СанПин: образовательное учреждение создает условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся

9328

Вопрос

Здравствуйте! Районный прокурор обратился в Суд с заявлением о понуждении совершить определенные действие, а именно в соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 51 закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" обязать Краевое государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Корякская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" создать условия, гарантирующие охрану и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников, а именно, организовать в учебном учреждении медицинский кабинет, организовать оказание доврачебной медицинской помощи в медицинском кабинете КГОУ ДОД "Корякская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского". Согласно СанПиН 2.4.4.1251-03" ( гл. X Медицинское обеспечение п. 10.4.) Учреждение дополнительного образования детей должно быть укомплектовано медицинскими аптечками для оказания доврачебной помощи. Вопрос: Обоснованы ли действия прокурора?

Ответ

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно пункту 4 этой же статьи медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. При этом на образовательном учреждении лежит обязанность предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Согласно статье 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Так, в частности, в качестве одного из актов санитарного законодательства можно рассматривать постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 2003 года № 27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03». Данным постановлением определены и вступили в действие с 20 июня 2003 года санитарно-эпидемиологические правила и нормативы в отношении детских внешкольных учреждений (учреждений дополнительного образования) детей. Отдельные пункты (10.1.-10.4.) данных правил посвящены вопросам медицинского обеспечения учреждения дополнительного образования детей. Так, в частности, в соответствии с пунктом 10.4. учреждение дополнительного образования детей должно быть укомплектовано медицинскими аптечками для оказания доврачебной помощи. Отметим, что данное требование весьма лаконично по сравнению с теми требованиями, которые предъявляются к общеобразовательным учреждениям. Для этого достаточно рассмотреть требования, предусмотренные СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189), которые вступают в силу с 1 сентября 2011 года. В рамках данных правил предъявляются весьма строгие требования к организации медицинского обслуживания учащихся, в том числе в части организации медицинских кабинетов в школах. Представляется, что не устанавливая в санитарных правилах и нормативах требований по организации медицинских кабинетов в учреждениях дополнительного образования детей, разработчики данных правил исходили из того, что в таких учреждениях дети проводят значительно меньший период времени, нежели в обычных школах. Именно поэтому основной акцент в медицинском обеспечении сделан в отношении общеобразовательных учреждений, а не к примеру, школ искусств. Что же касается упомянутой формулировки Закона РФ «Об образовании», то, на наш взгляд, из данных норм Закона однозначно не следует, что учреждения дополнительного образования обязаны оснащать медицинские кабинеты. В совокупности с положениями вышеупомянутого СанПиН мы можем сделать вывод, что позиция прокуратуры, требующей от детской школы искусств организации медицинского кабинета, далеко не бесспорна.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 21.15%
  • Над составлением бюджетной сметы 7.69%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.31%
  • Над налоговой отчетностью 25%
результаты

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль