Уменьшение капитальных вложений на возвратные суммы

310
Как показал итоги 2015 года, подведенные на V архитектурно-строительном форуме Сибири (19-22 января 2016 года, г. Красноярск), несмотря на сложные экономические условия в стране, в некоторых регионах строительство объектов здравоохранения не сбавило темпов по сравнению с 2014-м. В 2016-м, по словам экспертов, в отдельных регионах будут строить еще больше. Соответственно, бухгалтерам придется столкнуться с особенностями учета строительных работ

Оформление договорных отношений в рамках контрактной системы соответствует практически всем гражданско-правовым договорам. Например, в государственном (муниципальном) контракте (далее – контракт) могут быть прописаны условия относительно возвратных сумм. При этом в смете ниже итоговой строки предусмотрена справочная строка «В том числе возвратные суммы». Формирование указанной строки необходимо в случаях, когда:

  • стоимость давальческие материалов включена в смету;
  • проектные решения предусматривают разборку сооружений (снос зданий) и получение в результате таких мероприятий возвратных материалов (изделий), которые являются собственностью заказчика.

Номенклатура, количество и другие параметры возвратных материалов регулируются без увязки со сметной стоимостью и договорной ценой ремонтных работ на объекте:

  • отдельным договором (контрактом);
  • или специальным разделом контракта.

Для того, чтобы избежать проблем в учете, в условиях договора (контракта) необходимо упомянуть применение Акта оценки стоимости возвратных материалов.
Необходимость в дополнении контрактных условий возникает потому, что:

  • из оплаты за выполненные работы необходимо удержать возвратные суммы;
  • на сегодняшний день отсутствуют нормативное обеспечение обязательного или рекомендательного порядка определения количества возвратных материалов и уменьшения объемов финансирования ремонта на величину расчетной стоимости возвратных материалов.

Например, при демонтаже старых окон и дверей учреждение получает следующие возвратные материалы:

  • оконные стекла, фурнитуру и металлолом;
  • старые дверные полотна;
  • деревянные конструкции и куски дерева (в которые зачастую превращаются дверные коробки и рамы).

Для указанных материалов существуют три варианта дальнейшего использования:

  • сдача в утиль (на металлолом);
  • использование для собственных нужд (например, демонтированным стеклом можно заменить разбитое стекло в другом окне);
  • продажа (как правило, сотрудникам самого учреждения).

Соответственно, все, что можно реализовать, следует обязательно оприходовать на баланс учреждения в качестве прочих материальных запасов. При этом стоимость возвратных материалов оптимально учитывать по ценам, которые сложились в регионе.  Акта о приемке материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220) оприходование служит основание для следующей бухгалтерской записи:
Дебет 2 10536 3402 Кредит 40110 180.

Списанию возвратных материалов соответствует бухгалтерская запись:
Дебет 2 401 10 172 Кредит 2 105 36 440.
Использование возвратных материалов для собственных нужд подтверждается Актом о списании материальных запасов (ф. 0504230)

Если списание произошло в результате продажи возвратных материалов, то доход от реализации отражается так:
Дебет 2 205 74 560 2 Кредит 401 10 172

Если демонтированные ценности учреждение само использует для выполнения текущего ремонта, то делают следующую запись по их списанию:
Дебет 2 401 20 272 (2 109 Х0 272) Кредит 0 10536 440

Использовать (реализовать) материалы, полученные от разборки при демонтаже, возможно не всегда (например, по причине ветхости). Соответственно, материалы не приходуют на баланс учреждения, а списывают на расходы без расчета возвратных сумм.

Пример
Бюджетное учреждение в рамках приносящей доход деятельности заключило договор демонтажа входной двери на сумму 10 000 руб. В результате демонтажа были получены материальные ценности: фурнитура и древесина, проданные работнику учреждения за 3 000 руб. за наличный расчет. Необходимо сделать следующие бухгалтерские записи:

Дебет 2 502 11 226 Кредит 2 502 12 226
-10 000 руб. – принято денежное обязательство перед подрядчиком (за работы по демонтажу и монтажу дверей

Дебет 2 401 20 226 Кредит 2 302 26 730
-10 000 руб. – после приемки выполненных работ учтены расходы на демонтаж и монтаж дверей

Дебет 2 105 36 340 Кредит 2 401 10 180
-3 000 руб. – оприходованы возвратные материалы

Дебет 2 302 26 830 Кредит 2 201 11 610
одновременно по КОСГУ 226 – забалансовый счет 18
-10 000 руб. – оплачены работы по демонтажу и монтажу дверей

Дебет 2 201 34 510 Кредит 2 205 74 660
-3 000 руб. – получена в кассу оплата за возвратные материалы

Дебет 2 205 74 560 Кредит 2 401 10 172
-3 000 руб. – отражен доход от продажи возвратных материалов

Дебет 2 401 10 172 Кредит 2 105 36 440
-3 000 руб. – списаны возвратные материалы

О том, что возвратные суммы уменьшают размеры капвложений заказчика, а также их иные характеристики приведены в пункте 4.12 Методики. При этом расчет возвратных сумм может производиться, исходя не только из стоимости возвратных материалов, образованных в результате демонтажа строительного объекта (давальческих материалов).
Таким образом, в обязанность исполнителя по контракту можно вменить заключение дополнительного соглашения с Заказчиком на уточнение возвратных сумм. Такое соглашение, как правило, заключается:

  • при наличии подписанного акта по форме КС-2 (далее – КС-2), из объемов которой возвратные суммы не исключают, одновременно не предъявляя их к оплате в справке по форме КС-3;
  • в строго определенные сроки после подписания КС-2.

Соответственно, наиболее болезненный момент для бухгалтера учреждения – возникновение обстоятельств, препятствующих удержанию возвратных сумм. Перечисление оплаты в полном объеме может стать основанием для выводов контролирующих органов о нарушении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ).

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль