КВР, расходы на выплату компенсации

61

Вопрос

на наш вопрос по переселению граждан из аварийного жилого фонда..(выплаты компенсации - выкупной стоимости) гражданам нам нужен более подробный ответ.... так как вопрос стоит так: это 321 или 322 вид расхода...данные расходы включены в государственную программу Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"...если это должен быть 321 вид расхода почему?...если 322 вид расхода почему?.....Просьба формулировки из приказа 65н Минфина РФ более подробно раскрыть (так как текст приказа мы читали)Материал из БСС "Система Главбух"Подробнее: http://budget.1gl.ru/#/hotline/?of=copy-32b67d3b5f

Ответ

Отвечает Галина Нефедова, эксперт

Расходы на выплату компенсации (выкупной стоимости жилья) гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"», отражайте по элементу вида расходов 321.

Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на выплату выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения.

В соответствии с частью 10.4 постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604 переселение граждан осуществляется следующими способами:

выкупом изымаемых у собственников жилых помещений, а также предоставлением собственникам иных жилых помещений взамен изымаемых с зачетом их стоимости в выкупную цену либо предоставлением жилого помещения по договору социального найма;

приобретением муниципальными образованиями жилых помещений на первичном или вторичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, срок ввода в эксплуатацию которых запланирован не позднее III квартала года, следующего за годом выделения средств на реализацию мероприятий;

строительством домов, при условии их ввода в эксплуатацию не позднее III квартала года, следующего за годом выделения средств на реализацию мероприятий.

В рассматриваемой ситуации гражданам выплачивается компенсация за изымаемые у них жилые помещения. Согласно разделу III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н, по элементу вида расходов 321 подлежат отражению пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств. Таким образом, компенсацию гражданам за изымаемые у них жилые помещения в связи с переселением из аварийного жилого фонда следует отражать по элементу вида расходов 321.

По элементу вида расходов 322 отражаются расходы на субсидии гражданам на приобретение жилья. Так, постановлением Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 513 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан» установлены меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам. В соответствии с частью 3 Постановления оказание мер социальной поддержки осуществляется по выбору гражданина в форме предоставления:

жилого помещений в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину в виде субсидии. Исходя из раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н, единовременная денежная выплата гражданину в виде субсидии на приобретение или строительство жилого помещения подлежит отражению по элементу вида расходов 322.

Обоснование

Из постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604

Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" (с изменениями на 25 декабря 2015 года)

«Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Поставленные в рамках Программы задачи требуют дифференцированного подхода к их решению. В этой связи в Программе сформированы четыре подпрограммы:

1. "Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области".

2. "Стимулирование развития рынка жилья".

3. "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан".

4. "Обеспечение реализации государственной программы".

Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующих задач Программы.*

Подпрограмма "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

В рамках подпрограммы будут реализовываться мероприятия по:

переселению граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Мероприятия носят социальный характер и направлены на создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасные условия проживания;*

обеспечению жильем льготных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

созданию специальных условий ипотечного жилищного кредитования отдельных категорий граждан путем субсидирования процентной ставки по кредиту, предоставления бюджетных субсидий на оплату части стоимости жилья, а также погашение ипотечного кредита, оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области".

Раздел 10. ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

10.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятие 3.1 "Переселение граждан из многоквартирного
аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для
проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Подлежат расселению многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2014 г., в порядке очередности исходя из даты признания.*

Переселение граждан осуществляется следующими способами:

выкупом изымаемых у собственников жилых помещений, а также предоставлением собственникам иных жилых помещений взамен изымаемых с зачетом их стоимости в выкупную цену либо предоставлением жилого помещения по договору социального найма;

приобретением муниципальными образованиями жилых помещений на первичном или вторичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, срок ввода в эксплуатацию которых запланирован не позднее III квартала года, следующего за годом выделения средств на реализацию мероприятий;

строительством домов, при условии их ввода в эксплуатацию не позднее III квартала года, следующего за годом выделения средств на реализацию мероприятий.*


Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на выплату выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения.* По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену либо, в случае его признания нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления.


<…>

Из постановления Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 513

Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилогопомещения некоторым категориям граждан (с изменениями на 27 августа 2014 года)

«1. Настоящее Положение в соответствии с федеральными законами от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации», областными законами от 10.05.2011 № 586-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области» определяет порядок предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, а также предоставления единовременной денежной выплаты наприобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан (далее – меры социальной поддержки) исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее – органы местного самоуправления) за счет субвенций из федерального бюджета областному бюджету на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных органам государственной власти Ростовской области.

2. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15,абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и в статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

3. Оказание мер социальной поддержки осуществляется по выбору гражданина в форме предоставления:

жилого помещений в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину в виде субсидии.*»

Из справочника

Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

Затраты Код вида расходов (в разрезе групп, подгрупп, элементов) Подтверждающие документы
Подгруппа 320 Социальные выплаты гражданам4, кроме публичных нормативных социальных выплат

Выплата в денежной форме гражданам пособий, компенсаций и других социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам соответствующих бюджетов, а также расходы учреждений на соцвыплаты. В том числе:*

Элемент 321 «Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств»* Раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65нписьмо Минфина России от 21 марта 2014 г. № 02-05-10/12594

Расходы федерального бюджета в виде пособий, компенсаций и других социальных выплат в денежной форме, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, гражданам:

уволенным с военной и приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, службы в учреждениях и органах УИС, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах России;

членам семей: погибших военнослужащих и (или) сотрудников, имеющих специальные звания; судей в случае их смерти

<…>  

Расходы муниципального бюджета на:

социальную поддержку многодетных семей и инвалидов в виде возмещения расходов физкультурно-оздоровительной направленности;

финансовую поддержку узников концлагерей в виде частичного возмещения расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов

п. 1 письма Минфина России от 10 июля 2015 г. № 02-05-11/39836

Другие расходы на обеспечение мер социальной поддержки бывшим служащим и сотрудникам госорганов, внебюджетных фондов, казенных учреждений в денежной форме (например, возмещение бывшему служащему стоимости медуслуг)

О том, какой элемент вида расходов применять при выплате в натуральной форме, см. здесь

Элемент 321 «Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств»* Письма Минфина России от 27 июня 2014 г. № 02-05-11/13346от 27 июня 2014 г. № 02-05-10/13347
<…>  
Выплата гражданам денег на приобретение, строительство жилых помещений* Элемент 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья»*

Раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65нподп. 2.2приложения к приказу Минфина России от 5 октября 2015 г. № 156нп. 2.3изменений, утвержденных

приказом Минфина России от 1 декабря 2015 г. № 190н

В том числе на элемент относят расходы федерального бюджета на следующее:

предоставление субсидий на приобретение, строительство жилых помещений гражданам:

уволенным с военной и приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, службы в учреждениях и органах УИС, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах России;

членам семей погибших военнослужащих и (или) сотрудников, имеющих специальные звания;

единовременные социальные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ

выплату денежных средств военнослужащим, дополняющих накопления для жилищного обеспечения участников накопительно-ипотечной системы в порядке, установленном Законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 23.91%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.7%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.39%
  • Над налоговой отчетностью 23.91%
результаты

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль