Должностная инструкция главного бухгалтера

162

Вопрос

Можно ли в должностной инструкции главного бухгалтера лечебного учреждения указать, что он подчиняется главному врачу и заместителю по экономике.

Ответ

Так как ведение бухучета организует руководитель, он может установить что главбух подчиняется как глав врачу, так и заместителю начальника по экономике. Это должно быть установлено и в должностной инструкции главного бухгалтера.

Обоснование
 

Из рекомендации

Нины Ковязиной, заместителя директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Как оформить должностную инструкцию

Кто обязан составлять инструкции

Обязанность составлять должностные инструкции (а именно должностные регламенты) установлена только для госорганов (ст. 47 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Поэтому оштрафовать организацию за отсутствие инструкций нельзя (письмо Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0).

Вместе с тем, есть веские аргументы в пользу оформления должностной инструкции. Ее наличие позволит организации:

Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности.

Главбух советует: именные инструкции не составляйте, иначе их придется утверждать заново при каждой смене кадров.

Если несколько сотрудников занимают одинаковые должности и выполняют одинаковые обязанности, то достаточно составить единую для всех должностную инструкцию и ознакомить с ней каждого сотрудника. Если сотрудники занимают одинаковые должности, а выполняют разные обязанности, то лучше переименовать должности и назвать их по-разному.

Порядок составления должностной инструкции законодательством не урегулирован, поэтому работодатель самостоятельно решает, кто разрабатывает инструкцию и как ее оформить.

На практике должностная инструкция может быть оформлена как приложение к трудовому договору или как самостоятельный документ. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6.

А разрабатывает инструкции обычно тот, кто отвечает за кадровый учет.

Пример оформления должностной инструкции

В организации разработана и утверждена приказом директора должностная инструкция главного бухгалтера.

Главбух советует: составьте должностную инструкцию в двух экземплярах. Один экземпляр выдайте сотруднику, другой храните у себя.

Каждая заинтересованная сторона должна иметь свой экземпляр документа. Это необходимо в случае конфликтных ситуаций. Сотрудник может хранить свой экземпляр на рабочем месте, чтобы он мог свериться с ним в процессе работы.

Кроме того, во избежание разногласий с сотрудниками прошейте и пронумеруйте инструкцию. После того как это будет сделано, на обороте последнего листа оформите запись о количестве прошнурованных и пронумерованных листов, заверенную руководителем организации. Указанная запись может выглядеть следующим образом: «В настоящей должностной инструкции пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью четыре листа. Директор ______________ А.В. Львов».

Содержание инструкции

Независимо от способа оформления должностная инструкция, как правило, состоит из следующих разделов:

Раздел «Общие положения»

В разделе «Общие положения» укажите:

  • название должности в строгом соответствии со штатным расписанием;
  • требования, предъявляемые к уровню образования и опыту работы сотрудника (квалификационные требования);
  • непосредственную подчиненность (например, бухгалтер подчиняется непосредственно главному бухгалтеру);
  • порядок назначения и освобождения от должности;
  • наличие и состав подчиненных;
  • порядок замещения (кто замещает сотрудника во время его отсутствия и кого он может замещать);
  • перечень документов, которыми сотрудник обязан руководствоваться в своей деятельности.

Раздел «Должностные обязанности»

В разделе «Должностные обязанности» перечислите все обязанности, возлагаемые на сотрудника в соответствии с практикой распределения трудовых функций, сложившейся в структурном подразделении. При составлении раздела можете использовать Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08), принятый и введенный в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2020-ст, и Квалификационный справочник, утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37.

Также можно руководствоваться утвержденными профессиональными стандартами. В этих документах приведен примерный перечень обязанностей различных должностей.

Раздел «Права»

В разделе «Права» пропишите перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает сотрудник при исполнении должностных обязанностей.

Раздел «Ответственность»

В разделе «Ответственность» принято конкретизировать виды возложенной ответственности в соответствии с законодательством в зависимости от должностных обязанностей сотрудника.

Если должностная инструкция составлена как самостоятельный документ, утвердите ее приказом руководителя организации и знакомьте с ней сотрудников, принимаемых на соответствующую должность, под подпись (ч. 3 ст. 68, ст. 57 ТК РФ).

Ситуация: в какой форме нужно знакомить сотрудников с должностной инструкцией. Должностная инструкция оформлена как самостоятельный документ

Существует несколько вариантов ознакомления сотрудников с должностной инструкцией. Во-первых, можно вести специальный журнал ознакомления с инструкциями. Во-вторых, можно приложить к инструкции лист ознакомления. И в-третьих, сотрудник может расписаться на самой инструкции (на обоих ее экземплярах). К тому экземпляру, который остается в организации, подшейте несколько листов для ознакомления, скрепив их на сшивке печатью и подписью уполномоченного лица (директора, начальника отдела кадров, главного бухгалтера и т. п.).

Из федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ

О бухгалтерском учете

Статья 7. Организация ведения бухгалтерского учета

1. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

2. В случае, если индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, ведут бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, они сами организуют ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несут иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом для руководителя экономического субъекта.

3. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

4. В открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

5. Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими федеральными законами.

6. Физическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, должно соответствовать требованиям, установленным частью 4 настоящей статьи. Юридическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, должно иметь не менее одного работника, отвечающего требованиям, установленным частью 4 настоящей статьи, с которым заключен трудовой договор.

7. Главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации должны отвечать требованиям, установленным Центральным банком Российской Федерации.

8. В случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета:

1) данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию;

2) объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.

Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как организовать ведение бухучета

Организация бухучета

Ведение бухучета и хранение бухгалтерских документов организует руководитель учреждения (ч. 1 ст. 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

Он обязан выбрать один из следующих вариантов, закрепив его в учетной политике:

  • возложить ведение бухучета на главного бухгалтера или другого сотрудника учреждения;
  • передать по договору ведение бухучета другой организации (централизованной бухгалтерии).

Такой порядок предусмотрен частью 3 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, пунктом 10.1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 5 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Внимание: решение о передаче ведения бухучета централизованной бухгалтерии (специализированной организации) вправе также принять учредитель. Но это должно быть установлено в уставе учреждения. Такое мнение высказал Минфин России в письме от 24 апреля 2012 г. № 02-06-10/1469.

Если у учреждения есть обособленные подразделения, руководитель вправе возложить обязанность вести бухучет:

  • на бухгалтерию учреждения;
  • на бухгалтерию структурного подразделения (в т. ч. в части отдельных объектов учета).

Выбранный вариант нужно закрепить в положении о структурном подразделении и учетной политике учреждения. Об этом сказано в письмах Минфина России от 18 апреля 2014 г. № 02-01-11/18098 и от 13 сентября 2012 г. № 02-06-10/3684.

Из формы:

Должностная инструкция главного бухгалтера

Государственное учреждение научно-исследовательский институт «Звезда»
ИНН 7708123456, КПП 770801001, ОКПО 98756423
полное наименование организации, идентификационные коды (ИНН, КПП, ОКПО)
 

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ГУ НИИ
«Звезда»
А.В. Львов
14.03.2014
 

Должностная инструкция № 1

главного бухгалтера

г. Москва 14.03.2014

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности приказом
руководителя учреждения.

1.2. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю учреждения, а по
отдельным вопросам согласовывает свою работу с начальником планово-экономического
отдела.

1.3. Главному бухгалтеру подчиняются все сотрудники бухгалтерии.

1.4. Прием и сдача дел при назначении на должность и освобождении от должности главного
бухгалтера оформляются актом приема-передачи дел после инвентаризации имущества и
обязательств.

1.5. На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т. п.) права и
обязанности главного бухгалтера временно возлагаются на его заместителя, о чем объявляется
приказом по учреждению.

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.1. На должность главного бухгалтера назначается лицо:

  • имеющее высшее профессиональное образование по специальностям бухучета и аудита и
    стаж работы, связанный с ведением бухучета в государственных или муниципальных
    учреждениях, составлением бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе на
    руководящих должностях, не менее трех лет из последних пяти календарных лет;
  • не имеющее неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

2.2. Главный бухгалтер должен знать:

  • законодательство о бухучете;
  • бюджетное законодательство: Бюджетный кодекс РФ, Порядок санкционирования
    расходов, Порядок проведения операций на лицевых счетах в органах Казначейства РФ и
    т. д.;
  • основы гражданского и трудового права, финансовое, хозяйственное и налоговое
    законодательство;
  • законодательство в сфере проведения государственных закупок (Закон от 5 апреля 2013
    г. № 44-ФЗ и т.д.);
  • нормативные и методические материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-
    ревизионных органов по вопросам организации бухучета и составления отчетности, а
    также касающихся хозяйственно-финансовой деятельности учреждения;
  • методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности учреждения,
    выявления внутрихозяйственных резервов;
  • порядок оформления бухгалтерских операций и организацию документооборота по
    разделам учета, порядок списания со счетов бухучета недостач, дебиторской
    задолженности, порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных
    средств, товарно-материальных и других ценностей;
  • формы и порядок финансовых расчетов;
  • правила проведения инвентаризаций имущества и обязательств, правила расчетов с
    кредиторами и дебиторами, правила проведения контрольно-ревизионных проверок;
  • порядок и сроки составления бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности;
  • отраслевые особенности бухучета в сфере образования;
  • компьютерные программы по бухучету, современные справочные и информационные
    системы в сфере бухучета и управления финансами (БСС «Система Главбух» и др.);
  • правила и нормы охраны труда;
  • правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации.

3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Главный бухгалтер формирует учетную политику исходя из специфики условий
хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей
деятельности учреждения.

3.2. Руководит формированием информационной системы бухучета и отчетности в соответствии
с требованиями бухгалтерского, налогового и статистического учета, а также законодательства в
бюджетной сфере, обеспечивает предоставление информации внутренним и внешним
пользователям.

3.3. Организует работу по ведению регистров бухучета, исполнению смет, планов, учету
имущества, обязательств, основных средств, материальных запасов, денежных средств, расчетов
с контрагентами, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности учреждения.

3.4. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухучета хозяйственных
операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств.

3.5. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных
документов.

3.6. Возглавляет работу:

  • по подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухучета;
  • по подготовке и утверждению форм первичных учетных документов, применяемых для
    оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности в
    соответствии с требованиями действующего законодательства;
  • по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и
    обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки;
  • по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления
    хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии
    обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа.

3.8. В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ обеспечивает своевременное
перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых
взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей по обязательствам,
средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам.

3.9. Обеспечивает контроль за направлением расходования средств субсидий, средств от
деятельности, приносящей доход, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий и
планом финансово-хозяйственной деятельности.

3.10. Обеспечивает контроль за расходованием средств фонда оплаты труда, организацией и
правильностью расчетов по оплате труда сотрудников учреждения.

3.11. Обеспечивает:

  • соблюдение финансовой и кассовой дисциплины;
  • составление отчета о результатах деятельности государственного (муниципального)
    учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
  • подготовку необходимой бухгалтерской (бюджетной) и статистической отчетности,
    представление их в установленном порядке;
  • сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в архив в установленном порядке.

3.12. Организует работу с налоговыми органами, Пенсионным фондом, фондами социального
страхования, обязательного медицинского страхования и т. д.

3.13. Участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию денежных
средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях
этих материалов в следственные и судебные органы.

3.14. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим сотрудникам
учреждения по вопросам бухучета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности.

3.15. Руководит сотрудниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.

3.16. Принимает участие в проведении финансово-хозяйственного анализа и формирования
налоговой политики на основе данных бухучета и отчетности, в организации внутреннего
контроля.

3.17. Готовит предложения по улучшению деятельности учреждения, устранению потерь и
неэффективных затрат.

4. ПРАВА

4.1. Главный бухгалтер имеет право устанавливать обязательный для всех подразделений и
служб учреждения порядок и сроки документального оформления операций и представления в
бухгалтерию необходимых документов и сведений (списки должностных лиц, на которых
возлагается обязанность составления первичных документов и которым предоставляется право
их подписи, согласовываются с главным бухгалтером).

4.2. Требовать от руководителей отделов, в необходимых случаях и от руководителя
учреждения, принятия мер к усилению сохранности собственности учреждения, обеспечению
правильной организации бухучета и контроля.

4.3. Распределять обязанности между сотрудниками бухгалтерии, составлять их должностные
инструкции, контролировать их исполнение.

4.4. Готовить предложения о поощрении сотрудников бухгалтерии, отличившихся в решении
вопросов, входящих в их компетенцию.

4.5. Готовить предложения о наказании сотрудников бухгалтерии за неисполнение и
ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее упущения в учете или
убытки.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Главный бухгалтер отвечает за:

  • неправильное ведение бухучета, запущенность в бухучете и искажение отчетности;
  • принятие к исполнению документов по операциям, влекущим за собой нарушение
    действующего законодательства, финансовой дисциплины;
  • нарушение сроков обработки документов и несоблюдение установленных сроков
    отчетности;
  • неисполнение (ненадлежащее исполнение) без уважительных причин своих
    функциональных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией,
    уставом учреждения и Правилами трудового распорядка, – в порядке, установленном
    трудовым законодательством;
  • нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических
    правил, организации воспитательно-образовательного и хозяйственного процессов;
  • причинение учреждению или участникам образовательного процесса материального
    ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей;
  • за сохранение сведений, содержащих государственную (коммерческую) тайну,
    известных ему по роду его деятельности;
  • за выполнение приказов, распоряжений и поручений руководителя учреждения;
  • за соблюдение трудовой дисциплины лично и сотрудниками бухгалтерии.

5.2. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей,
предусмотренных настоящей должностной инструкцией, главный бухгалтер несет
ответственность в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

5.3. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, главный бухгалтер несет
ответственность в пределах, определенных действующим административным, уголовным и
гражданским законодательством РФ.

Должностная инструкция разработана в соответствии с приказом руководителя учреждения от
14 февраля 2014 г. № 43.

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела кадров _____________ Е.Э. Громова

14.03.2014

С настоящей инструкцией ознакомлен.
Один экземпляр получил на руки и обязуюсь хранить на рабочем месте.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль