Возмещение недостачи виновными лицами, отражение в учете

2743

Вопрос

В бюджетном учреждении есть как бюджетная так и приносящая доход деятельность. Во время ревизии обнаружена недостача продуктов питания по субсидии на выполнение госзадания и медикаментов по приносящей доход деятельности. Виновные лица внесли в кассу суммы недостач. Какими бухгалтерскими проводками нужно отразить данные операции? Можно ли отнести на восстановление кассовых расходов по субсидии сданные на расчетный счет деньги за недостачу продуктов?

Ответ

Эксперты Системы Главбух

Ваш вопрос от 15.12.2015«»

Отвечает Валентина Малофеева, эксперт


Недостачу материальных запасов согласно п. 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н,пункту 109 Инструкции № 174н следует отразить с использованием счета 209 74 000 «Расчеты по ущербу материальным запасам».

При выявлении недостачи следует установить размер причиненного ущерба. При этом нужно исходить из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей (то есть суммы, необходимой для их восстановления) на день обнаружения ущерба.

Бюджетные учреждения отражают ущерб от недостачи движимого имущества на счете 209.00 «Расчеты по ущербу имуществу и иным доходам» по КФО 2 «Приносящая доход деятельность». Так отражается и ущерб от недостачи имущества, которое было приобретено за счет средств субсидий и числилось по КФО 4. При этом поступления от виновных лиц в возмещение ущерба являются собственными доходами учреждения. Перечислять эти средства в бюджет учреждение не обязано. Это связано с тем, что в доход бюджета средства от реализации движимого имущества бюджетных учреждений не зачисляются (абз. 3 п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

В учете следует отразить: начисление задолженности по недостачам нефинансовых активов (по текущей восстановительной стоимости) в части материальных запасов:

дебет 2.209.74.560 кредит 2.401.10.172.

Списание материальных запасов:

дебет 4.401.10.172 кредит 4.105.32.440-списание продуктов питания

дебет 2.401.10.172 кредит 2.105.31.440-списание медикаментов

Поступление в кассу средств в возмещение ущерба от недостачи:

Дебет 2.201.34.510 кредит 2.209.74.660.

Денежные средства за недостачу продуктов, сданные на расчетный счет нельзя отнести на восстановление кассовых расходов по субсидии. При ведении бухгалтерского учета необходимо проводить четкую границу между "доходными" операциями и операциями по восстановлению кассовых выплат. Под "восстановлением кассовой выплаты", как правило, понимается поступление денежных средств, направленное на восстановление конкретных кассовых расходов госучреждения - денежные средства должны поступать от того юридического (физического) лица (контрагента), которому такая выплата была произведена ранее, и в рамках того же договора (в рамках той же операции).

Обоснование
 

1.Из рекомендации
Сергея Разгулина, действительного государственного советника РФ 3-го класса

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как отразить в бухучете и при налогообложении недостачи, выявленные в ходе проведения инвентаризации

Учет недостачи, выявленной при проведении инвентаризации, зависит от того, по какой причине она возникла:

Это следует из пункта 1.5 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

На счетах бухучета недостачу отражайте в том месяце, когда завершена инвентаризация:на дату составления акта инвентаризационной комиссии (п. 5.5 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49).

Бухучет: недостача по вине сотрудника

Ущерб от недостачи имущества, который должен возместить виновный сотрудник, отразите на счете 0.209.00.000 «Расчеты по ущербу имуществу и иным доходам» (п. 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Недостача имущества

На виновных лиц относите недостачу материальных запасов сверх норм естественной убыли, а также недостачу (потери) другого имущества – основных средств, нематериальных активов, денежных документов. Виновное лицо должно возместить учреждению всю сумму причиненного ущерба (ст. 243 ТК РФ).

При определении размера ущерба, причиненного недостачами и хищениями, следует исходить из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Текущая восстановительная стоимость – это сумма средств, которая необходима, чтобы восстановить (починить, купить) испорченное или утраченное имущество. Об этом сказано в пункте 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Недостающее имущество (основные средства, нематериальные активы, материальные запасы) спишите на финансовые результаты учреждения (п. 34, 51, 112 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Если виновные лица не установлены или суд откажет во взыскании с них причиненного ущерба, его сумму также спишите на финансовые результаты учреждения. Документом, которым можно подтвердить отсутствие виновных лиц, может быть, например, оправдательный приговор суда, постановление о приостановлении уголовного дела и т. д. (п. 5.2 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49).

Порядок отражения в бухучете операций, связанных с недостачей (порчей) имущества, ущерб от которой подлежит возмещению сотрудником (другим виновным лицом), зависит от типа учреждения.

Бюджетные и автономные учреждения ущерб от недостачи движимого имущества отражают на счете 209.00 «Расчеты по ущербу имуществу и иным доходам» по КФО 2 «Приносящая доход деятельность». Так отражается даже ущерб от недостачи имущества, которое было приобретено за счет средств субсидий и числилось по КФО 4. При этом поступления от виновных лиц в возмещение ущерба являются собственными доходами учреждения. По общему правилу перечислять эти средства в бюджет учреждение не обязано. Это связано с тем, что в доход бюджета средства от реализации движимого имущества бюджетных и автономных учреждений не зачисляются (абз. 3 п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

Перечислить возмещение в бюджет придется лишь в двух случаях:

Такой вывод следует из письма Минфина России от 18 октября 2012 г. № 02-06-10/4354.

В бухучете при отражении задолженности делайте проводки:

В учете бюджетных учреждений:

Начисление задолженности виновного лица, а также списание нефинансовых активов отразите нижеприведенными проводками.

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета
Начисление задолженности виновного лица по ущербу (недостачам, хищениям):
1. Начислена задолженность по недостачам, хищениям нефинансовых активов (по текущей восстановительной стоимости) в части:
– основных средств;
– нематериальных активов;
– непроизведенных активов;
– материальных запасов
0.209.71.560
0.209.72.560
0.209.73.560
0.209.74.560
0.401.10.172
2. Начислена задолженность по недостачам, хищениям денежных документов, других финансовых активов (кроме денежных средств) 0.209.82.560 0.401.10.172
Списание недостающих (пришедших в негодность) нефинансовых активов и денежных документов:
1. Списаны основные средства стоимостью свыше 3000 руб.:
– списана остаточная стоимость основного средства; 0.401.10.172 0.101.ХХ.410
– списана сумма ранее начисленной амортизации 0.104.ХХ.410 0.101.ХХ.410
2. Списаны основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно Уменьшение забалансового счета 21
3. Списаны нематериальные активы (НМА):
– списана остаточная стоимость НМА; 0.401.10.172 0.102.ХХ.420
– списана сумма ранее начисленной амортизации 0.104.ХХ.420 0.102.ХХ.420
4. Списаны пришедшие в негодность непроизведенные активы 0.401.10.172 0.103.ХХ.430
5. Списаны материальные запасы 0.401.10.172 0.105.ХХ.440
6. Списаны денежные документы 0.401.10.172 0.201.35.610
ХХ – аналитический код группы и вида синтетического счета объекта учета.

Возмещение недостачи

При возмещении ущерба от недостачи виновным лицом сделайте проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Отражено поступление в кассу средств в возмещение ущерба от недостачи 0.201.34.510 0.209.ХХ.660
Увеличение забалансового счета 17 (по соответствующему доходному КОСГУ)
2. Погашена задолженность виновного лица по возмещению ущерба в натуральной форме 0.401.10.172 0.209.ХХ.660
3. Погашена задолженность по недостаче путем удержания<8> из зарплаты, других выплат по исполнительному документу или инициативе учреждения (с согласия сотрудника)<9> 0.304.03.830  0.209.ХХ.660

XX – аналитический код группы и вида синтетического счета объекта учета.

<8> Удержание из зарплаты является некассовой операцией, поэтому в Отчете (ф. 0503737) операцию отразите в графе 8:
– в разделе «Доходы» по строке, КОСГУ которой соответствует виду ущерба (410, 420, 430, 440, 130, 620);
– в разделе «Расходы» по строке, КОСГУ которой соответствует источнику удержания (211, 213).

<9> Если задолженность числится по одному КФО, а зарплату сотрудник получает по другому, в учете проводки по удержанию делайте аналогично удержанию ущерба у сотрудника за уплаченный штраф.

2.Из статьи журнала «Учет в учреждении» № 12, Декабрь 2015

Особенности учета расчетов по ущербу и иным доходам учреждения

Общие правила учета

В 2015 году назначение счета 209 00 значительно расширилось. Поправки в Инструкцию № 157н внесены приказом Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н

Для учета расчетов по недостачам и ущербу Инструкцией по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее – Инструкция № 157н), предусмотрен специальный счет 209 00 «Расчет по ущербу и иным доходам». А вот в Инструкцию по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденную приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н (далее – Инструкция № 174н), соответствующие корректировки до сих пор не внесены, разработан только их проект. Поэтому многие проводки, рассмотренные в данной статье, нужно закрепить в учетной политике учреждения.

Аналитические счета учета таковы:

  • 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат»;
  • 209 40 000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия»;
  • 209 70 000 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»;
  • 209 80 000 «Расчеты по иным доходам».

Учет ведите в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба, видов имущества и сумм ущерба, в том числе по выявленным хищениям и недостачам. А все операции фиксируйте в журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071).

Нефинансовые и финансовые активы

В пункте 109 Инструкции № 174н приведен порядок отражения ущерба, причиненного имуществу бюджетного учреждения. Эти правила применяют, если выявлены недостачи, хищения денежных средств или иных ценностей, а также потери от порчи материальных ценностей.

Бухгалтер может использовать следующие счета:

  • 209 71 000 «Расчеты по ущербу основным средствам»;
  • 209 72 000 «Расчеты по ущербу нематериальным активам»;
  • 209 73 000 «Расчеты по ущербу непроизведенным активам»;
  • 209 74 000 «Расчеты по ущербу материальным запасам».

В случае выявления недостачи следует установить размер причиненного ущерба. При этом нужно исходить из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей (то есть суммы, необходимой для их восстановления) на день обнаружения ущерба.

Нефинансовые активы списывают с балансового учета на основании решения комиссии по принятию и выбытию активов и по согласованию с учредителем

Пример 3. При проведении инвентаризации в школьной столовой была обнаружена недостача продуктов питания, приобретенных по КФО 2, на сумму 1 тыс. руб.

Исходя из восстановительной стоимости, комиссия оценила ущерб в 1,2 тыс. руб. Материально ответственное лицо добровольно возместило недостачу продуктами питания.

Бухгалтер сделал проводки:

ДЕБЕТ 2 209 74 560
КРЕДИТ 2 401 10 172

1000 ₽

– отражена недостача продуктов питания;

ДЕБЕТ 2 401 10 172
КРЕДИТ 2 105 32 440

1000 ₽

– списаны продукты питания;

ДЕБЕТ 2 401 10 172
КРЕДИТ 2 209 74 660

1200 ₽

– возмещен ущерб виновным лицом;

ДЕБЕТ 2 105 32 340
КРЕДИТ 2 401 10 172

1200 ₽

– приняты к учету продукты питания, поступившие в порядке возмещения ущерба.

Если ущерб причинен имуществу, отнесенному на КФО 4, суммы возмещения – собственные доходы учреждения (счет 2 209 70 000)

Пример 4. Перед составлением годовой отчетности в колледже провели обязательную инвентаризацию.

По ее результатам обнаружена недостача одного офисного кресла, которое числилось на забалансовом счете 21.

В учете записано:

ДЕБЕТ 2 209 71 560
КРЕДИТ 2 401 10 172

– начислена сумма выявленной недостачи основных средств;

КРЕДИТ ЗАБАЛАНСОВОГО СЧЕТА 21

– списаны недостающие основные средства.

Важно запомнить!

Работник, причинивший учреждению ущерб, обязан его возместить (ст. 238 Трудового кодекса РФ). В случае отказа деньги можно взыскать через суд

3.Дополнительно по этой теме

ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ от 29.10.2012 № 02-06-10/4522

«О поступлении средств в кассу учреждения в возмещение ущерба по выявленной недостаче и отражении указанной операции в отчете об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (форма 0503737)»

https://www.gosfinansy.ru/#/document/99/499015498/?step=22



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль