Форма плана закупок

280

Вопрос

Вопрос по плану закупок 223-ФЗ. Нами были внесены изменения в «План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств», который был опубликован на период 2015-2017 г. (Загрузка плана в электронной форме), т.к. на сегодняшний день существует новая форма плана закупок (согласно ПП РФ от 17.09.2012 №932) и размещается он заказчиками на период от пяти до семи лет. Сделав изменения мы увидели, что печатная форма осталась прежней, т.е. той, которая была до внесения изменений. Столбцы 2 и 3 не изменились. По новой форме должны быть: «ОКВЭД2» «ОКПД2». Графическая форма «Плана закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств» с периодом действия плана:с*2016 по 2022 г. должна дублировать печатную форму сайта или должна быть сформирована согласно приложению к требованиям к форме плана закупки товаров (работ, услуг) ПП РФ от 17.09.2012 №932?

Ответ

Эксперты Системы Главбух

Ваш вопрос от 15.12.2015«»

Отвечает Ольга Трошина, старший эксперт

Правила формирования плана закупок определены постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. № 932. То есть печатная форма плана закупок должна соответствовать требованиям к форме плана, утвержденным в действующей редакции Постановления Правительства РФ № 932 от 17.09.2012г. Новая форма плана действует с 1 ноября 2015г. в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1169
. В данной форме уже присутствуют графы с указанием ОКВЭД2 и ОКПД2.

При формировании плана закупок на 2016 год коды ОКВЭД и ОКПД берите из новых классификаторов, соответственно ОКВЭД 2 и ОКПД 2. Такие рекомендации дали специалисты Минэкономразвития России в письме от 25 ноября 2015 г. № 34016-ЕЕ/Д28и.

Обоснование
 

Из рекомендации

МаксимаЧемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Как приобретать товары (работы, услуги) автономным учреждениям

План закупок

Заказчики проводят закупки товаров (работ, услуг) и заключают контракты в соответствии с планами закупок. Такой смысл следует из общего понимания норм Закона № 223-ФЗ. Но чтобы избежать других толкований, законодатели закрепили это в части 5.1 статьи 3 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, которая вступит в силу в январе 2016 года.

Правила формирования плана закупок определены постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. № 932. Важно: при формировании плана закупок на 2016 год коды ОКВЭД и ОКПД берите из новых классификаторов, соответственно ОКВЭД 2 и ОКПД 2. Такие рекомендации дали специалисты Минэкономразвития России в письме от 25 ноября 2015 г. № 34016-ЕЕ/Д28и.*

Формировать нужно два плана: годовой и долгосрочный.

Кстати, если стоимость товаров (работ, услуг) не больше 100 000 руб. (500 000 руб. – у заказчиков с годовой выручкой не больше 5 млрд руб.), то в плане закупок их можно не отражать (письмо Минэкономразвития России от 25 августа 2015 г. № Д28и-2433). Ведь сведения о таких закупках публиковать не нужно.

План закупок товаров (работ, услуг) разработайте и разместите на официальном сайте на период не менее одного года (ч. 2 ст. 4 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ). Причем сделать это надо даже в том случае, если вы планируете проводить все закупки только до 100 000 (500 000) руб. Но тогда план закупок опубликуйте пустой. Минэкономразвития России пояснило, что позднее функционал официального сайта будет расширен. При публикации пустого плана можно будет указать, что учреждение проводит только такие закупки, которые не подлежат размещению. Об этом сказано в письме от 20 марта 2015 г. № ОГ-Д28-4581.

Долгосрочный план нужно размещать на период от пяти до семи лет. Но этот план формируется только по закупкам:

  • инновационной продукции;
  • высокотехнологичной продукции;
  • лекарственных средств.

Обратите внимание на два принципиальных момента:

1. Даже если вы не планируете закупку инновационной и высокотехнологичной продукции и лекарств, пустой долгосрочный план все равно нужно разместить на сайте.

2. Информацию о закупках этой продукции нужно указать как в плане на долгосрочный период, так и в годовом плане. Это связано с тем, что в долгосрочном плане (т. е. в самом плане закупки лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции) не предусмотрены данные о количестве (объеме) продукции в натуральном выражении, способе закупки и НМЦК. И получается, что невозможно будет закупить эти товары без включения их в ежегодный план, где и указывается вся эта информация.

А как быть, если заказчик собирается закупать инновационную, высокотехнологичную продукцию или лекарственные средства до 100 000 руб. (500 000 руб. – у заказчиков, годовая выручка которых не больше 5 млрд руб.)? Ведь закупки на такие суммы в годовой план закупок можно не включать. Долгосрочный план лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции по ним тоже можно не составлять. Достаточно просто опубликовать пустой долгосрочный план закупок.

Такой вывод следует из статьи 4 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, пункта 2 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. № 932, и разъяснен в пункте 1 письма Минэкономразвития России от 22 мая 2015 г. № ОГ-Д28-7458, письмах Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. № ОГ-Д28-10145от 22 мая 2015 г. № Д28и-1315.

Кстати, Правительство РФ утвердит перечень заказчиков, которые обязаны закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию, в том числе и объем этих закупок, у субъектов малого предпринимательства. Закупать продукцию в соответствии с этим перечнем нужно будет с 1 января 2016 года. А также придется включать в план отдельный раздел о закупке этой продукции у СМП. Сейчас такой перечень утвержден для коммерческих организаций, госкорпораций и ГУП распоряжением Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. № 2258-р. Учреждения в него не входят.

Об этом сказано в подпункте «а» пункта 1, подпункте «а» пункта 2 статьи 6 Закона от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ.

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль