Возврат в доход бюджета неиспользованных целевых субсидий

124

Вопрос

В автономном учреждении остался остаток федеральных средств субсидий на иные цели на конец отчетного года.  Как правильно учреждению их вернуть в доход бюджета. Учреждение платежным поручением должно вернуть в бюджет на КДБ ХХХ21<...>00180 на расчетный счет 40204 или 40101? Учреждение подтвердило потребность в данных средствах и Финорган должен вернуть эти средства учреждению как возврат возврата остатка обратным платежным поручением? С какого счета 40204 или 40101? Заранее спасибо.

Ответ

Отвечает Наталья Синицына, эксперт

Возврат в доход бюджета неиспользованных целевых субсидий отразите по статье КОСГУ 180 «Прочие доходы» со знаком минус.

Остатки федеральных средств субсидий на иные цели, подлежащих взысканию, перечисляются на счет № 40101 для последующего перечисления в доход федерального бюджета.

В случае, если суммы возврата поступили на счет № 40204, минуя счет № 40101, то не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) в доход соответствующего бюджета.

Если потребность в остатках субсидии утвердили уже после того, как учреждение перечислило их в бюджет. В этом случае деньги из бюджета учреждению вернут со счета 40101.

Для муниципальных учреждений порядок возврата субсидий должен быть определен на региональном (местном) уровне.

Обоснование
 

ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ от 28.07.2010 № 82н

<…>

Приложение 2. Порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства *

<…>

2. Взысканию подлежат неиспользованные остатки: субсидий на капитальные вложения, в отношении которых соответствующими федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) или соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление субсидий на капитальные вложения предприятиям, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году (далее - остатки субсидий на капитальные вложения, подлежащие взысканию); целевых субсидий, в отношении которых органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году (далее - остатки целевых субсидий, подлежащие взысканию).

3. Взыскание в федеральный бюджет остатков субсидий на капитальные вложения, подлежащих взысканию, остатков целевых субсидий, подлежащих взысканию, осуществляется в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (приложение № 1 к настоящему приказу), с учетом следующих положений:

а) учреждение до 1 июля финансового года, следующего за отчетным, представляет в территориальный орган Федерального казначейства, в котором ему открыт отдельный лицевой счет для учета операций с целевыми субсидиями (далее - лицевой счет по иным субсидиям), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 20__ г. (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации0501016) (далее - Сведения об операциях с целевыми субсидиями).В графе 6 "Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г." Сведений об операциях с целевыми субсидиями указываются суммы остатков субсидий на капитальные вложения, остатков целевых субсидий, в отношении которых наличие потребности в направлении их в текущем финансовом году на те же цели подтверждено органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

б) в случае если до 1 июля финансового года, следующего за отчетным, учреждением в территориальный орган Федерального казначейства не представлены Сведения об операциях с целевыми субсидиями, территориальный орган Федерального казначейства не позднее первого рабочего дня после 30 июня финансового года, следующего за отчетным, осуществляет взыскание остатков субсидий на капитальные вложения, подлежащих взысканию, остатков целевых субсидий, подлежащих взысканию, путем их перечисления на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации на балансовом счете № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - счет № 40101) для последующего перечисления остатков субсидий на капитальные вложения, подлежащих взысканию, остатков целевых субсидий, подлежащих взысканию в доход федерального бюджета.

<…>

4. Перечисление остатков субсидий на капитальные вложения, подлежащих взысканию, предоставленных учреждению, остатков целевых субсидий, подлежащих взысканию, осуществляется в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, на основании платежных документов, оформленных в установленном порядке территориальным органом Федерального казначейства, на счет № 40101 по месту открытия лицевого счета администратора доходов бюджета, органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.

<…>

Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как бюджетному (автономному) учреждению учесть поступление финансового обеспечения от учредителя

В бухучете финансовое обеспечение от учредителя отражайте в зависимости от его формы.

Формы финансового обеспечения

Бюджетным и автономным учреждениям финансовое обеспечение может поступить в виде:

Об этом сказано в пунктах 1, 4 статьи 78.1, статье 78.2, пункте 1 статьи 79 Бюджетного кодекса РФ, части 3.13 статьи 2, части 4 статьи 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, пунктах 5, 6 статьи 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, пункте 9 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 590, пункте 9 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н.

О том, как отразить в учете операции по санкционированию в части поступивших сумм, см. здесь.

<…>

Целевые субсидии

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели устанавливают:

  • Правительство РФ – в отношении субсидий из федерального бюджета;
  • высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ – в отношении субсидий из бюджетов субъектов РФ;
  • местная администрация – в отношении субсидий из местных бюджетов.

Об этом сказано в абзаце 4 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

Из федерального бюджета целевые субсидии предоставляют учреждениям в порядке, установленном учредителем по согласованию с Минфином России. Основание – соглашение между учредителем и учреждением.

Учреждения, которые получают целевые субсидии, должны предоставить учредителю Сведения об операциях с целевыми субсидиями (ф. 0501016) (п. 13 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н). Подробнее об этом см. здесь.

<…>

В учете автономных учреждений:

Федеральные автономные учреждения до поступления целевой субсидии на счет вправе оплатить целевые расходы за счет других средств (субсидий на госзадание, средств от приносящей доход деятельности). После того как целевая субсидия поступит на счет, расходы, произведенные за счет других источников, учреждение может возместить. Для этого подайте в Казначейство России:

  • заявление, подписанное руководителем (уполномоченным лицом) учреждения и согласованное с учредителем. К заявлению приложите копии платежных документов и документов-оснований, которые подтверждают произведенные кассовые расходы;
  • заявку на кассовый расход (ф. 0531801) на списание средств с лицевого счета по иным субсидиям. При этом в назначении платежа укажите «выплаты учреждению согласно заявлению от «__» _____ ____г. № «___», в качестве документа-основания – заявление и реквизиты заявления, в коде цели субсидии укажите соответствующий код соответствующей субсидии.

Полный порядок совершения таких кассовых операций приведен в пункте 24.1 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 16 июля 2010 г. № 72н.

Неиспользованные в текущем году остатки целевых субсидий по общему правилу нужно перечислить в доход соответствующего бюджета. При этом федеральные учреждения могут не перечислять остатки целевых субсидий в бюджет. Но только если до 1 июля финансового года, следующего за отчетным, представят в орган Казначейства России Сведения (ф. 0501016), в которых учредитель подтвердит потребность направить остатки субсидии на те же цели.

Также возможен вариант, когда потребность в остатках субсидии утвердили уже после того, как учреждение перечислило их в бюджет. В этом случае деньги из бюджета учреждению вернут на счет.

Если у учреждения есть филиал, решение о потребности направить остатки субсидии на те же цели принимает учреждение, создавшее данный филиал. При этом филиал представляет в орган Казначейства России Сведения (ф. 0501016), утвержденные головным учреждением. Если у филиала такой потребности нет, остатки средств нужно перечислить на лицевой счет учреждения для учета операций с целевыми субсидиями для последующего возврата в бюджет.

Такой порядок следует из пункта 3 приложения 2 к приказу Минфина России от 28 июля 2010 г. № 82н и разъяснен в письмах Минфина России от 29 августа 2014 г. № 02-03-11/43458, от 18 июля 2013 г. № 02-13-07/28267.

Для учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений порядок возврата субсидий должен быть определен на региональном (местном) уровне (абз. 4 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ).

Возврат в доход бюджета неиспользованных целевых субсидий отразите по статье КОСГУ 180 «Прочие доходы» со знаком минус.

Бухучет целевых субсидий

В бухучете целевые субсидии учитывайте на счете 205.00 «Расчеты по доходам» по коду вида финансового обеспечения (КФО) – 5 «Субсидии на иные цели» (п. 21, 197 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Начисление целевой субсидии отразите на дату утверждения Отчета об использовании субсидий в сумме подтвержденных расходов (п. 93, 150 Инструкции № 174н, п. 96 Инструкции № 183н).

Учет операций по счету ведите в журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071). Аналитический учет расчетов по поступлениям субсидий ведите в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) и (или) в журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071). Об этом сказано в пунктах 200–201 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Порядок отражения в бухучете субсидий, полученных на иные цели, зависит от типа учреждения.

<…>

ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ от 24.01.2013 № 02-06-10/225

Письмо

[Об отражении в отчетности операций по возврату неиспользованных остатков целевых субсидий бюджетными, автономными учреждениями]

Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел по компетенции письмо Государственного бюджетного учреждения "..." об отражении в отчетности операций по возврату неиспользованных остатков целевых субсидий бюджетными, автономными учреждениями (далее - учреждения) и сообщает.

1. Возврат неиспользованных остатков субсидий на иные цели прошлых лет в доход соответствующего бюджета учреждениями подлежит отражению по статье 180 "Прочие доходы" классификации операций сектора государственного управления со знаком "минус". Согласно Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н, при заполнении Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности ф.0503737 (далее - Отчет ф.0503737), указанные операции подлежат отражению в разделе 1 "Доходы учреждения" по строке 104 со знаком "минус". Учитывая изложенное, между показателями бюджетной отчетности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета ф.0503127 (далее - Отчет ф.0503127), раздел 2 "Расходы бюджета", соответствующий вид расходов на предоставление субсидии учреждениям на иные цели), и показателями бухгалтерской отчетности учреждения (Отчет ф.0503737, раздел 1 "Доходы учреждения", строка 102), соответствие сумм перечисленных и полученных в текущем периоде субсидий на иные цели будет соблюдаться. При этом, учитывая, что зачисление возвратов неиспользованных целевых субсидий прошлых лет в доход соответствующего бюджета отражается по коду бюджетной классификации 000 218 02010 02 0000 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет", 000 218 02020 02 0000 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет" в Отчете ф.0503127 администратором доходов соответствующего бюджета, суммы перечисленных возвратов целевых субсидий подлежат выверке между данными Отчета ф.0503737 и данными Отчета 0503127 по указанному коду.

2. В случае, если в отношении неиспользованного остатка субсидии на иные цели согласно решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, принято решение о возврате его в соответствующий бюджет, в Сведениях об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 20__г. (ф.0501016) указанный остаток не проставляется. При этом в Плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения суммы возврата неиспользованного остатка субсидии на иные цели подлежат отражению в разделе "Плановые показатели по поступлениям" отдельной строкой со знаком "минус".

Заместитель директора департамента
бюджетной политики и методологии
С.В.Сивец

<…>



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 5.56%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 72.22%
  • Над налоговой отчетностью 5.56%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль