Формирование балансовых счетов

72

Вопрос

в связи с ожидаемым внесением изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» как нужно перевести остатки, обороты, перекодировки источников или целевых статей?Спасибо.

Ответ

Отвечает Галина Нефедова, эксперт

При формировании балансовых счетов бухгалтерского учета разряды 1–17 в номере счета бюджетные учреждения не указывают. В разрядах 24–26 номера счета, как и прежде, бюджетными учреждениями будут отражаться коды КОСГУ. Поэтому в части формирования счета рабочий план счетов не изменится. Планируется, что с 1 января 2017 г. номер счета плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений в разрядах 1–4 будет содержать код раздела и подраздела расходов бюджета.

Обоснование


Из рекомендации

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

Как бюджетным и автономным учреждениям сформировать балансовые счета бухгалтерского учета

Нормативная база

Основой для формирования балансовых счетов государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями является Единый план счетов, утвержденный приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.

Порядок применения Единого плана счетов установлен Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее – Инструкция к Единому плану счетов № 157н).

Порядок формирования балансовых счетов зависит от типа учреждения.

Бюджетные и автономные учреждения осуществляют бухгалтерский учет (в т. ч. формирование балансовых счетов) в соответствии с положениями Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗИнструкции к Единому плану счетов № 157н, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими бухучет, в частности:

Инструкцией № 174н – в части ведения бухучета бюджетными учреждениями;

Инструкцией № 183н – в части ведения бухучета автономными учреждениями.

Об этом сказано в пунктах 2 и 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Внимание: в части некоторых операций бюджетные и автономные учреждения должны вести бюджетный учет (в соответствии с Инструкцией № 162н). Балансовые счета для отражения таких операций формируйте в порядке, установленном для получателей бюджетных средств.

Структура счета

Структура любого счета такова:

Разряды
1–17 18 19–21 22 23 24–26
Аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий Код вида финансового обеспечения (деятельности) Синтетический счет объекта учета Аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета
Код синтетического счета Код аналитического счета
группа вид

Порядок формирования

Разряды 1–17 в номере счета бюджетные и автономные учреждения не указывают.*

Разряды с 18-го по 26-й представляют собой девятизначный код счета бухгалтерского учета.

На месте разряда 18 в зависимости от вида финансового обеспечения (деятельности), под который подпадает та или иная операция, укажите код (КФО):

2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

3 – средства во временном распоряжении;

4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5 – субсидии на иные цели;

6 – субсидии на цели осуществления капитальных вложений;

7 – средства по обязательному медицинскому страхованию.

КФО 1 – (деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы России (бюджетная деятельность)) – бюджетные и автономные учреждения применяют в части исполнения публичных обязательств.

На месте разрядов 19–23 укажите пятизначный код синтетического счета в соответствии с Единым планом счетов.

Порядок формирования разрядов 24–26 для бюджетных и автономных учреждений различен.

Так, автономные учреждения на месте 24–26-го разрядов должны указать аналитический код поступлений, выбытий объектов учета в структуре, утвержденной планом финансово-хозяйственной деятельности. Целесообразно эти коды установить аналогичными кодам КОСГУ.

Бюджетные учреждения разряды с 24-го по 26-й формируют аналогично получателям бюджетных средств (т. е. указывают код классификации операций сектора государственного управления – КОСГУ).* И также они могут предусмотреть дополнительную детализацию операций по статьям:

доходов:
– 130 «Доходы от оказания платных услуг, работ»;
– 180 «Прочие доходы»;

расходов:
– 290 «Прочие расходы»;
– 310 «Увеличение стоимости основных средств»;
– 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов»;
– 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

Например, код доходов 130 можно детализировать так: 131 «Доходы от оказания платных услуг», 132 «Доходы от возмещения арендаторами затрат на коммуналку» и т. п. А код расходов 310 – следующим образом: 311 «Приобретение недвижимого имущества», 312 «Приобретение особо ценного движимого имущества», 313 «Приобретение иного движимого имущества» и т. д.

Уточненные коды нужно закрепить в учетной политике учреждения.

Такие правила формирования счетов установлены пунктом 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пунктом 3Инструкции № 174н, пунктом 3 Инструкции № 183н, Планом счетов бюджетных учрежденийПланом счетов автономных учрежденийразделом V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Из рекомендации

Игоря Кузьмина, советника государственной гражданской службы РФ 3-го класса

(департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

Как для целей бухучета и отчетности распределить расходы по статьям (подстатьям) КОСГУ

В настоящее время порядок применения статей (подстатей) КОСГУ в учете установлен в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

КОСГУ группирует операции в зависимости от их экономического содержания и состоит из следующих групп:

100 – «Доходы»;

200 – «Расходы»;

300 – «Поступление нефинансовых активов»;

400 – «Выбытие нефинансовых активов»;

500 – «Поступление финансовых активов»;

600 – «Выбытие финансовых активов»;

700 – «Увеличение обязательств»;

800 – «Уменьшение обязательств».

Указанные группы детализированы по статьям КОСГУ: 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)», 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда», 220 «Оплата работ, услуг», 290 «Прочие расходы», 310 «Увеличение стоимости основных средств» и т. д.

В свою очередь, некоторые из статей разбиты на подстатьи КОСГУ: 151 «Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», 211 «Заработная плата», 226 «Прочие работы, услуги», и др.

Статьи (подстатьи) КОСГУ едины для всех уровней бюджетов (ст. 23.1 БК РФраздел I указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Кроме того, некоторые статьи КОСГУ учреждения могут дополнительно детализировать в части третьего разряда. Это относится к кодам:

130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)»;

180 «Прочие доходы»;

290 «Прочие расходы»;

310 «Увеличение стоимости основных средств»;

320 «Увеличение стоимости нематериальных активов»;

340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

В частности, к статье КОСГУ 130 можно предусмотреть детализацию по видам оказываемых услуг (131, 132, 133 и т. д.). Кстатье КОСГУ 180 по видам безвозмездных поступлений: гранты, пожертвования, поступления нефинансовых активов (181, 182, 183 и т. д.).

Дополнительную детализацию закрепите в учетной политике.

Это установлено в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Изменения в 2016 году

С 2016 года правила применения КОСГУ изменились. А именно: оплата расходов теперь проходит не по КОСГУ, а по коду видов расходов (КВР).

Но коды КОСГУ все равно остаются. Только использовать их нужно в бухучете и при составлении отчетности. Связано это с тем, что эти коды встроены в аналитику счетов бухучета. Например:*

Название КОСГУ Счета
по учету нефинансовых активов расчетов с контрагентами по учету себестоимости и финансовых результатов
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, в т. ч.:
– зарплата 211 302.11 109.00.211
401.20.211
– прочие выплаты 212 302.12 109.00.212
401.20.212
– начисления на выплаты по зарплате 213 302.13 109.00.213
401.20.213
Оплата работ, услуг, в т. ч.:
– услуги связи 221 206.21
302.21
109.00.221
401.20.221
– работы, услуги по содержанию имущества 225 206.25
302.25
109.00.225
401.20.225
Нефинансовые активы, в т. ч.:
– основные средства 310 106.11.310
101.00.310
206.31
302.31
-
– материальные запасы 340 106.34.340
105.00.340
206.34
302.34
-

А в отчетности для бюджетных и автономных учреждений планируют ввести новую форму отчетности – Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723), который детализирован статьями (подстатьями) КОСГУ (см. проект).

Важно: новые правила вовсе не означают, что к выбору статьи (подстатьи) КОСГУ можно относиться проще. И несмотря на то, что ответственности за нецелевое использование по КОСГУ теперь не будет (ведь не будет оплаты по КОСГУ), но отражение операции по неправильном коду КОСГУ может привести к искажению отчетности. А за это также предусмотрена ответственность.

Из справочника

Основные изменения Инструкции № 157н, принятые в 2015 году

Изменения 2015 года
Изменения 2016 года
Изменения 2017 года

Положения, претерпевшие изменения До внесения изменений После внесения изменений
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года
Требования к формированию номера счета Плана счетов бюджетных и автономных учреждений*

Установили, что номер счета в разрядах с 1 по 4 включает в себя код раздела, код подраздела расходов бюджета

(пункт 3.3 приложения к приказу Минфина России от 6 августа 2015 г. № 124н)*

Из формы

Приложение к учетной политике бюджетного (автономного) учреждения для целей бухучета. Рабочий план счетов

Когда понадобится: при формировании учетной политики. В рабочем плане счетов укажите перечень используемых учреждением синтетических и аналитических счетов. Подробнее

Приложение 6
к приказу от 31.12.2015 № 156

Рабочий план счетов

Разряды 1–17 в номере счета не указываются.

Структура аналитики операций в рабочем плане счетов*

КФО1 Синтетический счет

Аналитический код

(по КОСГУ)

Наименование счета
 

объекта

учета

группы вида
  Разряд номера счета
18 (19–21) (22) (23) (24–26)  
  Основные средства – недвижимое имущество учреждения
0 101 1 2 310

Увеличение стоимости нежилых

помещений – недвижимого имущества учреждения

0 101 1 2 410

Уменьшение стоимости нежилых

помещений – недвижимого имущества учреждения

0 Основные средства – особо ценное движимое имущество учреждения
0 101 2 4 310

Увеличение стоимости машин и

оборудования – особо ценного

движимого имущества учреждения

0 101 2 4 410

Уменьшение стоимости машин и

оборудования – особо ценного

движимого имущества учреждения

  Основные средства – иное движимое имущество учреждения
0 101 3 6 310

Увеличение стоимости

производственного

и хозяйственного инвентаря – иного

движимого имущества учреждения

0 101 3 6 410

Уменьшение стоимости

производственного

и хозяйственного инвентаря – иного

движимого имущества учреждения

  Амортизация
0 104 1 2 410

Уменьшение за счет амортизации

стоимости нежилых помещений –

недвижимого имущества учреждения

0 104 2 4 410

Уменьшение за счет амортизации

стоимости машин и оборудования

– особо ценного движимого

имущества учреждения

0 104 3 6 410

Уменьшение за счет амортизации

стоимости производственного и

хозяйственного инвентаря – иного

движимого имущества учреждения

  Вложения в нефинансовые активы
0 106 1 1 310

Увеличение вложений в основные

средства – недвижимое имущество

учреждения

0 106 1 1 410

Уменьшение вложений в основные

средства – недвижимое имущество

учреждения

0 106 2 1 310

Увеличение вложений в основные

средства – особо ценное движимое

имущество учреждения

0 106 2 1 410

Уменьшение вложений в основные

средства – особо ценное движимое

имущество учреждения

0 106 3 1 310

Увеличение вложений в основные

средства – иное движимое

имущество учреждения

0 106 3 1 410

Уменьшение вложений в основные

средства – иное движимое

имущество учреждения

  Денежные средства
0 201 3 4 510

Поступления средств в кассу

учреждения

0 201 3 4 610 Выбытия средств из кассы учреждения
  Расчеты по доходам от собственности
2 205 2 1 560

Увеличение дебиторской

задолженности по доходам

от собственности

2 205 2 1 660

Уменьшение дебиторской

задолженности по доходам

от собственности

  Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг
2 205 3 1 560

Увеличение дебиторской

задолженности по доходам

от оказания платных работ,

услуг

2 205 3 1 660

Уменьшение дебиторской

задолженности по доходам

от оказания платных работ,

услуг

  ...        

 1 В учреждении применяются следующие коды финансового обеспечения (КФО), 18-й разряд


номера счета:


2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

3 – средства во временном распоряжении;

4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5 – субсидии на иные цели;

6 – субсидии на цели осуществления капитальных вложений;

7 – средства по обязательному медицинскому страхованию. 

           
           

Забалансовые счета


п/п

Наименование счета Номер счета
1 Имущество, полученное в пользование 01
2 Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение  02
3 Бланки строгой отчетности 03
4 Задолженность неплатежеспособных дебиторов 04
5 Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры 07
6

Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен

изношенных

09
7 Поступления денежных средств на счета учреждения 17
8 Выбытия денежных средств со счетов учреждения 18
9 Задолженность, не востребованная кредиторами 20
10

Основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно в

эксплуатации

21
11

Материальные ценности, выданные в личное пользование

работникам (сотрудникам)

27
12 Парковочные карты 28П
13 Транспортные карты 29Т
14 Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц 30
   
     
     

Из статьи журнала «ФИНАНСОВЫЙ СПРАВОЧНИК БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ», № 10, октябрь 2015

Виды расходов вместо КОСГУ

А.А. Семенюк, государственный советник Российской Федерации 3-го класса

Учет и отчетность

Учет. Несмотря на то что теперь КОСГУ нет, а 20 знаков бюджетной классификации остались, разрядность счета в плане счетов бухгалтерского учета не изменяется. Как и раньше, он будет состоять из 26 знаков.

В разрядах 1–17 номера счета рабочего плана счетов отражаются с 4 по 20 знаки кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов.

То есть казенные учреждения в номере счета код главы больше указывать не будут. Эта информация содержится и в номере лицевого счета, и в реестре участников бюджетного процесса. Дублировать ее в номере счета бухгалтерского учета нет необходимости.

Планируется, что с 1 января 2017 г. номер счета плана счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений в разрядах 1–4 будет содержать код раздела и подраздела расходов бюджета.

В разрядах 24–26 номера счета, как и прежде, бюджетными учреждениями будут отражаться коды КОСГУ, автономными учреждениями — аналитические коды поступлений, выбытий объектов учета в структуре, утвержденной планом ФХД.*

Соответствующие поправки в Инструкцию № 157н внесены приказом Минфина России от 06.08.2015 № 124н.

Отчетность. Бухгалтерская отчетность, как и ранее, будет представляться в разрезе кодов КОСГУ. Это не должно составить труда, поскольку код КОСГУ фактически содержится в номере счета-либо в 22, 23 разрядах, как, например, в счетах 205 00, 206 00, 208 00, 302 00. Либо в разрядах 24–26, как в счетах 109 00, 401 10.

В дальнейшем, начиная с 2017 г., планируется, что Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) будет формировать Федеральное казначейство. Поскольку эта форма представляет собой не что иное, как отчет о движении денег на лицевом счете. Учреждение лишь будет добавлять туда недостающие данные о наличии средств в кассе, на счетах в кредитных организациях.

Также в перспективе Федеральное казначейство на основании данных из реестра контрактов будет формировать Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738). Будем надеяться, что эти нововведения существенно упростят жизнь бухгалтеров.

1Материал подготовлен в соответствии с законодательством по состоянию на 24.08.2015. Обратите внимание, впоследствии в нормативные акты могли быть внесены изменения.

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль