, действительно ли объект списан или имеет место притворная операция.

Как оприходовать саженцы

После того как спилили старые деревья, высаживают саженцы. Учет многолетних насаждений ведут с применением счета 101 38 «Прочие основные средства» (см., например, письмо Минфина России от 23 сентября 2013 г. № 02-06-10/39403).

При приобретении посадочного материала расходы относят на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ, а работы, связанные с посадкой саженцев, – на статью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. Основание – Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

› | Записи в многографной карточке делают на основании первичных документов (контракта, акта выполненных работ, решения комиссии по списанию неприжившихся саженцев).

ПРИМЕР 3.

Образовательное бюджетное учреждение заключило договор на озеленение территории. По статье 340 КОСГУ произведены расходы на сумму 42 тыс. руб. – приобретено 84 саженца по цене 500 руб. за штуку. В течение месяца после посадки два саженца погибли. Остальные были приняты к учету. В учете записано:

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Сформирована стоимость многолетних насаждений (включает стоимость саженцев и услуг по посадке) 4 106 31 310 «Увеличение вложений в основные средства – иное движимое имущество учреждения» 4 302 34 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов» 42 000
Списана стоимость погибших саженцев 4 401 10 172 «Доходы от операций с активами» 4 106 31 410 «Уменьшение вложений в основные средства – иное движимое имущество учреждения» 1000 (2 х 500 руб.)
Приняты к учету посаженные деревья 4 101 38 310 «Увеличение стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения» 4 106 31 410 «Уменьшение вложений в основные средства – иное движимое имущество учреждения» 41 000

В соответствии с пунктом 50 Инструкции № 174н аналитический учет по счету 106 00 «Вложения в нефинансовые активы» ведут в многографной карточке (ф. 0504054) в разрезе видов затрат по каждому приобретаемому объекту. › |

Принятие к учету объектов происходит на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств (ф. 0306001) или акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (ф. 0306031).

На основании акта будет заполнена инвентарная карточка (ф. 0504031) для индивидуального учета объектов основных средств или инвентарная карточка (ф. 0504032) для учета группы однородных объектов основных средств. › |

› | При принятии активов к учету надо начислить амортизацию в размере 100 процентов

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль