КОСГУ на средства, которые подлежат вовзрату в доход бюджета учреждения

16

Вопрос

По акту проверки муниципальное бюджетное учреждения допустило выплату необоснованно-начисленной заработной платы. Виновное лицо произвело возмещение необоснованно-начисленной суммы. По какому КОСГУ необходимо произвести возврат главному администратору доходов по 180 или по 130, так это субсидия прошлого года?

Ответ

Отвечает Елена Павленко, эксперт

Согласно п. 78 Инструкции № 162н начисление доходов у учредителя от возврата остатков неиспользованных субсидий на выполнение государственных заданий отражается по кредиту счета 0.401.10.180, поэтому код КОСГУ будет 180.

Но сначала все же уточните, действительно ли вам нужно перечислять данные средства в доход бюджета. Поясню: остатки субсидии на муниципальное задание перечисляются в доход бюджета если не достигнуты показатели выполнения муниципального задания – это установлено на федеральном уровне. На вашем уровне порядок отражения операций по возврату субсидии на муниципальное задание устанавливает соответствующий местный орган власти. Поэтому за разъяснением вам нужно обратиться к учредителю.

Обоснование
 

1. Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Юлии Камардиной, советника руководителя Федерального казначейства

Как бюджетному (автономному) учреждению отразить зачисление на лицевой счет сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет от контрагента

Ответ на этот вопрос зависит от того, за счет каких средств ранее был произведен кассовый расход.

Когда дебиторку нужно перечислить в бюджет

Дебиторскую задолженность прошлых лет нужно перечислить в доход соответствующего бюджета, если кассовый расход прошел за счет:

Это следует из положений пункта 2 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 82н, статьи 242 Бюджетного кодекса РФ, части 18 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, части 3.17 статьи 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ и письма Минфина России от 8 октября 2012 г. № 02-13-06/4131.

По общему правилу перечислить дебиторскую задолженность в доход соответствующего бюджета должен контрагент (дебитор). Для этого сообщите ему необходимые реквизиты, в том числе:

  • реквизиты счета 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ»;
  • код классификации доходов бюджетов и код администратора доходов бюджета, администрирующего указанные поступления. Как правило, это орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения.

Возможна ситуация, когда дебиторская задолженность зачислена на лицевой счет учреждения или получена наличными в кассу. В этом случае перечислите задолженность в доход соответствующего бюджета самостоятельно.

В платежном документе на перечисление в бюджет дебитор или учреждение указывает код доходов бюджета 000 1 13 02990 00 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат государства». Этот код нужно детализировать исходя из того, за счет средств какого бюджета были произведены кассовые выплаты. Например, если расходы производились за счет целевых субсидий, предоставленных учреждению из федерального бюджета, применяется код 000 1 13 02991 01 0000 130. При этом на месте 1–3-го разрядов кода укажите код главного администратора. На месте 14–20-го разрядов укажите код подвида доходов. Об этом сказано в пункте 4 раздела II указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Когда дебиторку можно использовать в текущем году

Учреждение вправе использовать вернувшуюся дебиторку прошлых лет в текущем финансовом году, если расходы ранее были произведены за счет:

  • средств от платной деятельности или за счет субсидий на госзадания;
  • целевой субсидии, только если на это есть разрешение учредителя.

Об этом сказано в частях 17–18 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, части 3.15 статьи 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ.

В указанных случаях возврат дебиторской задолженности прошлых лет поступает на счета учреждения. На лицевом счете эти поступления отражают в порядке, установленном Казначейством России или финансовым органом (в зависимости от того, где учреждению открыт лицевой счет). Подтверждает такой вывод в части целевых субсидий Минфин России в письме от 8 октября 2012 г. № 02-13-06/4131.

Если учреждение обслуживается в финоргане субъекта РФ (муниципального образования), порядок отражения операций при возврате дебиторки прошлых лет устанавливает соответствующий финансовый орган (ч. 3 ст. 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ). Так, в Самарской области возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражается как восстановление кассовых расходов с отражением по тем же КБК, по которым ранее был расход (п. 5.6 Порядка, утвержденного приказом Министерства управления финансами Самарской области от 13 декабря 2007 г. № 12-21/98).

Если лицевой счет открыт в органе Казначейства России, порядок отражения операций на лицевых счетах утвержден:

Теперь рассмотрим, как органы Казначейства России отражают возврат дебиторской задолженности на лицевых счетах.

1. Возврат по госзаданию или платной деятельности

Такая дебиторская задолженность прошлых лет отражается на лицевом счете бюджетного и автономного учреждения (коды 20, 30).

Основанием для зачисления средств на лицевой счет учреждения будут расчетные документы дебитора. Информировать дебитора о порядке заполнения таких документов учреждение должно самостоятельно. Например, в них нужно указать информацию о реквизитах счета, на который нужно перечислять дебиторскую задолженность. В текущем году средства могут быть зачислены по коду доходов (как невыясненные поступления). Тогда подайте в Казначейство России уведомление об уточнении операций (ф. 0531852). И в нем укажите, на какой код вида расходов нужно зачислить поступившие средства.

Это следует из пунктов 11, 12, 15 Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 19 июля 2013 г. № 11н, пунктов 10, 13 Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 8 декабря 2011 г. № 15н.

2. Возврат по целевой субсидии или капвложениям

Федеральные учреждения могут не перечислять в доход бюджета суммы возврата прошлогодних кассовых выплат за счет средств целевых субсидий (например, по причине неверного указания реквизитов или излишнего перечисления средств) или капитальных вложений. Но потребность в этих средствах надо подтвердить. И если учредитель примет решение направить остатки субсидии на те же цели, то средства останутся на счете. Об этом сказано в пунктах 2, 3 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 82н, письме Минфина России от 25 марта 2013 г. № 02-03-07/9353 (направлено письмом Казначейства России от 4 апреля 2013 г. № 42-7.4-05/3.3-205).

При этом сумму возврата дебиторской задолженности прошлых лет Казначейство России зачисляет на лицевой счет учреждения (код 21, 31) по статье КОСГУ 180 «Прочие доходы». Расходовать эти деньги сразу нельзя. Чтобы Казначейство России оставило их на счете, направьте в течение 45 рабочих дней Сведения (ф. 0501016), в которых учредитель разрешает использовать деньги в текущем году. В противном случае финорган перечислит всю сумму в доход федерального бюджета.

Об этом сказано в пункте 14 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 16 июля 2010 г. № 72н.

2. Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как отразить возврат субсидии на госзадание в бюджет

Вернуть субсидию на госзадание нужно в двух случаях.

1. Если учредитель вам полностью перечислил субсидию по соглашению, а после этого объем госзадания сократили (о чем подписано допсоглашение).

2. Если показатели госзадания не достигнуты. Такое требование установлено для федеральных учреждений пунктом 2 статьи 5 Закона от 3 ноября 2015 г. № 301-ФЗ. На региональном и местном уровнях власти, скорее всего, утвердят аналогичный порядок (см., например, постановление правительства Ярославской области от 9 ноября 2015 г. № 1197-п).

Остаток, который нужно вернуть, рассчитает учредитель.

Об этом сказано в части 3.15 статьи 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, части 17 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ и разъяснено в письмах Минфина России от 1 апреля 2016 г. № 02-06-07/19436, от 5 февраля 2016 г. № 02-01-09/5870, от 14 января 2016 г. № 02-01-09/787, от 25 февраля 2015 г. № 02-01-11/9390.

В учете бюджетных учреждений:

Если в текущем году объем задания сократили и субсидию вам уменьшили – о чем подписано дополнительное соглашение, доход сторнируйте. А если субсидию учредитель вам перечислил полностью, придется ее вернуть. Проводки такие:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Сторнирован доход от получения субсидии на госзадание при возврате в бюджет (основание – дополнительное соглашение) Методом «красное сторно»
4.205.31.560 4.401.10.130
2. Отражено выбытие средств субсидии с лицевого счета 4.205.31.560 4.201.11.610
Уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 130)

Если по итогам года вы не полностью выполнили госзадание, остаток субсидии нужно вернуть уже в новом году. Задолженность по возврату начислите на основании отчета о выполнении показателей госзадания. Проводки следующие:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Начислена задолженность по возврату в бюджет остатка неиспользованной субсидии (основание – отчет о выполнении госзадания) 4.401.10.130 4.303.05.730
2. Отражено выбытие средств субсидии с лицевого счета 4.303.05.830 4.201.11.610
Уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 130)

Такие проводки приведены в письме Минфина России от 1 апреля 2016 г. № 02-06-07/19436.

Пример, как отразить в учете федерального учреждения возврат субсидии на госзадание, если его выполнили не полностью

В январе 2016 года учредитель утвердил отчет бюджетного учреждения «Альфа» о выполнении госзадания за 2015 год. По отчету не все показатели задания выполнены, поэтому у учреждения есть неиспользованный остаток субсидии в размере 170 333 руб. Его бухгалтер перечислил в бюджет.

В учете сформированы проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета Сумма, руб.
1. Начислена задолженность по возврату в бюджет остатка неиспользованной субсидии (на основании утвержденого отчета о выполнении госзадания) 4.401.10.130 4.303.05.730 170 333
2. Отражено выбытие средств субсидии с лицевого счета 4.303.05.830 4.201.11.610 170 333
Уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 130)

<…>



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 6.67%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 73.33%
  • Над налоговой отчетностью 6.67%
результаты

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль