При составлении штатного расписания в автономном учреждении должны ли строго придерживаться ведомственных ставок (ведомство физкультуры и спорта)или можно вводить любые, необходимые учреждению должнос

4941

Вопрос

При составлении штатного расписания в автономном учреждении должны ли строго придерживаться ведомственных ставок (ведомство физкультуры и спорта)или можно вводить любые, необходимые учреждению должнос

Ответ

Ответ: Утверждение штатного расписания отнесено Федеральным законом от 03.11.2006 "Об автономных учреждениях" к компетенции руководителя автономного учреждения (часть 2 ст. 12 Закона в редакции от 08.05.2010 г.) и не входит в перечень статьи 9 Закона, определяющий компетенцию учредителя. Следовательно, руководитель такого учреждения вправе вводить в штатное расписание любые должности, необходимые для обеспечения его деятельности.

При этом руководитель обязан соблюдать требования Трудового кодекса РФ. В частности, согласно статье 57 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствие наименований должностей наименованиям, указанным в квалификационных справочниках, в тех случаях, когда с данной работой связано предоставление предусмотренных федеральными законами компенсаций и льгот или установлены ограничения (например, увеличенная продолжительность отпуска, особый режим рабочего времени, квалификационные требования и т.п.).

В соответствии с федеральными законами о местном самоуправлении и субъектах Российской Федерации, а также Бюджетным кодексом РФ учредитель государственного и муниципального учреждения вправе устанавливать "размеры и условия оплаты труда" работников подведомственных учреждений.

Данная норма не согласована с Трудовым кодексом РФ, предусматривающим установление систем оплаты труда (а "размеры и условия оплаты" являются частью системы оплаты труда) в государственных и муниципальных учреждениях коллективными договорами, соглашениями и локальными актами учреждения (статья 144 ТК РФ).

На практике учредитель устанавливает базовые (минимальные) оклады (ставки) по должностям работников, подпадающим под профессиональные квалификационные группы (ПКГ), утвержденные приказами Минздравсоцразвития для всех отраслей (в т.ч. утверждены общеобраслевые ПКГ). Часто учредителем также устанавливаются повышающие коэффициенты к базовым окладам ПКГ по квалификационным уровням и по иным критериям (например, за стаж работы, уровень образования, звание и т.п.).

За счет средств, получаемых автономным учреждением от приносящей доход деятельности, и средств экономии фонда оплаты труда, финансируемого учредителем, учреждение вправе устанавливать локальными актами (или коллективным договором) свои доплаты к окладам (ставкам), установленным учредителем, а также оклады по должностям, по которым не установлены оклады учредителем. Правовыми основаниями для установления автономным учреждением "своих" надбавок, окладов и иных выплат работникам являются, помимо статьи 144 ТК РФ, также нормы Федерального закона "Об автономных учреждениях". А именно: часть 8 статьи 2 Закона устанавливает, что доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано; а частью 9 статьи 2 предусматривается, что собственник имущества автономного учреждения (т.е. учредитель) не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.

Таким образом, автономное учреждение вправе разработать и принять в пределах имеющихся в его распоряжении и направляемых им средств на оплату труда свои надбавки, а также и иные выплаты в дополнение к окладам, коэффициентам, надбавкам и выплатам, установленным учредителем, то есть, фактически, применять собственные "оклады".

Отвечает эксперт: Вавилов А.И., ст. научный сотрудник ГУ-ВШЭ

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль