Уклонение от заключения контракта

15

Вопрос

Наше учреждение является автономным, в 2014году мы были бюджетным учреждениемВ 2014 году нами как заказчиком был проведен аукцион, по результатом которого был уклонист от заключения контракта. Этот участник внес оператору площадки обеспечение заявки денежные средства в размере 27100рублей согласно нашей аукционной документации.Согласно пункта 1 части 13 ст 44 Закона о контрактной системы,оператор площадки Сбербанк нам должен вернуть обеспечение средств заявки на лицевой счет Заказчика, т.е. нам как Учреждению.Вопрос так как участник аукциона является уклонистом. Вся процедура нами по уклонисту соблюдена(по решению ФАС он признан недобросовестным поставщиком)Вопрос денежные средства которые к нам поступят будут средствами во временном распоряжении или это будет наш доход со 140косгу. И соответственно проводки для поведения этих операций.

Ответ

Отвечает Ольга Моргунова, эксперт

Если участник уклонился от заключения контракта, то сумма обеспечения остается в распоряжении учреждения, отразите полученный доход по статье КОСГУ 140 «Суммы принудительного изъятия»

В учете сделайте проводки:

Дебет 2.201.11.510 Кредит 2.209.40.660 – Отражены суммы денежных средств, остающихся в распоряжении учреждения

одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 140)

Дебет 2.209.40.560 Кредит 2.401.10.140 – Начислен доход в сумме остающегося в распоряжении учреждения обеспечения.

Обоснование
 

Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Как установить требование об обеспечении заявки или исполнении контракта при проведении закупок

<…>

Как заказчику отразить в бухучете поступление и возврат денежного обеспечения заявки на участие в закупке

<…>

В учете бюджетных учреждений:

Если учреждение обслуживает орган Казначейства России, средства для обеспечения заявки от участника будут зачислены на лицевой счет с признаком 20 «Лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций)» (подп. «а» п. 5п. 8.2 Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 29 декабря 2012 г. № 24н). Отдельный лицевой счет для учета средств, которые поступают во временное распоряжение, не предусмотрен.

<…>

В дальнейшем эти средства нужно вернуть участникам закупки либо (в случае уклонения участника от заключения контракта, непредоставления обеспечения контракта и т. д.) оставить в распоряжении учреждения (ч. 13 ст. 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

<…>

2. Обеспечение поступает на счет оператора электронной площадки

Если обеспечение поступает на счет оператора электронной площадки, отражать в учете эти операции не нужно. Ведь в этом случае у учреждения не возникает ни обязательств, ни доходов, а также не происходит движения средств на его счете.

Однако ситуация меняется, если участник закупки нарушает правила. В этом случае оператор площадки перечислит заблокированные средства участника на счет учреждения. Ведь взимание средств является санкцией по отношению к участнику за нарушение требований, установленных законодательством о контрактной системе.

И тогда казенное учреждение должно перечислить средства в доход бюджета, а бюджетные учреждения получают эти деньги в свое распоряжение как доход по статье КОСГУ 140 «Суммы принудительного изъятия».

Такой вывод следует из положений подпункта 6 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, частей 1327 статьи 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и подтвержден Минфином России в письмах от 1 сентября 2014 г. № 02-02-06/43706от 11 августа 2014 г. № 02-02-04/39775.

В учете бюджетных учреждений:

Бюджетное учреждение при получении от оператора ЭП обеспечения заявки может сразу отразить его в учете по КФО 2 – «Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» (без отражения на КФО 3 «Средства во временном распоряжении»). В учете сделайте проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Отражены суммы денежных средств, остающихся в распоряжении учреждения

2.201.11.510
одновременно увеличение

забалансового счета 17 (код аналитики 140)

2.209.40.660
2. Начислен доход в сумме остающегося в распоряжении учреждения обеспечения 2.209.40.560 2.401.10.140

Такой порядок следует из пунктов 72109 Инструкции № 174н, пунктов 220365Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

<…>

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль