Бесхозное имущество (теплотрасса): определение стоимости и постановка на учет

38

Вопрос

Был проведен капитальный ремонт части наружных сетей (теплотрассы) детского сада за счет бюджетных средств. Теплотрасса на балансе детского сада до ремонта не числилась. Необходимо ли зачесть на баланс образовательного учреждения часть теплотрассы, где был проведен капитальный ремонт? Если да, то по какой стоимости? И какой порядок постановки на учет?

Ответ

Отвечает Ольга Моргунова, эксперт

Исходя из вопроса, теплотрасса является бесхозным имуществом.

В данной ситуации Вам необходимо теплотрассу поставить на учет по забалансовому счету 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение» и учитывать на нем до момента признания судом права муниципальной собственности.

Как отражать в учете бесхозное имущество после получения право собственности на него, приведено ниже.

Обоснование
 

1.Гражданский кодекс РФ Часть первая (с комментариями)

<…>

Статья 225. Бесхозяйные вещи

1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь

.Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

4. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

<…>

2.Из статьи журнала «Учет в казенных учреждениях», №10, октябрь 2015

Владимир ЗАХАРЬИН, эксперт по бюджетному учету и налогообложению, к. э. н.

Что делать, если обнаружена бесхозяйная недвижимость

1 декабря вступят в силу изменения в законодательство, уточняющие порядок принятия на кадастровый учет бесхозяйной недвижимости. Давайте изучим последовательность действий, в результате которых такой объект становится частью имущества казны. А также рассмотрим отражение операций по передаче этого имущества в оперативное управление учреждения.

Общий порядок признания права собственности

В ходе проверок на территориях казенных учреждений нередко находят объекты недвижимости, собственников которых по документам установить не удается. Организация сможет использовать такое имущество на законном основании только после того, как орган местного самоуправления учтет его в составе казны, а затем передаст в пользование. Но чтобы провести эти процедуры, объект сначала нужно признать бесхозяйным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо отказался от права собственности на эту вещь.

Недвижимое имущество признает бесхозяйным орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость. Инициирует эту процедуру путем подачи соответствующего заявления орган местного самоуправления. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 г. № 701.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимость определен нормами главы 33 Гражданского процессуального кодекса РФ. По истечении года после постановки объекта на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на объект недвижимости.

Таким же правом наделены органы, управляющие имуществом городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга (ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Соблюдение годичного срока обязательно. Иначе суд не примет заявление и прекратит производство по делу.

Если суд удовлетворил требование муниципальных властей, то их право собственности на недвижимое имущество будет зарегистрировано в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ. А затем объект поставят на кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.

Что изменится в конце 2015 года

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 251-ФЗ в Закон № 221-ФЗ были внесены изменения, которые фактически определяют алгоритм принятия на кадастровый учет бесхозяйной недвижимости.

Он применим к тем случаям, когда ранее учтенному зданию (сооружению, помещению, объекту незавершенного строительства) был присвоен кадастровый номер, но в течение пяти лет в государственный кадастр так и не поступили сведения о правах на этот объект. Тогда по завершении указанного срока орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней направит сведения об объекте недвижимости в уполномоченный орган местного самоуправления. А тот инициирует процедуру признания объекта недвижимого имущества бесхозяйным с последующим оформлением права собственности.

Из общего правила сделано два исключения.

Описанный выше порядок передачи сведений и инициации процедуры признания имущества бесхозяйным не будут применять:

  • если осуществлена государственная регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, находящееся в здании, сооружении;
  • если помещение расположено в многоквартирном доме и составляет общее имущество в нем.

Как вести учет бесхозяйного имущества

Бухгалтерские инструкции не описывают в деталях порядок учета бесхозяйного имущества.

В соответствии с пунктом 335 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н, материальные ценности, которые учреждение получило (приняло к учету) до момента их обращения в собственность государства и (или) передачи соответствующему органу, следует учитывать на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение». Это правило относится и к бесхозяйному имуществу.


Со дня постановки на учет и до момента признания судом права муниципальной собственности имущество учитывают на забалансовом счете 02.

В качестве объекта основных средств (или иных нефинансовых активов) такую недвижимость можно учесть только после того, как право собственности на нее оформлено на орган местного самоуправления и актив введен в гражданский оборот. Например, когда имущество передали в оперативное управление государственному или муниципальному учреждению. При этом в случаях, установленных статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, может понадобиться проведение повторной оценки стоимости.

ПРИМЕР.

В ходе проверки использования объектов на территории казенного учреждения выявлено бесхозяйное нежилое здание, оценочная стоимость которого составила 1 млн руб. По истечении года суд вынес решение об обращении его в собственность органа местного самоуправления. При этом по итогам оценки уточнена стоимость объекта: она увеличилась до 1,2 млн руб.

Здание находилось в составе имущества казны в течение шести месяцев. Затем орган местного самоуправления передал этот объект в оперативное управление казенному учреждению, на территории которого он был выявлен. Срок полезного использования составил 10 лет, норма амортизации – 10 процентов.

В бюджетном учете будут сделаны такие проводки:

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.
В учете местного самоуправления
Принят к забалансовому учету бесхозяйный объект до момента признания судом права муниципальной собственности на этот объект 02
«Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение»
1 000 000
Списана с забалансового учета стоимость имущества 02
«Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение»
1 000 000
Принят объект в состав казны по уточненной оценке 1 108 51 310
«Увеличение стоимости недвижимого имущества, составляющего казну»
1 401 10 180
«Прочие доходы»
1 200 000
Передано здание казенному учреждению в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным ГРБС (РБС) одного уровня бюджета 1 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» 1 108 51 410
«Уменьшение стоимости недвижимого имущества, составляющего казну»
1 200 000
В учете казенного учреждения
Принято к учету нежилое здание в составе основных средств 1 101 12 310
«Увеличение стоимости нежилых помещений – недвижимого имущества учреждения»
1 401 10 180
«Прочие доходы»
1 200 000
Единовременно начислена амортизация за период нахождения здания в составе имущества казны 1 401 20 271
«Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов» › |
1 104 12 410
«Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений – недвижимого имущества учреждения»
720 000 (1 200 000 руб. ×
× 10% × 6 мес.)

Действующее законодательство допускает хранение (обеспечение сохранности) бесхозяйного имущества в течение года сторонней организацией до принятия судебного решения. В этом случае в забалансовом учете казенного учреждения записи не делают. А расходы на оплату услуг сторонней организации по содержанию такого имущества списывают по коду 226 КОСГУ на счет 1 401 20 226 «Выбытия средств бюджета по прочим работам, услугам».

<…>



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 10%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 70%
  • Над налоговой отчетностью 20%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль