Включение в реестр недобросовестных поставщиков

1660

Вопрос

Заключение контракта заказчиком с победителем электронного аукциона. По итогам проведения электронного аукциона определен победитель аукциона. В соответствии с положениями извещения, аукционной документации, проекта контракта и технического задания, утвержденного заказчиком, победителю аукциона направлен проект контракта, в который включена цена контракта, предложенная участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информация о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанные в заявке на участие в этом аукционе этим участником. На этапе подписания контракта победитель аукциона в протоколе разногласий предлагает заменить товар, который он указал в заявке, на другой. В письме победитель аукциона заявляет, что предлагаемый им проектор обладает абсолютно идентичными характеристиками. В протоколе разногласий, дополнительном соглашении № 1 к контракту, письме, прикрепленных на электронной площадке победителем аукциона, нет конкретных замечаний к положениям проекта контракта, которые не соответствуют извещению о проведении аукциона, документации о нем и его заявке на участие в таком аукционе, не указываются соответствующие положения данных документов. Победитель аукциона предлагает заменить модель оборудования на совсем другую, совершенно другого производителя, руководствуясь ч. 7 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Оборудование, предложенное победителем аукциона, хуже, чем им было заявлено в его заявке. Указанные в протоколе разногласий победителя аукциона замечания противоречат ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и условиям проекта контракта, который был размещен на официальном сайте. Приложение 1 к контракту – техническое задание, которое не подлежит изменению. Заказчик считает, что у победителя аукциона нет оснований подавать предложения об иных условиях заключения и исполнения контракта. Кроме того, победитель предлагает на замену оборудование, которое снято с производства производителем. Заказчиком не могут быть учтены полностью предложения победителя электронного аукциона, изложенные в протоколе разногласий, дополнительном соглашении, письме по изменению положений и условий контракта по сравнению с его установлением в извещении, его заявке и в аукционной документации. Победителю повторно направлен проект контракта в первоначальной редакции, также ему сообщили, что неподписание контракта в установленные сроки может стать основанием для признания победителя электронного аукциона уклонившимся от подписания контракта и для направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков. Победитель подписал контракт, но не представил обеспечение контракта, а вместо него прикрепил письмо о якобы предъявленном ему иске по поводу нарушения победителем аукциона закона об интеллектуальной собственности и отсутствия согласия фирмы-производителя на введение в гражданский оборот на территории РФ данного товара, учитывая это, победитель, по его словам, вынужден отказаться от поставки оборудования, которое он заявил в своей заявке, и предлагает другое оборудование. Каковы действия заказчика? Ждать внесения обеспечения контракта и, если до срока оно не будет внесено, направлять сведения в реестр недобросовестных поставщиков? Или писать отказ от контракта с ним и заключать контракт со вторым участником? У нас регламентированный срок подписания контракта.
Заранее спасибо.

Ответ

Во-первых, вы совершенно правы: соглашаться на новые условия поставщика ни в коем случае нельзя, права замены оборудования у него нет. Во-вторых, вы, опять же, правы: отсутствие обеспечения означает признание победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта. Однако здесь вас ждет интересный подвох: отправить сведения о нем в антимонопольный орган сразу нельзя, т.к. они направляются в течение трех рабочих дней с момента заключения контракта с участником, которому присвоен второй номер (ч. 4 ст. 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). А такого контракта у вас может и не быть, ведь вы вправе его предложить второму участнику, но не обязаны, а сам второй участник вправе отказаться от заключения контракта. Налицо чудовищный пробел в Законе № 44-ФЗ, поскольку отсутствие контракта, заключенного со вторым участником, означает отсутствие оснований для включения сведений об уклонившемся победителе в реестр недобросовестных поставщиков. Я рекомендую вам все же направить сведения в антимонопольный орган, а они уже пусть сами разбираются, есть основания для включения или нет.

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль