Введена в действие Единая информационная система

176
С 1 января 2016 г. введена в действие Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС), которая пришла на смену общероссийскому официальному сайту http://zakupki.gov.ru. Ее внедрение и эксплуатацию обеспечивают Минэкономразвития России и Федеральное казначейство. ЕИС объединит все информационное обеспечение системы госзакупок от этапа планирования до исполнения контрактов и мониторинга.

Илья Водянов, канд. экон. наук, ведущий специалист Института бюджетных отношений

ЗАПОМНИТЬ
ЕИС должна сыграть роль связующего звена между электронным бюджетом и системами закупочного процесса — от этапа формирования потребностей и планов заказчиков до оценки эффективности расходования бюджетных средств.

Преимущества ЕИС

ЕИС во взаимодействии с иными информационными системами обеспечивает формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в т. ч. автоматизированных) участникам контрактной системы в сфере закупок, а также контроль документов и информации в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ.
По оценке Минэкономразвития России, функциональность ЕИС обладает очевидными преимуществами по сравнению с возможностями официального сайта. Новая система включает всю информацию о закупках, начиная от этапа планирования до результатов исполнения контрактов. Планы закупок и планы-графики будут представлены в ЕИС только в структурированном (машиночитаемом) виде. Это серьезно расширяет возможность поиска информации о закупках с использованием простых запросов (как в интернет-поисковиках), в частности для целей общественного контроля.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168 (вступило в силу 1 января 2016 г.) планы закупок и планы-графики необходимо размещать в ЕИС в форме машиночитаемых документов, подписанных электронной подписью, в течение трех рабочих дней с даты, когда они утверждены или изменены. Планы и планы-графики закупок заказчиков федерального уровня размещаются посредством взаимодействия ЕИС и информационной системы «Электронный бюджет». Документы заказчиков уровня субъекта РФ и муниципальных заказчиков — путем заполнения экранных форм в ЕИС или взаимодействия ЕИС и региональных и муниципальных информационных систем.

ЕИС обеспечивает сквозной контроль документов и информации, публикуемой в ней, во взаимодействии с иными информационными системами (как форматный контроль на полноту сведений, так и на соответствие связанных данных бюджетного и закупочного процессов). Предполагается, что за счет этого будет снижаться вероятность ошибок. Еще одним качеством ЕИС заявлена ее способность обеспечивать соответствие всех процедур законодательным требованиям в части изменения системы закупочной классификации и кодирования, включая переход на использование ОКПД и ОКВЭД.
ЕИС включает подсистему «нормирования в сфере закупок». Это позволит собрать в одном месте все имеющиеся в НПА ограничения на совершение закупок. Система будет автоматически блокировать закупки с превышением установленных норм.
ЕИС предусматривает специальную функциональность для контрольных органов и органов по аудиту. Это даст возможность проводить проверки удаленным способом, а также выгрузку необходимой информации и документов для надзорных ведомств — Росфинмониторинга и Счетной палаты РФ.
Пользователи ЕИС получат возможность использования преднастроенных конструкторов форм запросов для получения статистической информации о закупках.
Кроме того, ЕИС позволит проводить мониторинг закупок путем сбора, обобщения, систематизации и оценки информации, в частности планов закупок и планов-графиков.
Наряду с функциональными изменениями в ЕИС проведены технологические работы по повышению производительности и отказоустойчивости, модернизирована поисковая часть системы, оптимизирован пользовательский интерфейс ее открытой части.

ЗАПОМНИТЬ
Пользователь ЕИС получит автоматическую возможность выгрузки полных и достоверных аналитических данных о закупках за счет исключения человеческого фактора при занесении информации в систему.

Поэтапность ввода сервисов

Как отмечают в Федеральном казначействе, с 1 января нынешнего года ЕИС заработала в полном объеме функциональности. В течение 2016 г. функционал ЕИС будет расширяться. До 1 апреля 2016 г. сформируют реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок. Полный набор возможностей станет доступен пользователям не ранее 1 января 2017 г.
Со стартом ЕИС осуществляется ее бесшовная интеграция с региональными системами в сфере закупок. Это позволит автоматически размещать в ЕИС документы и информацию с периферии. В дальнейшем такая возможность будет обеспечена и для других систем, взаимодействующих с ЕИС, в частности для электронных площадок и информационных систем органов контроля и аудита.
В Минэкономразвития России подчеркивают, что только с 1 января 2017 г. начнут действовать юридические положения по обязательному применению единого каталога товаров, работ, услуг.

ЗАПОМНИТЬ
ЕИС обеспечит работу всех категорий пользователей без дополнительных действий с их стороны. Поставщики получат доступ к данным Единой информационной системы как через существующий интерфейс открытой части, так и через новый.

МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
Юлия Камардина, советник руководителя Федерального казначейства

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.09.2014 № 996 Федеральное казначейство наделено полномочиями: по созданию и развитию ЕИС в соответствии с функциональными требованиями (за выработку этих требований несет ответственность Минэкономразвития России); по обслуживанию, ведению ЕИС (за исключением поддержки ее пользователей), установлению порядка регистрации в системе и ее использования. Такой подход к распределению полномочий позволит максимально эффективно использовать информационно-технологическую инфраструктуру Федерального казначейства, сократить сроки и стоимость реализации проекта по созданию ЕИС за счет использования программно-аппаратного комплекса общероссийского официального сайта закупок, а также обеспечить поэтапный запуск ЕИС с минимальными потрясениями для внешней среды.

Оформите подписку в декабре со скидкой 2017 руб.. Читайте в следующем номере:
• Как безопасно принять пожертвование
• Рекламируйте медицинские услуги без нарушений
• 6 советов, которые помогут не сорваться на подчиненных

Перейти к подписке
Читайте в следующих номерах журнала "Платные услуги учреждения"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Портал по организации платной деятельности в госучреждении

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги в учреждении;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль