• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » На практике часто возникает следующая ситуация: по заявлению командированный сотрудник запрашивает сумму на проезд и проживание, которая при предоставлении авансового отчета фактически не совпадает с

На практике часто возникает следующая ситуация: по заявлению командированный сотрудник запрашивает сумму на проезд и проживание, которая при предоставлении авансового отчета фактически не совпадает с

1724

Вопрос

На практике часто возникает следующая ситуация: по заявлению командированный сотрудник запрашивает сумму на проезд и проживание, которая при предоставлении авансового отчета фактически не совпадает с

Ответ

Ответ: В данном случае сразу стоит обратить внимание на то, что проблема, описанная в вопросе, возникает вследствии несоответствия положений действующего бюджетного и трудового законодательства. Независимо от того, каким образом должностные лица учреждения подходят к решению данной проблемы, у контролирующих (надзорных) органов в подобных ситуациях, при необходимости, всегда найдутся поводы для претензий.

В этой связи при организации расчетов с подотчетными лицами в учреждениях (получателях бюджетных средств) целесообразно применять следующие правила.

1. Необходимо строго соблюдать те нормы действующего законодательства, нарушение которых легко может быть оспорено заинтересованными лицами в суде.

2. Те нормы, практика применения которых не сформировалась, желательно соблюдать лишь в той мере, в которой подобные действия не вступают в противоречие с положениями пункта 1.

3. Порядок отражения хозяйственных операций в бюджетной отчетности должен быть сопоставим, как минимум, у субъектов учета, подведомственных одному главному распорядителю бюджетных средств (еще лучше, в рамках всего публично-правового образования, а в идеале — в рамках всего государственного (муниципального) сектора Российской Федерации). Иными словами, как бы методологически верно не отражало одно учреждение определенные показатели в бюджетной отчетности, соответствующие показатели сводной (консолидированной) отчетности превратятся в бессмысленный набор цифр, если остальные учреждения применяют иной порядок заполнения бюджетной отчетности.

Отсюда вывод. Учреждение безусловно должно сформулировать свою обоснованную позицию по вопросам формирования бюджетной отчетности (в том числе и с учетом содержания данного материала), но конкретный порядок ее составления целесообразно все-таки согласовать с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Далее рассмотрим подробнее, каким же образом данные правила будут «работать» на практике.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Следовательно, если обязательства по оплате командировочных расходов возникли у учреждения в пределах норм, установленных в соответствии с действующим законодательством, нет никаких оснований отказывать работнику в возмещении расходов (части расходов) на основании представленного авансового отчета даже в том случае, если у организации отсутствуют соответствующие лимиты бюджетных обязательств. Тем более, что подобный отказ легко может быть оспорен работником в суде.

С другой стороны, одной из основных задач бухгалтерского учета является формирование полной и достоверной информации в том числе и о принятых учреждением обязательствах и формирование на основании такой информации бухгалтерской отчетности, необходимой внутренним и внешним пользователям (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; п. 4 «Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета...», утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).

Таким образом, если в соответствии с действующим законодательством у учреждения возникают определенные обязательства перед физическими лицами, то нет никаких оснований не учитывать их на каких-либо счетах бюджетного учета (в том числе и на счетах по учету санкционирования расходов хозяйствующего субъекта).

Отвечает: В.В. Пименов, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 30.56%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.33%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 63.89%
  • Над налоговой отчетностью 25%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль