Установление численности работников

118

Вопрос

1) В связи с увеличением МРОТ хотим пересмотреть штатные расписания учреждений, можем ли мы в них добавить коэффициент доведения до МРОТ (в связи с размером окладов ниже МРОТ), как и чем в данном случае руководствоваться? 2) Проверяем численность персонала централизованной бухгалтерии Районного управления образования, хотелось бы узнать какими документами руководствоваться? Ранее руководствовались Письмом Министерства просвещения РСФСР и Министерства финансов РСФСР от 24.07.1980 г. № 304-М и № 29/229 «О типовых штатах и нормативах численности персонала централизованных бухгалтерий, обслуживающих учреждения народного образования», в котором прописана штатная численность персонала централизованных бухгалтерий исходя из следующих показателей: - количества учреждений, обслуживаемых централизованной бухгалтерией; - численность педагогического, административного и другого персонала; - годового объема смет бюджетных и внебюджетных расходов учреждений, обслуживаемых централизованной бухгалтерией. Есть ли более современные НПА для установления численности централизованных бухгалтерий?

Ответ

Отвечает Елена Павленко, эксперт

Нормативных документов по установлению численности работников централизованных бухгалтерий нет. Вы можете самостоятельно разработать и утвердить локальный нормативный акт, который должен быть составлен на основании расчетов трудозатрат и с учетом положений должностной инструкции. Для этого можете воспользоваться Рекомендациями по определению штатной численности работников бюджетных организаций на основе нормативов по труду, утвержденными Росздравом от 01.01.2006. В них приведены необходимые правила расчета.

Помимо этого, возможно разработаны более современные отраслевые типовые штаты, чтобы узнать это, обратитесь в вышестоящее отраслевое ведомство.

Обоснование
 

1. Из рекомендации
Нины Ковязиной, заместителя директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Как определить штатную численность сотрудников организации или подразделения

Штатную численность сотрудников организации или отдельного подразделения определяет ее руководитель в соответствии со структурой организации, ее функциями и уровнями управления.

По общему правилу работодатели свободны в определении как штатного состава по должностям и профессиям, так и численности сотрудников, выполняющих ту или иную трудовую функцию.

При этом для отдельных видов деятельности, а также учреждений и организаций существуют законодательно установленные нормативы численности, обязательные для исполнения. В большей степени это касается государственных учреждений и ведомств. Так, например, структуру и штатное расписание центрального аппарата федерального органа исполнительной власти утверждает его руководитель в пределах фонда оплаты труда и численности, установленных президентом или Правительством РФ, с учетом реестра должностей и иных актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений (п. 1.5 постановления Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452). Еще одним примером может служить порядок формирования структуры и штата Центрального аппарата Роспотребнадзора (приказ Роспотребнадзора от 9 ноября 2005 г. № 768).

В то же время существует целый ряд законодательных актов по определению штатной численности, которые носят рекомендательный характер. В частности, такие Рекомендации предусмотрены для бюджетных организаций. В этом документе в основе расчета штатной численности заложены нормативы по труду, на основании которых рассчитывается необходимое число сотрудников для выполнения той или иной трудовой функции.

Штатную численность сотрудников на основе нормативов по труду можно определить по формуле:

Штатная численность = Общие затраты на объем работы за год, ч : Нормативный фонд рабочего времени одного сотрудника за год, ч × Коэффициент, учитывающий планируемые невыходы сотрудников во время отпуска, болезни и т. п.


Нормативный фонд рабочего времени одного сотрудника за год условно принимается за 2000 часов.

Такой порядок содержится в пункте 2.1 Рекомендаций.

Несмотря на то что указанные Рекомендации адресованы бюджетным учреждениям, порядок расчета численности, приведенный в этом документе, могут применять и любые коммерческие организации.

Помимо самой методики, Рекомендации содержат перечень межотраслевых нормативов по труду, которые могут быть использованы при определении численности сотрудников как бюджетных, так и коммерческих организаций (приложение 1 к Рекомендациям). Подобные нормативы утверждены, в частности, для:

Ряд из указанных нормативов содержит специальные методики расчета численности сотрудников, на основе которых организации также могут сформировать общую численность сотрудников или численность отдельных подразделений.

Руководствуясь полученными по итогам расчетов данными, организация составляет и утверждает штатное расписание (ст. 57 ТК РФ, раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

<…>

2. Из статьи журнала «Зарплата в учреждении», № 6, июнь 2013
Установление численности работников бухгалтерии

<…>

Как учреждению определить штатную численность работников бухгалтерии?

Отвечает
И.И. Шкловец,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Обязанность по организации ведения бухгалтерского учета возложена на руководителя организации. Им с учетом объема работы для надлежащего ведения бухгалтерского учета определяется штатное количество работников бухгалтерии.

Какой-либо формулы расчета количества бухгалтеров не существует. На практике устанавливались отраслевые нормативы численности работников по должностям. К примеру, можно посмотреть Нормативы численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов, которые утверждены постановлением Минтруда России от 22 декабря 2003 г. № 86.

3. Из статьи журнала «Учет в учреждении», № 8, август 2008
Основание для определения штата бухгалтеров

<…>

Каким нормативным актом определена численность бухгалтеров в централизованной бухгалтерии, обслуживающей бюджетные учреждения?

Такого нормативного документа нет.

Но учреждение может самостоятельно разработать и утвердить локальный нормативный акт. Он должен быть составлен на основании расчетов трудозатрат и с учетом положений должностной инструкции.

Для этого учреждение может воспользоваться Рекомендациями по определению штатной численности работников бюджетных организаций на основе нормативов по труду, утвержденными Росздравом. В них приведены необходимые правила расчета.

Отвечала Е.В. СТРОКОВА,
главный бухгалтер
МГТУ им. Н.Э. Баумана, к. э. н.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 28.95%
  • Над составлением бюджетной сметы 10.53%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 65.79%
  • Над налоговой отчетностью 23.68%
результаты

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль