НДФЛ: органы соцзащиты населения оказывают единовременную матпомощь

8116

Вопрос

Согласно постановления правительства НО № 86 от 23.03.2007 г. органы соцзащиты населения оказывают материальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. За 2011 год была оказана материальная помощь 56 чел, среди которых основная масса пенсионеров и ивалидов 1,2,3 групп, а также многодетные матери-одиночки, лица, освободившиеся из мест заключения и др. Инспектор МРИ ФНС заставила нас подать сведения о полученных доходах в виде мат.помощи данными категориями и настаивает на том, что этот вид мат.помощи должен быть обложен НДФЛ. В консультациях Корсетской.Е.В. (книга “НДФЛ : выплаты, не облагаемые НДФЛ”) указано, что материальная помощь малоимущим гражданам, выплачиваемая за счет бюджетных средств НЕ ОБЛАГАЕТСЯ НДФЛ. Кроме того, она дает понятие единовременной мат.помощи. Именно ее и выплачивают органы соц.защиты. Основанием для оказания данной мат.помощи является заявление гражданина и акт материально-бытового обследования, составленный комиссией органа соцзащиты Инспектор настаивает на том, что код дохода данной мат помощи 2710 (в соответствии с п.5 ст.226 НК РФ). При подаче сведений за 2011 год в возможности программы для сдачи эл. отчетности не был учтен тот факт, что человеку может быть предоставлена налоговая льгота. В декабре 2012 года все получатели мат.помощи за 2011 год ч/з органы соцзащиты получили уведомления МРИ ФНС о привлечении их к административной ответственности за непредставление налоговой декларации за данный налоговый период. Наше упущение в том, что людям в устной форме было сказано, что им нужно будет продекларироваться по завершении года, но… «слово к делу не пришьешь». МРИ всех граждан направляет к нам. Подскажите пожалуйста как выйти из данной ситуации. Мое предложение: сдать уточненные сведения и проставить льготы, уменьшив тем самым сумму НДФЛ. Но…я считаю, что код льготы 503 на сумму 4000 руб. может предоставлять только работодатель… а мы таковыми не являемся… что делать?

Ответ

Скорее всего, произведенные выплаты подпадают под действие абзаца четвертого пункта 8 статьи 217 НК РФ, в соответствии с которым освобождаются от налогообложения суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти.

Следует иметь в виду, что данный пункт распространяется на категории лиц, которые включены в целевую программу, утвержденную соответствующим органом государственной власти (в Вашем случае постановлением правительства области). Данное разъяснение приведено в Письме ФНС от 6 апреля 2011 г. № КЕ-4-3/5392@.

По моему мнению, категории лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, достаточно четко установлены пунктами 1.2. и 1.5 Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств (приложение к упомянутому в вопросе постановлению № 86).

Таким образом, сумма выплаченного дохода в полном размере освобождается от уплаты налога. В этих условиях, по моему мнению, у органа соцзащиты обязанностей налогового агента не возникает и, следовательно, не возникает обязанности по представлению Справки 2-НДФЛ.

Код 2710 (материальная помощь) установлен для тех выплат, которые не освобождены от налога или освобождены частично (например, в соответствии с пунктом 28 статьи 217 НК РФ).

В этих условиях представление уточненных сведений, по моему мнению, является неправомерным, так как основные сведения представляться были не должны.

Наиболее целесообразным, на мой взгляд, является обжалование в установленном порядке (включая судебный) действий налогового инспектора, понудившего орган соцзащиты представить избыточную информацию. Одновременно следует потребовать отзыва уведомлений, направленных гражданам.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 34.38%
  • Над составлением бюджетной сметы 9.38%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 68.75%
  • Над налоговой отчетностью 18.75%
результаты

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль