Ситуация в учете: ответ эксперта

33

Вопрос

27 января 2016 года поступил возврат средств обеспечения от больницы на сумму 6589,37 рублей на статью 290: д-т 201.11 КЭК510 к-т 206.91 КЭК660 забалансовый 18.01 (510). По старому эти деньги были бы в 737 форме как возврат прошлых лет. Но с этого года по письму Минфина от 27 апреля 2015 года №02-07-07/24261 нужно было сделать уведомление об утонении вида операции клиента. По выписке мы сделали операцию сторно вышеуказанной операции и дали новую проводку: д-т 201.11 (510) к-т 210.05 (660) 6589,37 на КОСГУ 510 забалансовый 17.01 (510). Но в форму 737 по итогам квартала (сверяясь с выпиской казначейства) эта сумма несела по строке 710 (510) и по строке 720(610) та же сумма. Какую операцию мы сделали неправильно? 

Ответ

Отвечает Екатерина Самодурова, старший эксперт
Операции отражены правильно. 16 ноября 2014 года вступили в силу изменения, которые внесли в Инструкцию № 157н, согласно которым расчеты по обеспечению нужно отражать на счете 0.210.05.000 «Расчеты с прочими дебиторами». Для этого, согласно устным разъяснениям контролирующих ведомств, остатки со счета 0.206.91.000 на счет 0.210.05.000 можно было перенести в последний день 2014 года – 31 декабря прямой проводкой:

Дебет 210.05.560 Кредит 206.91.560 - перенос остатка денежных средств, перечисленных заказчику в качестве обеспечения заявки на счет 210.05.

Возврат средств обеспечения от заказчика в 2016 году нужно отражать по статье КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» (письмо Минфина России от 27.04.2015 г. № 02-07-07/24261),проводкой:

Дебет 201.11.510 (одновременно увеличение забалансового счета 17 по коду аналитики 510) Кредит 210.05.660 – отражено поступление средств обеспечения, возвращенных заказчиком.

При этом, сумма поступившего возврата обеспечения должна отразить в Отчете ф.0503737 в разделе 3 по строке 710 и по строке 591. В случае если при формировании Отчета ф.0503737 в программном продукте где учреждение ведет бухгалтерский учет, сумма поступившего возврата обеспечения не отражается в указанных строках, то обратитесь к разработчику программного обеспечения. Возможно, в программном продукте существуют ошибки при формирование Отчета ф.0503737.

Обоснование
 

1. Из ситуации

Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как участнику отразить в бухучете перечисление заказчику денежного обеспечения заявки на участие в закупке и его возврат

При проведении конкурса и аукциона заказчик обязан потребовать обеспечения заявки на участие. Одним из способов обеспечения является внесение денег – залога.* Денежное обеспечение заявки участник должен перечислить на счет:

Такой вывод следует из положений пункта 7 статьи 42, частей 1258 статьи 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

В бухучете перечисление и возврат обеспечения отражайте на счете 210.05 «Расчеты с прочими дебиторами» (п. 235 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

В учете бюджетных учреждений:

Расчеты по обеспечению – это операции с источниками финансирования дефицита средств (ИФДС). Ведь деньги, которые учреждение перечисляет, не являются расходами, но приводят к уменьшению остатка на лицевом счете. А значит, нужно применять статью КОСГУ 610 «Выбытие со счетов бюджетов». Такие разъяснения дает Минфин России в письме от 27 апреля 2015 г. № 02-07-07/24261. Это мнение разделяет Казначейство России в письме от 19 января 2016 г. № 07-04-05/02-35 и рекомендует территориальным органам применять его в работе.

Для справки: с 2016 года коды КОСГУ для детализации оплаты не применяют (нужны только для бухгалтерского учета и отчетности). Но это актуально только для расходов. А в части ИФДС платежи по-прежнему отражаются по кодам КОСГУ (п. 8.1 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н).*

В учете сделайте проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Перечислены деньги заказчику (оператору ЭП) в качестве обеспечения заявки 0.210.05.560 0.201.11.610
Увеличение забалансового счета 18 (код аналитики 610)

Возврат средств обеспечения от заказчика или оператора ЭП (в установленных случаях) отразите по статье КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» (письмо Минфина России от 27 апреля 2015 г. № 02-07-07/24261) и сделайте проводку:*

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Отражено поступление средств обеспечения, возвращенных заказчиком (оператором ЭП) 0.201.11.510 0.210.05.660
Увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 510)

Такой порядок следует из пунктов 7298 Инструкции № 174н, пункта 235 Инструкции к Единому плану счетов № 157н и подтвержден положениями письма Минфина России от 1 июля 2015 г. № 02-07-07/38257.

2. Из рекомендации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как бюджетному и автономному учреждению составить Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)

Бюджетные и автономные учреждения (их обособленные подразделения) сдают в составе бухгалтерской отчетности Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)* (п. 12 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).

Периодичность

Отчет (ф. 0503737) представляйте по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным (п. 34 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).

Порядок формирования

Отчет (ф. 0503737) на 1 января составляйте без учета операций по закрытию счетов, проведенных 31 декабря (п. 35Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).

Отчет формируйте отдельно по каждому виду финансового обеспечения (деятельности):

  • собственные доходы учреждения (КФО 2);
  • субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания (КФО 4);
  • субсидии на иные цели (КФО 5);
  • субсидии на цели осуществления капитальных вложений (КФО 6);
  • средства по обязательному медицинскому страхованию (КФО 7).

По средствам во временном распоряжении (КФО 3) отчет не формируйте.

Такие правила содержатся в пункте 34 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н.

В Отчете (ф. 0503737) отражайте показатели кассового исполнения плана ФХД. Делайте это нарастающим итогом с начала отчетного года.

Отчет (ф. 0503737) состоит из четырех разделов:

  • доходы учреждения (раздел 1);
  • расходы учреждения (раздел 2);
  • источники финансирования дефицита средств учреждения (раздел 3);
  • сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет (раздел 4).

Показатели по разделам заполняйте по данным бухучета в разрезе аналитических кодов, которые входят в структуру бюджетной классификации РФ.

В разделах Отчета отразите:*

Раздел Код классификации Как формировать
Раздел 1 коды аналитической группы подвида доходов бюджетов (эти коды аналогичны доходным кодам КОСГУ)<1> По данным о поступлении доходов с учетом их возвратов в текущем году
Раздел 2 коды видов расходов (КВР)<1>

На основании данных по выплатам расходов с учетом восстановления расходов текущего года в разрезе КВР

Возвраты расходов прошлых лет здесь не отражаются. Их нужно включить в Раздел 3

Раздел 3 коды<1> аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов (эти коды аналогичныкодам КОСГУ по источникам)

На основании данных о кассовых поступлениях и выбытиях источников финансирования дефицита средств учреждения*

В этом же разделе отразите и данные о возвратах обеспечений, а также расходов прошлых лет*

Раздел 4

Это справочный раздел. Здесь отражайте:

  • данные возвратах на счета учреждения дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет);
  • выбытиях в доход бюджета остатков субсидий прошлых лет.

Важно: при заполнении отчета в 2016 году не детализируйте данные строки 950 раздела 4 в разрезе кодов аналитики

<1> Отчет формируйте только по тем кодам бюджетной классификации, которые применяете. Если по каким-то кодам показателей нет, то строки по ним не заполняйте. Пример формирования кодов и показателей см. здесь.

Заполнение раздела 3 имеет свои особенности. Так, все операции по движению денежных средств должны найти отражение в строке 700 (в т. ч. по строке 710 – операции поступления денег,* а по строке 720 – операции по выбытию).

Остальные строки дополнительно раскрывают направление движения средств. В частности:
– по строкам 520620 отражаются операции поступления денежных средств, а также результат переоценки валюты;
– по строке 730 – операции по внутренним оборотам: перечисление денег со счета учреждения в кассу и обратно, между счетами учреждения;
– по строке 820 – движение денег между учреждением и обособленными подразделениями (филиалами), которые имеют статус юрлиц;
– по строке 830 – движение денег в пределах остатка средств на счете или в кассе (при внутренних заимствованиях), а также некассовые операции.

А в 2016 году в этом разделе также отражайте:

  • по строке 591 – общей суммой:
    – возвраты ранее перечисленных обеспечений;*
    – возврат дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет). Их расшифровку по кодам аналитики дайте в разделе 4;
  • по строке 592 – общей суммой:
    – возврат в бюджет субсидий, предоставленных в прошлые годы;
    – перечисления денежных обеспечений.

Данные всех разделов отражайте в разрезе исполнения через:

  • лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание (графа 5);
  • счета в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, в том числе с использованием банковских карт (графа 6);
  • кассу учреждения (графа 7);
  • некассовые операции (графа 8).

Такой порядок установлен пунктами 3642–44.1 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н. Особенности заполнения также разъяснены в пункте 4.1 письма от 17 марта 2016 г. Минфина России № 02-07-07/15237 и Казначейства России № 07-04-05/02-178.

Подробнее о порядке формирования показателей Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) см. таблицу.*

Внимание: После формирования Отчета (ф. 0503737) проверьте правильность его заполнения. Так, в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9 должно быть соблюдено следующее равенство: строка 450 = строка 500 с противоположным знаком (п. 41 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 10%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 70%
  • Над налоговой отчетностью 20%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль