Объекты и виды финансового контроля

170
Эффективность финансового контроля обеспечивается соответствующей организацией, видами, формами и методами его проведения. Финансовый контроль можно условно классифицировать по различным критериям. Рассмотрим далее объекты и виды финансового контроля.

Объекты финансового контроля

Объектами финансового контроля являются государственные (муниципальные) учреждения (казенные, бюджетные, автономные).
Контрольные мероприятия, проводимые в казенных учреждениях в рамках осуществления финансового контроля, связаны с проверкой исполнения бюджетной сметы, плана закупок, отчетности. В бюджетных и автономных учреждениях проверке подлежат (письма Минфина России от 20.08.2012 № 02-07-10/3259, от 24.04.2013    №  02-13-09/14197):

  • соблюдение  условий  предоставления субсидий;
  • выполнение государственного (муниципального) задания в установленные сроки, в полном объеме и с должным качеством;
  • полнота и достоверность отчетности об исполнении государственного (муниципального)  задания,  выполнения  плана закупок.

Перечень контрольных мероприятий и предмет проверок (т. е. объекты контроля) учреждение формирует самостоятельно исходя из актуальности текущих задач, стоящих перед внутренними ревизорами. Например, можно проверять следующие вопросы:

  • целевое и эффективное использование средств финансового обеспечения;
  • операции по приносящей доход деятельности;
  • сметные и плановые документы (план финансово-хозяйственной деятельности, бюджетная смета, нормы расходов, расчет плановой и нормативной себестоимости);
  • соблюдение правил бухгалтерского и бюджетного учета при отражении объектов учета различных видов;
  • оформление первичных документов и отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах бухучета;
  • операции с наличными и безналичными денежными средствами;
  • документы по организации учета, составления и представления отчетности (например, учетная политика, Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов, Положение об инвентаризационной комиссии);
  • исполнение договоров и контрактов;
  • достоверность показателей объемов выполненных работ (оказанных услуг), которые отражены в плановых документах и отчетности;
  • соответствие данных бухгалтерской, бюджетной, статистической, налоговой и иной отчетности данным учета;
  • материальные ценности учреждения (полнота оприходования, сохранность и фактическое наличие по данным инвентаризации);
  • обязательства учреждения (наличие, причины образования, своевременность погашения задолженности);
  • расчеты с подотчетными лицами;
  • трудовые отношения с сотрудниками учреждения (порядок оформления приказов, правила начисления зарплаты, назначения пособий, соблюдение норм трудового законодательства).

Виды финансового контроля

В настоящее время выделяют три основные формы финансового контроля:

1. предварительный (на  этапе планирования бюджета). Предварительный контроль предшествует хозяйственной операции и позволяет предотвратить нецелесообразные и неправомерные операции. Главной задачей такого контроля является предупреждение и пресечение нарушений.
Стандартный и самый распространенный метод предварительного контроля – это санкционирование (разрешение) операций (ч. 5 ст. 267.1 Бюджетного кодекса РФ).

2. текущий (осуществляется в процессе расходования денежных средств и использования имущества). Текущий контроль также проводится для своевременного выявления нарушений законодательства и нерационального расходования средств. Такой тип контроля позволяет оценить результативность расходования средств до завершения операции и в случае необходимости внести в ее исполнение коррективы.
Текущий контроль, как правило, проводится методами:

  • обследования, то есть анализом и оценкой операций и их отражения в учете (ч. 4 ст. 267.1 Бюджетного кодекса РФ);
  • надзора руководителей над подчиненными;
  • повседневного мониторинга.

3. последующий (осуществляется по результатам исполнения бюджетов).
Последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Его задача – выявить нарушение, если оно было допущено, или подтвердить достоверность учета и отчетности.
Методами последующего контроля являются ревизия и проверка (ч. 2 ст. 267.1 Бюджетного кодекса РФ). В рамках последующего контроля изучаются бухгалтерские документы, учет и отчетность. Могут проводиться инвентаризация и иные подобные процедуры.

Проверки (ревизии) могут быть плановыми и внеплановыми, сплошными или выборочными.
Кроме того, в рамках внутреннего контроля любого типа могут проводиться следующие контрольные действия:

  1. проверка оформления документов;
  2. сверка данных;
  3. сбор и анализ информации.
Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль