Объединение лотов на аукционе

57

Вопрос

Можно ли в рамках одной закупки путем проведения аукциона объединить товары, по которым предоставляется преференция в отношении цены договора и товары, по которым преференция не предоставляется?

Ответ

Отвечает Руслан Назаров, эксперт
В этом случае преференции не устанавливаются. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 19.08.2014 г. №Д28и-1616. Однако провести закупку таких товаров в составе одного лота можно.

Обоснование
 

Из рекомендации
Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России


Как провести аукцион в электронной форме

Определение победителя

Победителем признают участника электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка которого соответствует требованиям документации об аукционе.

Если электронный аукцион проводился путем повышения цены контракта, победителем признают участника, предложившего наиболее высокую цену контракта.

Такой порядок установлен частями 10–11 статьи 69 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Внимание: если участник, с которым будет заключен контракт, в ходе аукциона предложил цену на 25 и более процентов ниже НМЦК, нужно применять антидемпинговые меры.

Но есть особенности в применении антидемпинговых мер в случае, когда аукцион проводится для приобретения товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения. То есть когда предмет контракта: приобретение продовольствия, средств для оказания скорой (в т. ч. скорой специализированной) медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарств, топлива. По такой закупке победитель обязан представить заказчику обоснование предлагаемой им цены. Обоснование может включать в себя:

  • гарантийное письмо от производителя. В письме должны быть указаны цена и количество поставляемого товара. А какой датой должно быть выдано письмо? Законодательством это не установлено. При этом Минэкономразвития считает, что победитель может получить его у производителя уже после окончания аукциона, но до заключения самого контракта (письмо от 17 марта 2015 г. № Д28и-725);
  • документы о наличии товара у участника закупки. При этом просто справки со склада недостаточно. Участник должен представить еще и подтверждающие документы, которые реально доказывают, что товар на склад поступил. Об этом сказано в постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2015 г. № 06/АП-4330/2015. Однако судьи не уточнили, какой именно документ подтвердит наличие товара. Исходя из правил документооборота можно сделать вывод, что это товарная накладная, акт приемки. А вот УФАС России по Ивановской области в решении от 3 июня 2014 года считает, что это может быть:
    – оборотно-сальдовая ведомость, из которой видно наличие товара у поставщика за определенный период (например, если речь о коммерческой организации, оборотка по счету 41.1 «Товары на складах»);
    – письмо участника о гарантии поставки и наличии на складе необходимого товара;
  • другие документы и расчеты, которые смогут подтвердить возможность участника поставить товар по предлагаемой им цене.

Такие правила приведены в части 9 статьи 37 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Антидемпинговые меры не применяются лишь в следующих случаях.

1. Если при закупке жизненно необходимых и важных лекарств участник предложил цену всех закупаемых лекарств ниже их законодательно зарегистрированной предельной отпускной цены не более чем на 25 процентов.

2. Если участнику закупки предоставляли преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов на поставку товаров российского, армянского, белорусского и (или) казахстанского происхождения (в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155).

Об этом сказано в части 12 статьи 37 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и письме Минэкономразвития России от 20 февраля 2015 г. № Д28и-410*.

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль