text
Учет в учреждении

Услуги и работы в госзадании учреждения культуры

  • 1 апреля 2016
  • 2755

О чем пойдет речь: государственные учреждения выполняют работы и оказывают услуги. Учтите, что эти понятия не равнозначны. Давайте выясним, какое из них должно быть указано в госзадании, а также разберем структуру данного документа. Все это – на примере театра.

Маргарита НАВОЛОКИНА, главный бухгалтер ГБУК г. Москвы «Театр кошек Куклачева»

Работы или услуги: в чем разница

Один из основных документов для учреждения – это государственное (муниципальное) задание. На его основе учредитель определяет объем финансового обеспечения в виде субсидии.

Документ
Порядок, в котором формируют госзадание для учреждений культуры, определен Положением , утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640(Порядок № 640)

Деятельность театров, концертных организаций, филармоний, цирков, организаций народного творчества можно разделить на два направления. В рамках первого они создают и показывают спектакли, концертные, цирковые и иные зрелищные программы. В рамках второго проводят тематические фестивали, выставки, конкурсы и т. п.
Возникает вопрос: к чему отнести данную деятельность – к работам или к услугам? Для ответа обратимся к ведомственному перечню Минкультуры России, который утвержден приказом от 9 декабря 2014 г. № 2115 (далее – Перечень № 2115).
В разделе I «Государственные услуги» для театральных учреждений указана услуга по показу спектаклей, иных зрелищных программ.
Показатель объема для этой услуги – количество публичных показов спектаклей в театре и на гастролях.
В разделе II «Государственные работы» также выделено несколько видов работ.

На заметку
За нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания предусмотрена административная ответственность

А именно:

  • создание спектаклей и иных зрелищных программ;
  • создание концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных программ;
  • организация и проведение общественно значимых мероприятий (фестивалей, конкурсов, олимпиад, театральных постановок, показов и др.) в рамках творческой деятельности.

Отдельные признаки, по которым следует отличать работу от услуги, приведены в таблице.

Таблица. Чем работа отличается от услуги
Скачать таблицу в формате pdf

Отличительный признак

Работа

Услуга

Форма результата

Материальная

Нематериальная

Потребитель

Само учреждение или другое лицо (другие лица)

Только другое лицо (другие лица)

Документ

Акт о выполненных работах

Акт об оказании услуг

Как структурировано госзадание

Госзадание учреждения состоит из трех частей. В первой отражают госуслуги, во второй – работы, в третьей – порядок контроля, сдачи отчетности и иные сведения.

Важно запомнить!
Показатели госзадания формируют на основе базовых (отраслевых) и ведомственных перечней услуг и работ (п. 8 Порядка № 640)

Первые две части должны содержать целевые показатели. По ним учредителю предстоит судить о том, как театр выполнил госзадание.
Давайте рассмотрим структуру задания на примере. Допустим, оказывать услуги учреждение не будет. То есть часть 1 заполнять не нужно.


Пример.
В 2016 году и плановом периоде (2017–2018 годы) театр будет организовывать спектакли и проводить фестивали.

Часть 1. Государственное задание на оказание государственной услуги (услуг)
Государственное задание на оказание государственной услуги (услуг) не предусмотрено.
Часть 2. Государственное задание на выполнение работы (работ)
Раздел 1
1. Порядковый номер государственной работы – 1.
2. Наименование государственной работы: «Работа по организации показа спектаклей, концертов и концертных программ».
3. Объем государственной работы.
3.1. Объем государственной работы в разрезе по годам:

Наименование государственной работы

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемое значение показателя результата выполнения работы

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Работа по организации показа спектаклей, концертов и концертных программ

Количество показов

Показ

212

212

212

Раздел 2
1. Порядковый номер государственной работы – 2.
2. Наименование государственной работы: «Работа по организации и проведению фестивалей, смотров, конкурсов, иных культурно-массовых, общественно, социально значимых мероприятий».
3. Объем государственной работы.
3.1. Объем государственной работы в разрезе по годам:

Наименование государственной работы

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемое значение показателя результата выполнения работы

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Работа по организации и проведению фестивалей, смотров, конкурсов, иных культурно-массовых, общественно, социально значимых мероприятий

Количество мероприятий

Мероприятие

9

9

9


Как детализировать показатели

Можно установить более конкретные параметры государственного задания. Для этого составляют детализацию. В данном документе плановые показатели отражают в развернутом виде.

3 года. На такой срок формируют государственное (муниципальное) задание, если бюджет утвержден на очередной финансовый год и плановый период

Например, по такому показателю, как количество мероприятий, уточняют:

  • сколько спектаклей театр проведет на собственной сцене (сценах) собственными силами, сколько зрителей посетят эти спектакли с разбивкой запланированных данных по кварталам;
  • сколько спектаклей театр проведет на других сценах собственными силами, число зрителей с разбивкой данных по кварталам;
  • сколько спектаклей будет проведено на собственной сцене (сценах) силами сторонних организаций, число зрителей с разбивкой данных по кварталам

Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.