Недостача особо ценного имущества

225

Вопрос

Ситуация. Обнаружена пропажа особо ценного движимого имущества,нужно ли в срочном порядке проводить инвентаризацию в связи с хищением в подразделении материально- ответственного лица,как отразить это в бухгалтерском учете и какие формальные нюансы учесть?

Ответ

Если в учреждении обнаружена пропажа особо ценного имущества, следует назначить служебное расследование;отдать распоряжение о подаче заявления о предполагаемом преступлении в полицию (квалифицировать произошедшее могут только компетентные органы).

Если сам по себе факт хищения очевиден, например, имеются следы взлома, то бухгалтеру следует воздержаться от проведения инвентаризации до того, как в учреждение прибудут специалисты органов дознания. В подобной ситуации преждевременное проведение инвентаризации без согласования с соответствующими специалистами может повлечь за собой изменение обстановки места хищения и повреждение или утрату следов преступления.

Для начала официальных действий правоохранительных органов в заявлении достаточно указать лишь те обстоятельства, при которых были установлены признаки хищения имущества, в том числе ценного. Также в заявлении можно указать примерный перечень похищенных объектов особо ценного движимого имущества,приблизительную стоимость утраченного имущества (исходя из действующих на момент пропажи цен с учетом износа).

Впоследствии на основании бухгалтерских и других документов все необходимые данные и цифры можно будет уточнить.

Постоянно действующая комиссия по списанию, созданная приказом руководителя, а также бухгалтер учреждения проводят служебное расследование. Указанное мероприятие требуется для подготовки обращения к учредителю. Учредителю представляют заверенные копии документов, необходимых для списания активов: постановления о возбуждении (прекращении) уголовного дела; объяснительных записок руководителя и материально ответственных лиц учреждения о факте хищения; справки о возмещении ущерба виновными лицами.

Учредителю представляют также заверенные в установленном порядке копии следующих документов: приказа о создании комиссии; акта о списании объекта особо ценного движимого имущества по установленной форме (в зависимости от вида списываемого актива);инвентарной карточки учета объекта; правоустанавливающих и регистрационных документов на актив. Похищенный объект особо ценного движимого имущества будет отражаться на счете 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем» до тех пор, пока не произойдет одно из событий: либо актив вернут в учреждение, либо будет принято решение о его списании в установленном порядке.

Поскольку имущество списывается, то, кроме списания с балансового учета по счетам нефинансовых активов, бухгалтеру необходимо уточнить расчеты по счету 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем». А также сформировать отчетные данные, направив своему учредителю Извещение (ф. 0504805).

В учете делается бухгалтерская запись по выбывшему ОЦДИ методом «красное сторно» по дебету счета 4 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту счета 4 210 06 660 «Уменьшение расчетов с учредителем» (письмо Минфина России от 18 сентября 2012 г. № 02-06-07/3798). В случае если имущество застраховано не было, то для его списания необходимо дождаться итогов работы полиции.

Обоснование
 

1.Из рекомендации
Сергея Разгулина, действительного государственного советника РФ 3-го класса

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как провести инвентаризацию

Инвентаризацию проводите по правилам, которые закреплены в вашей учетной политике. А они в свою очередь должны разрабатываться с учетом действующего законодательства, а также специфики вашей деятельности. Об этом сказано в пункте 20 Инструкции к Единому плану счетов № 157н и подтверждено в письме Минфина России от 30 апреля 2015 г. № 02-07-10/25594.

Излишки и недостачи

Если в результате инвентаризации выявлены излишки или обнаружена недостача, оформите ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). Ее составьте только по тому имуществу, по которому есть отклонения от учетных данных. При этом укажите только расхождения (излишек, недостачу), выявленные при инвентаризации. Такой порядок предусмотрен Методическими указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.

Формы инвентаризационных ведомостей и ведомости расхождений по результатам инвентаризации утверждены приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.

На основании инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) составьте акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Акт подписывают члены комиссии, и утверждает руководитель учреждения. Об этом сказано в Методических указаниях, утвержденных приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.

2.Из статьи журнала «Учет в учреждении» № 8, Август 2014

Если выявлена недостача ценного имущества

* Приказ ФАНО России от 20 марта 2014 г. № 9н «Об утверждении перечней документов, необходимых для согласования решения о списании федерального имущества…» (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2014 года).

Выявляем хищение

Если в учреждении случился грабеж со взломом, это заметно сразу. Однако на практике большинство фактов хищения устанавливают по итогам:

  • годовой инвентаризации;
  • ежеквартального мониторинга состояния, в том числе выбытия, особо ценного движимого имущества.

Чаще всего мониторингом называется та же инвентаризация в порядках согласования распоряжения особо ценного движимого имущества (ОЦДИ), утвержденных учредителями учреждений.

Данные порядки согласования являются основными документами, в соответствии с которыми строится алгоритм действий учреждения в случае обнаружения хищения, так как списание особо ценного имущества – один из способов распоряжения им. Исходя из содержания данных порядков, размещенных в свободном доступе в интернете, можно сделать вывод, что первые шаги, которые должен предпринять руководитель бюджетного учреждения, обычно таковы:

  • назначить служебное расследование;
  • отдать распоряжение о подаче заявления о предполагаемом преступлении в полицию (квалифицировать произошедшее могут только компетентные органы).

Если сам по себе факт хищения очевиден, например имеются следы взлома, то бухгалтеру следует воздержаться от проведения инвентаризации до того, как в учреждение прибудут специалисты органов дознания.

Поясним, почему не рекомендуется начинать инвентаризацию (мониторинг) до прибытия сотрудников полиции. Ведь в подобной ситуации преждевременное проведение инвентаризации без согласования с соответствующими специалистами может повлечь за собой:

  • изменение обстановки места хищения;
  • повреждение или утрату следов преступления.

Для начала официальных (процессуальных) действий правоохранительных органов в заявлении достаточно указать лишь те обстоятельства, при которых были установлены признаки хищения имущества, в том числе ценного. Если следы взлома обнаружили несколько сотрудников, то к заявлению прилагается копия составленного ими акта. А если кража была обнаружена одним сотрудником, то копия служебной записки.

Также в заявлении можно указать:

  • примерный перечень похищенных объектов особо ценного движимого имущества;
  • приблизительную стоимость утраченного имущества (исходя из действующих на момент пропажи цен с учетом износа).

Впоследствии на основании бухгалтерских и других документов все необходимые данные и цифры можно будет уточнить. При этом бухгалтер обязан представить органам дознания документы, подтверждающие право собственности на пропавшие товарно-материальные ценности. Например, договоры, накладные, счета-фактуры и пр. Кроме того, нужно привести данные последней инвентаризации.

Служебное расследование

Постоянно действующая комиссия по списанию, созданная приказом руководителя, а также бухгалтер учреждения проводят служебное расследование. Указанное мероприятие требуется для подготовки обращения к учредителю.

Ему представляют заверенные в установленном порядке копии документов, необходимых для списания активов:

  • постановления о возбуждении (прекращении) уголовного дела или иных документов, подтверждающих принятие мер по защите интересов учреждения или возмещению причиненного ущерба;
  • объяснительных записок руководителя и материально ответственных лиц учреждения о факте хищения;
  • справки о возмещении ущерба виновными лицами.

При подаче копии постановления о прекращении уголовного дела виновные лица считаются неустановленными. Справка о возмещении ущерба в этом случае не нужна. Учредителю представляют также заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

  • приказа о создании комиссии;
  • акта о списании объекта особо ценного движимого имущества по установленной форме (в зависимости от вида списываемого актива);
  • инвентарной карточки учета объекта;
  • правоустанавливающих и регистрационных документов на актив, на основании которых возникло вещное право.

Если похищенное имущество найдено, однако в результате чрезвычайных ситуаций все равно подлежит списанию, то дополнительно предъявляется заверенная в установленном порядке копия акта о повреждениях, которые были ему причинены. Также пригодятся справки органов исполнительной власти, подтверждающие факт чрезвычайных ситуаций, которые повлекли гибель или порчу похищенного имущества.

Если украден транспорт

Для согласования с учредителем списания транспорта дополнительно должны прилагаться заверенные в установленном порядке копии:

  • технического паспорта транспортного средства;
  • свидетельства о государственной регистрации;
  • акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии, если в результате угона с последующей аварией возникла необходимость списания автотранспортного средства.

Полезно знать, что при угоне, например, который сам по себе не является хищением, могут иметь место и другие мотивы.

И если транспортное средство было угнано, а затем в целости и сохранности возвращено учреждению, то эти события не влекут за собой никаких бухгалтерских записей в учете.

При этом обратите внимание на следующее. Если угон совершен сотрудником учреждения, то правоохранительные органы могут отказать в возбуждении уголовного дела. Дело в том, что в статье 158 Уголовного кодекса РФ рассматривается тайное хищение чужого имущества. В то время как транспортные средства не признаются чужими для лиц, которые находятся в трудовых отношениях с определенным бюджетным учреждением и обеспечивают их движение, эксплуатацию или охрану.

Это непосредственно относится к руководителям учреждений, инженерно-техническому персоналу, диспетчерам, механикам, слесарям по ремонту, водителям, сторожам и т. д.

Так, например, если сторож автохозяйства, заступив к охране, самовольно уехал на автомобиле, то в его действиях следователи могут и не найти признаков угона.

Отражение в учете

А вот в отношении особо ценного движимого имущества ни одним нормативным документом не предусмотрена единая процедура его списания в результате хищения.

Списание ОЦДИ

Похищенный объект особо ценного движимого имущества будет отражаться на счете 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем» до тех пор, пока не произойдет одно из событий.

Либо актив вернут в учреждение, либо будет принято решение о его списании в установленном порядке.

Поскольку имущество списывается, то, кроме списания с балансового учета по счетам нефинансовых активов, бухгалтеру необходимо уточнить расчеты по счету 2 (4) 210 06 000 «Расчеты с учредителем». А также сформировать отчетные данные, направив своему учредителю Извещение (ф. 0504805).

В учете делается бухгалтерская запись по выбывшему ОЦДИ методом «красное сторно» по дебету счета 4 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту счета 4 210 06 660 «Уменьшение расчетов с учредителем» (письмо Минфина России от 18 сентября 2012 г. № 02-06-07/3798). В случае если имущество застраховано не было, то для его списания необходимо дождаться итогов работы полиции. На дату вынесения решения о списании бухгалтер учреждения учитывает остаточную стоимость актива так:

Содержание операции Дебет Кредит
Выбыли недостающие (похищенные) основные средства за счет амортизации (4) 104 00 000
«Амортизация»
(4) 101 00 000
«Основные средства»
Выбыли недостающие (похищенные) основные средства по остаточной стоимости (4) 401 10 172
«Доходы от операций с активами»
(4) 101 00 000
«Основные средства»

Важно запомнить
Если похищенное имущество было найдено, однако в результате чрезвычайной ситуации все равно подлежит списанию, то дополнительно представляется заверенная в установленном порядке копия акта о повреждениях, причиненных активу.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 0%
  • Над составлением бюджетной сметы 0%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 100%
  • Над налоговой отчетностью 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль