Безотчетные средства, КВР, КОСГУ

10

Вопрос

подскажите пожалуйста что такое безотчетные средства в иностранной валюте на расходы протокольного характера которые предусмотрены для федеральных органов исполнительной власти. Для чего они предусмотрены и с какого КБК выплачиваются

Ответ

Отвечает Галина Нефедова, эксперт

В соответствии с пунктом 27 Указа Президента РФ от 18.07.2005 № 813

«О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации вправе разрешать государственным органам выплачивать в необходимых случаях отдельным гражданским служащим в период их пребывания в краткосрочных служебных командировках на территориях иностранных государств безотчетные суммы в иностранной валюте на расходы протокольного характера, а также производить иные выплаты.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 763

«О расходовании федеральными органами исполнительной власти средств в иностранной валюте на мероприятия протокольного характера» установлено,

кому можно выплачивать безотчетные средства в иностранной валюте на расходы протокольного характера в период пребывания в краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств. При этом разъяснений о том, какие расходы относятся к протокольным, нет.

Расходы протокольного характера отражайте по элементу вида расходов 122. Об этом прямо сказано в разделе III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н.

Причем, расходы протокольного характера поименованы в разделе III Указаний в расходах на выдачу командируемым сотрудникам государственных (муниципальных) органов наличных денежных средств (или перечисление на банковскую карту) под отчет. В бухучете и отчетности все командировочные расходы должны пройти по коду КОСГУ 212 «Прочие выплаты» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н). Следовательно, и расходы протокольного характера, следует проводить по коду КОСГУ 212.

Обоснование

Из Указа Президента РФ от 18.07.2005 № 813

О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих

«37. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации вправе разрешать государственным органам выплачивать в необходимых случаях отдельным гражданским служащим в период их пребывания в краткосрочных служебных командировках на территориях иностранных государств безотчетные суммы в иностранной валюте на расходы протокольного характера, а также производить иные выплаты.*»

Из постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 763

О расходовании федеральными органами исполнительной власти средств в иностранной валюте на мероприятия протокольного характера

«В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 года № 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст.3134) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Разрешить федеральным органам исполнительной власти выплачивать в случае необходимости безотчетные средства в иностранной валюте на расходы протокольного характера следующим работникам в период их пребывания в краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств:

федеральным министрам - 250 долларов США;

руководителям (директорам) государственных комитетов, федеральных служб и федеральных агентств, первым заместителям и заместителям федеральных министров, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, генеральному директору Министерства иностранных дел Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации - 200 долларов США;

первым заместителям руководителей (директоров) государственных комитетов, федеральных служб и федеральных агентств - 150 долларов США.*

2. Установить, что протокольные мероприятия, расходы на проведение которых превышают размер безотчетных средств, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, проводятся на основании решений Правительства Российской Федерации.

3. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание соответствующего федерального органа исполнительной власти.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 года № 1254 "О расходовании федеральными органами исполнительной власти средств в иностранной валюте на мероприятия протокольного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 31, ст.3274);

пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1997 года № 665 "О выплате сумм в иностранной валюте на расходы протокольного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 23, ст.2693).»

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Из рекомендации

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

Игоря Кузьмина, советника государственной гражданской службы РФ 3-го класса

(департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

На какой вид расходов и код КОСГУ отнести командировочные расходы

Компенсацию командировочных расходов (суточные, проезд, проживание и другие расходы) сотруднику выплачивайте по одному из следующих элементов вида расходов:

112 – если компенсация выплачена сотруднику учреждения: казенного, бюджетного, автономного;

122 – для персонала государственных (муниципальных) органов;*

134 – для военнослужащих и приравненным к ним лиц;

142 – для сотрудников государственных внебюджетных фондов.

В бухучете и отчетности все командировочные расходы (суточные, проезд, проживание) должны пройти по коду КОСГУ 212«Прочие выплаты». То есть отражать ее нужно на счетах, которые увязаны с этим кодом: 401.20.212, 109.00.212, 208.12.

Эти коды применяйте даже в том случае, если сотрудник едет в командировку на служебном автомобиле и вы возмещаете ему расходы на ГСМ, ремонт авто (в т. ч. покупку запчастей).*

Проезд и проживание оплачивает непосредственно учреждение (по договорам, контрактам)? Тогда расходы отнесите на элемент вида расходов 244. А в бухучете эти расходы должны пройти по:

подстатье КОСГУ 226 – расходы на проживание;

подстатье КОСГУ 222 – стоимость проезда, постельных принадлежностей, комиссионных и других (например, сервисных) сборов.

Об этом сказано в разделах IIIV указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Из рекомендации «Как отразить в бухучете выплаты командированному сотруднику»

Из справочника

Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

Затраты Код вида расходов (в разрезе групп, подгрупп, элементов) Подтверждающие документы

Не включенные в фонд оплаты труда другие выплаты и компенсации сотрудникам государственных (муниципальных) органов. В том числе выплаты, обусловленные статусом госслужащих, а также социальные гарантии, выплаченные в денежной форме (например, при возмещении сотрудникам стоимости медуслуг)

О том, какой элемент вида расходов применять при выплатах в натуральной форме, см. здесь

Элемент 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда»*

Раздел III (п. 5.15.2) указаний, утвержденных

приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

письма Минфина России от 27 июня 2014 г. № 02-05-11/13346от 27 июня 2014 г. № 02-05-10/13347

Выдача командируемым сотрудникам государственных (муниципальных) органов наличных денежных средств (или перечисление на банковскую карту) под отчет для:

приобретения проездных билетов и (или) оплаты найма жилых помещений;

расходов протокольного характера;*

компенсации сотрудникам понесенных ими за счет собственных средств расходов по оплате проезда к месту командирования и обратно, найма жилых помещений и других расходов, понесенных в командировке с разрешения работодателя

О том, какой элемент вида расходов применять, если расходы на приобретение билетов и наем жилья несет непосредственно госорган по договорам (контрактам), см. здесь

Уплата обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с выплат, не включенных в фонд оплаты труда (в установленных случаях)

Из справочника

Отнесение расходов на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ 

Вид расходов Статья (подстатья) КОСГУ Подтверждающие документы

Дополнительные выплаты, пособия и компенсации, обусловленные статусом сотрудников и условиями трудовых отношений
Выплата подъемного пособия при переезде на новое место работы (службы):
– военнослужащим и приравненным к ним лицам;
– лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
– судьям;
– сотрудникам загранучреждений;
– другим сотрудникам в соответствии с законодательством
Подстатья 212 «Прочие выплаты»*

Раздел V указаний, утвержденных

приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

Компенсация (возмещение) расходов по перевозке личного имущества при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам
Единовременное пособие при перезаключении трудового договора
Возмещение расходов при служебных командировках:*
– проезд к месту командировки и обратно транспортом общего пользования, соответственно, к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
– пользование на транспорте постельными принадлежностями;
– сборы при оформлении проездных документов, комиссионные сборы (в т. ч. при возврате неиспользованных проездных документов), страховые премии по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и т. д.;
– наем жилых помещений;
– дополнительные расходы, связанные с проживанием (суточные, в т. ч. выплаты взамен суточных членам экипажей судов загранплавания флота);
– другие расходы с разрешения или ведома работодателя в соответствии с коллективным договором (локальным актом)
Выплата продовольственно-путевых, полевых денег
Возмещение расходов на прохождение медицинского осмотра
Компенсация расходов, связанных с проездом при переезде из районов Крайнего Севера, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (для работающих (членов их семей) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях)
Компенсация (возмещение) расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно военнослужащим (приравненным к ним лицам), членам их семей
Компенсация сотрудникам учреждений, государственным (муниципальным) служащим, военнослужащим, приравненным к ним лицам и членам их семей:
– стоимости медицинских услуг;
– стоимости именных путевок на санаторно-курортное лечение;
– стоимости путевок их детям в детские оздоровительные лагеря (в установленных законодательством случаях)
Компенсация судьям:
– стоимости путевок на санаторно-курортное лечение;
– стоимости проезда к месту отпуска и обратно;
– за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение
Компенсация стоимости вещевого имущества
Ежемесячная компенсация (50 руб.) в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206)
Премирование сотрудников и военнослужащих за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1993 г. № 288)
Единовременное пособие военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов при заболевании или получении телесных повреждений:
– не исключающих возможности заниматься профессиональной деятельностью;
– исключающих такую возможность (в случае выплаты пособия до увольнения)

Из приказа Минфина России от 01.07.2013 № 65Н

"Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (не нуждается в госрегистрации)

«Приложение 5.1. Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления

       
Вид расходов КОСГУ
Код Наименование Код Наименование
120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов
<…>
122* Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты 211 Заработная платаБезотчетные средства, КВР, КОСГУ
  труда 212* Прочие выплаты
    222 Транспортные услугиБезотчетные средства, КВР, КОСГУ
    262 Пособия по социальной помощи населению
    290 Прочие расходы

Безотчетные средства, КВР, КОСГУ В части выплат поощрительного характера, производимых вне фонда оплаты труда гражданских служащих.

Безотчетные средства, КВР, КОСГУ В части возмещения должностным лицам расходов на приобретение проездных документов в служебных целях на все виды общественного транспорта, в случае, если они не были обеспечены в установленном порядке проездными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль