КОСГУ на информационные услуги в сфере экологии

85

Вопрос

Подскажите по какому КОСГУ оплачиваются информационная услуга в сфере экологии по определению объемов отходов, их способа сбора, погрузки и хранения. ФК отклонило платеж ссылаясь на невозможного однозначного определения кода КОСГУ (нами был определен 226). Что в данной ситуации прописать в назначении платежа?

Ответ

Отнесение расходов на ту или иную статью (подстатью) КОСГУ должно осуществляться исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом договора (контракта). Поэтому, во избежание разногласий в ходе мероприятий по санкционированию и последующему контролю по поводу применения кодов КОСГУ желательно, чтобы наименование работы в предмете договора и в документе, подтверждающем исполнение обязательств было четко сформулировано.

В рассматриваемой ситуации очевидно экономическим содержанием хозяйственной операции договора является разработка проекта нормативов образования отходов, лимитов на их размещение. То есть речь идет о расходах, связанных с разработкой документации. Указанные расходы следует отражать по подстатье КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги" (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Объясняется это тем, что по подстатье КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги", в частности, отражаются расходы, связанные с разработкой различной документации. Например, расходы на разработку генеральных планов, проектной, сметной документации для строительства (реконструкции), документации, необходимой для проведения ремонта и т. д. Перечень расходов, приведенный в рамках данной подстатьи КОСГУ, является открытым, поэтому по ней можно также отразить и другие (не поименованные в этом перечне) аналогичные по экономическому содержанию расходы. Расходы, связанные с разработкой различной документации, и расходы на оплату услуг сторонней организации по разработке проекта допустимых выбросов с последующей экспертизой, по разработке паспорта отходов, по разработке журнала движения отходов, аналогичны по своему экономическому содержанию. Поэтому отражать их нужно также по подстатье КОСГУ 226.

Обоснование
 

Из приказа Минфина России от 01.07.2013 № 65Н

"Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (не нуждается в госрегистрации)

V. Классификация операций сектора государственного управления

Подстатья 226 Прочие работы, услуги*

На данную подстатью КОСГУ относятся расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи КОСГУ 221-225, в том числе:

- разработка генеральных планов, совмещенных с проектом планировки территории;*

- работы по типовому проектированию;*

- разработка проектной и сметной документации для строительства, реконструкции и ремонта объектов нефинансовых активов;*

- разработка схем территориального планирования, градостроительных и технических регламентов, градостроительное зонирование, планировка территорий;*

другие аналогичные расходы.*

Из рекомендации

Олега Долматова, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Александра Кузнецова, заместителя начальника Управления экономики и финансов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

По какой статье (подстатье) КОСГУ отразить расходы на оплату услуг сторонней организации по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение


Расходы на оплату услуг сторонней организации по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отразите по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

По подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги», в частности, отражаются расходы, связанные с разработкой различной документации. Например, расходы на разработку генеральных планов, проектной, сметной документации для строительства (реконструкции), документации, необходимой для проведения ремонта и т. д. Об этом сказано в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н. Перечень расходов, приведенный в рамках данной подстатьи КОСГУ, является открытым, поэтому по ней можно также отразить и другие (не поименованные в этом перечне) аналогичные по экономическому содержанию расходы (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Расходы по разработке проекта нормативов образования отходов, лимитов на их размещение и расходы, связанные с разработкой различной документации, аналогичны по своему экономическому содержанию. Поэтому отразите их также по подстатье КОСГУ 226.*

Из рекомендации «Как отразить в бухучете и при налогообложении сумму платы за загрязнение окружающей среды»

Из статьи журнала «УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ », №, октября 2013

Применение КОСГУ при составлении экологического паспорта

Учреждение планирует заключить договор по составлению экологического паспорта. В связи с этим надо разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, паспорта отходов в соответствии с перечнем образуемых на предприятии отходов, а также заключить договоры на консультационные услуги и лабораторные измерения. На какой код КОСГУ отнести данные расходы?

Экологический паспорт – это документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов. Такое определение дано в пункте 3.5 ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 (утвержден постановлением Госстандарта России от 11 сентября 2000 г. № 218-ст ).

На мой взгляд, все расходы, связанные с оплатой услуг по составлению экологического паспорта, должны относиться на код 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.* Прямо такой вид расходов в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации РФ не поименован. Но, по моему мнению, они могут быть отнесены к услугам и работам по утилизации, захоронению отходов (как главной цели составления паспорта).

В любом случае применение иных кодов КОСГУ (221–225) представляется неправомерным, поскольку данный вид расходов в характеристиках указанных кодов не поименован, составление паспорта предполагает комплексное исследование всех сторон деятельности учреждения, а по кодам 221–225 отражаются расходы только по отдельным направлениям затрат.

Использовать код 290 «Прочие расходы» КОСГУ также неверно, так как по этому коду отражаются только расходы, не связанные с оплатой работ или услуг.*

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль