Восстановление средств субсидии на выполнение госзадания (средств дорожного фонда)

50

Вопрос

Бюджетное учреждение, получающее субсидии. Основная деятельность нашего учреждения - содержание, ремонт, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог. Автомобильные дороги находятся у нас в оперативном управлении. Земельные участки под автомобильными дорогами имеют льготу по уплате земельного налога. Кроме автомобильных дорог нам были переданы в оперативное управление причальные стенки речного вокзала. Земельные участки под причальными стенками не имеют льготы по оплате земельного налога. Все расходы финансируются из дорожного фонда, кроме расходов на содержание причальных стенок. На оплату земельного налога под причальными стенками средства не выделялись. Поэтому земельный налог был в 2015 г оплачен за счет средств, выделенных из дорожного фонда на содержание учреждения. При проверке нам сделали замечание и потребовали восстановить сумму уплаченного налога в дорожный фонд. Так как у нас есть приносящая доход деятельность, то мы должны сделать корректирующую проводку, без движения денежных средств. При оплате земельного налога в 2015 году были сделаны следующие проводки: ДТ 4 401 20 КТ 4 303 313 - начислен земельный налог. ДТ 4 303 13 КТ 4 201 11- уплата земельного налога. Правильно сделать в 2016 году такие проводки: ДТ 4 401 20 КТ 4 303 13 (красным сторно); ДТ 2 401 20 КТ 2 303 13 - начислен земельный налог по приносящей доход деятельности. Как отразить в таком случае обороты по 201 счету?

Ответ

Отвечает Екатерина Самодурова, старший эксперт
Восстановление средств субсидии на выполнение госзадания (средств дорожного фонда), израсходованных не по целевому назначению (на уплату земельного налога), отразите в учете аналогично приведенному материалу, следующими проводками:

Дебет 2.304.06.830 Кредит 2.201.11.610 (одновременно увеличение забалансового счета 18 (КВР 851)) отражено уменьшение задолженности в сумме средств, привлеченных на осуществление расходов за счет средств субсидии в рамках платной деятельности;

Дебет 4.201.11.510 (одновременно уменьшение забалансового счета 18 (КВР 851)) Кредит 4.304.06.730 - отражено восстановление суммы субсидии, использованной не по целевому назначению.

При этом, сторнирование способом «красное сторно» расходов прошлого года не производите, так как в данной ситуации не исправление ошибки, а восстановление средств субсидии израсходованной не по целевому назначению.

Обоснование
 

Из ситуации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как отразить в бухучете бюджетного и автономного учреждения возврат целевой субсидии, использованной не по целевому назначению. Нецелевка выявлена по субсидии прошлого года. Поставщик средства не возвращает

Если учредитель выявил, что часть целевой субсидии прошлого года была израсходована не по назначению, и принял решение о возврате этой суммы в бюджет, то поступите так. Восстановите кассовый расход по КФО 5 и перечислите деньги в бюджет. Несмотря на то что официальных разъяснений по данному вопросу нет, специалисты профильных ведомств придерживаются именно такой позиции.

Объясним почему и расскажем подробнее, как это сделать на практике.

Условия и порядок предоставления целевой субсидии на федеральном уровне определяет Правительство РФ, а на региональном и местном – соответствующий госорган субъекта или местная администрация (абз. 4 п. 1 ст. 78.1 БК РФ).

Как правило, госорганы предусматривают возврат той части субсидии, которая была использована не по целевому назначению. Например, правительство Москвы установило эту обязанность в пункте 11 Порядка, утвержденного постановлением от 8 декабря 2011 г. № 587-ПП. И это логично. Ведь если расходы признаны нецелевыми, то учреждение должно было оплатить их за счет других источников. Поэтому израсходованные средства надо возместить на счет по учету целевых субсидий. Сделать это нужно за счет тех средств учреждения, за счет которых должны были быть произведены расходы (субсидии на госзадание, средства от платной деятельности).

Для этого перечислите нужную сумму со счета для учета операций со средствами учреждения (например, на федеральном уровне это лицевые счета 2030) на счет по учету операций со средствами целевых субсидий (2131). После чего восстановленную на счете сумму перечислите в доход бюджета.

Порядок отражения в учете операций по возврату в бюджет средств, использованных не по целевому назначению, зависит от типа учреждения.

В учете бюджетных учреждений:

Операции по возврату части целевой субсидии, израсходованной не по назначению, отражайте в учете следующими проводками:*

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Начислена задолженность по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных субсидий(в сумме выявленного нецелевого использования) 5.401.10.180 5.303.05.730
2. Отражено уменьшение задолженности в сумме средств, привлеченных на осуществление расходов за счет средств целевой субсидии в рамках:
2.1. – платной деятельности 2.304.06.830 2.201.11.610
одновременно увеличение забалансового счета 18 (по соответствующему коду аналитики)*
2.2. – деятельности на госзадании 4.304.06.830 4.201.11.610
одновременно увеличение забалансового счета 18 (по соответствующему коду аналитики)
3. Отражено восстановление суммы целевой субсидии, использованной не по целевому назначению 5.201.11.510
одновременно уменьшение забалансового счета 18 (по соответствующему коду аналитики)
5.304.06.730*
4. Отражено перечисление средств, использованных не по целевому назначению, в доход бюджета 5.303.05.830 5.201.11.610
одновременно уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 180)

Стоит отметить, что некоторые финансовые органы указывают, что заимствовать средства через счет 304.06 можно только внутри одного лицевого счета (например, по учету средств от платной деятельности и субсидий на госзадание). Однако в данном случае счет 304.06 закроется внутри одного КФО и на бухгалтерскую отчетность не повлияет. В любом случае приведенную корреспонденцию счетов согласуйте с учредителем (финансовым органом; Казначейством России).

Такой порядок установлен пунктами 47273146147 Инструкции № 174н и приведен в письме Минфина России от 1 апреля 2016 г. № 02-06-07/19436.

Пример, как отразить в бухучете возврат в бюджет части целевой субсидии, использованной не по целевому назначению*

Бюджетное учреждение «Альфа» в 2015 году получило от учредителя целевую субсидию на ремонт здания администрации в размере 1 000 000 руб. Соглашением о выплате предусмотрен возврат субсидии в случае выявления ее нецелевого использования.

«Альфа» в течение 2015 года провела ремонт здания. Деньги были израсходованы полностью. Отчет об использовании субсидии учредитель утвердил 26 декабря 2015 года.

В марте 2016 года в ходе контрольных мероприятий учредитель выявил нарушение условий предоставления целевой субсидии. В соответствии с данными первичной документации по произведенному ремонту было выявлено, что «Альфа» в рамках субсидии также оплатила комплекс работ по благоустройству территории на сумму 90 000 руб. Данные расходы соглашением предусмотрены не были.

Проверяющие приняли решение о возврате учреждением в текущем году части средств, использованных на благоустройство.

На основании акта проверки руководитель «Альфы» принял решение восстановить на лицевом счете остаток целевой субсидии в сумме 90 000 руб. и перечислить его в доход бюджета. Расходы на благоустройство отразить в рамках деятельности на госзадании (КФО 4).

В учете бухгалтер сделал следующие проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета Сумма, руб.
2015 год
1. Получена целевая субсидия на ремонт здания 5.201.11.510 5.205.81.660 1 000 000
Увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 180)
2. Начислен доход от целевой субсидии на дату утверждения отчета о ее использовании – 26 декабря 2015 года 5.205.81.660 5.401.10.180 1 000 000
2016 год (операции по акту проверки)
3. Начислена задолженность по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных субсидий (в сумме расходов на благоустройство территории) 5.401.10.180 5.303.05.730 90 000
4. Отражено уменьшение задолженности в сумме средств, привлеченных на осуществление расходов за счет средств целевой субсидии, в рамках госзадания (КВР 244) 4.304.06.830 4.201.11.610 90 000
Увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 226)
5. Отражено восстановление суммы целевой субсидии, использованной не по целевому назначению (КВР 244) 5.201.11.510 5.304.06.730 90 000
Уменьшение забалансового счета 18 (КОСГУ 226)
6. Отражено перечисление средств, использованных не по целевому назначению, в доход бюджета 5.303.05.830 5.201.11.610 90 000
Уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 180)
Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль