Найма автотранспорта главами сельских поселений: возможный лимит средств на данные услуги

24

Вопрос

Главы сельских поселений (у кого нет автотранспорта) нанимают легковые автомашины для деловых поездок. Как правильно нанять и в пределах какой суммы в год можно?

Ответ

Отвечает Анна Лапикова, эксперт

Закупка по найму автотранспорта должна производиться в пределах сумм, установленных бюджетной сметой.

Конкретные объемы должны быть экономически обоснованы и рассчитаны в соответствии с реальными потребностями.

Способ найма (закупки) должен быть произведен в соответствии с Законом 44-ФЗ. Т.е. в пределах общего объема допустимого для закупки у единственного поставщика услуга по найму автотранспорта может быть произведена без проведения торгов (ст. 93 Закона 44-ФЗ). При этом закупка не должна превышать 100 тысяч рублей.

Обратите внимание, что с 2017 года для предотвращения закупки с превышением достаточных потребительских свойств законодательством предусмотрено нормирование закупок. Правила нормирования должны быть установлены на местном уровне.

Обоснование
 

Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как казенному учреждению составить бюджетную смету

<…>

Требования к составлению

<…>
Смету составьте на один год с учетом:

  • разработанных и установленных (согласованных) ГРБС, РБС расчетных показателей. Таких как: таблицы, формулы расчета предполагаемых расходов, тарифы, повышающие или понижающие коэффициенты к фактическим расходам прошлого года;
  • объема финансового обеспечения, предусмотренного при формировании плана закупок товаров (работ, услуг), утвержденного в пределах доведенных ЛБО.

В бюджетной смете отразите объем и целевое направление бюджетных средств. Показатели сформируйте в разрезе кодов классификации расходов бюджета с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов. Кроме того, ГРБС (РБС, учреждение) может дополнительно детализировать показатели сметы по кодам аналитических показателей. Например, по временному интервалу (поквартально), по конкретным направлениям расходов.

Учреждение может дополнительно ввести детализацию сметы по статьям (подстатьям) КОСГУ. Но только в том случае, если руководителя учреждения наделили правом утверждатьсмету.

Подробную расшифровку расходов по группам, подгруппам и элементам видов расходов отразите в обоснованиях (расчетах) плановых сметных показателей. Они являются неотъемлемой частью сметы.

Такой порядок установлен пунктом 2 статьи 221 Бюджетного кодекса РФ, пунктами 346 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н.

<…>

Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Как проводить закупки товаров (работ, услуг)

<…>
В процессе планирования на 2017 год закупки обоснуйте. То есть подтвердите их необходимость в работе вашего учреждения (ст. 18 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). Сделайте это по правилам, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555.

Также при планировании закупок на 2017 год затраты на все закупки товаров (работ, услуг) нормируют. Причем нормируют даже те затраты, которые нужны для госуслуг (работ) и выполнения функций госоргана. Это необходимо, чтобы исключить закупки товаров (работ, услуг) с избыточными потребительскими свойствами, иначе говоря, предметов роскоши. Правила будут действовать в части:

На местном уровне администрация муниципального образования утверждает правила, по которым:

  • определяются требования к отдельным видам товаров, работ и услуг (в т. ч. предельные цены), закупаемым муниципальными органами;
  • будут определять нормативные затраты на функционирование муниципальных и территориальных органов и подведомственных казенных учреждений.

Общая информация о нормировании затрат приведена в статье 19 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и разъяснена в письмах Минфина России от 21 апреля 2016 г. № 02-03-09/23205от 31 марта 2016 г. № 02-03-06/18202.

<…>

Как проводить закупки уединственного поставщика

<…>
Закупку заказчик может провести одним из конкурентных способов или заключить контракт с единственным поставщиком.

<…>

Малые закупки

К малым закупкам относятся два случая – закупки до 100 000 руб. и до 400 000 руб. Причем в этих случаях можно как заключать письменные контракты, так и проводить закупки через подотчетников. Так, можно выдавать сотрудникам наличные под отчет на покупку:

  • материальных запасов и основных средств (хозяйственных или канцелярских товаров, запасных частей, ГСМ);
  • работ или услуг (ремонт оргтехники, транспортных средств) и т. д.

Это подтверждает и Минэкономразвития России в письме от 15 июля 2015 г. № Д28и-2150.

Рассмотрим каждое основание для заключения контракта подробнее.

1. Закупка товара (работы, услуги) на сумму до 100 000 руб. Это самые распространенные и актуальные закупки среди заказчиков. Но по ним установлен лимит.

Учреждение вправе самостоятельно выбрать вариант расчета лимита:

  • 5 процентов совокупного годового объема закупок (СГОЗ), но не более 50 млн руб. в год. Этот вариант подходит учреждениям, СГОЗ у которых составляет более 40 млн руб.;
  • 2 млн руб. в год – если СГОЗ учреждения меньше 40 млн руб.

Важно: независимо от способа расчета лимита включите в него только те контракты, которые исполнены и оплачены в текущем году.

<…>

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль