8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Инструкция 191н о порядке предоставления бюджетной отчетности

  • 14 декабря 2018
  • 13263

Рассмотрим последние изменения в Инструкции 191н от 28.12.2010 по бюджетному учету в 2018 и 2019 годах. В статье вы найдете таблицу с формами отчетности и сроками сдачи. Минфин утвердил Приказ от 30.11.2018 №244н о внесении изменений в Инструкцию 191.

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ утверждена приказом Минфина от 28.12.2010 №191н. 

Приказ Минфина 191н от 28.12.2010 Смотрите и скачайте последнюю действующую редакцию Приказа Минфина 191н от 28.12.2010 с изменениями по бюджетному учету в Системе Госфинансы

Последние изменения в Инструкции 191н

Последние правки в Инструкцию 191н были внесены Приказом Минфина от 30.11.2018 №244н. В Приказе 244н учтены новые требования по учету основных средств, имущества, сданного или взятого в аренду, по раскрытию информации об обесценении активов и многое другое. Введенные поправки коснулись, в основном, форм с годовой периодичностью представления, поэтому проект приказа появился накануне годового отчета. В настоящее время подготовленный нормативно-правовой акт находится на этапе общественных обсуждений и независимой антикоррупционной экспертизы.

Рассмотрим подробнее, как изменились формы отчетности и порядок ее составления. Советуем скачать изменения в формате шпаргалки в Системе Госфинансы в ознакомить с ними сотрудников бухгалтерии.

Баланс форма 0503130 по ОКУД

В актив добавлены строки для отражения данных по новым счетам:

  • расходы будущих периодов (перенесен из пассива);
  • обесценение ОС, НМА, НПА;
  • права пользования активами;
  • амортизация прав пользования активами.

Для ОС, НМА и НПА детализация отсутствует. Из стоимости прав пользования активами, вложений в НФА и материальных запасов теперь отдельно нужно выделить сумму, приходящуюся на долгосрочные.

Во втором разделе баланса теперь не нужно распределять финансовые вложения по видам: ценные бумаги, акции и т.д. С отчета за 2018 год достаточно будет из всех вложений выбрать и показать только долгосрочные. Аналогично будут отражаться расчеты по кредитам, займам, ссудам, прочие расчеты с дебиторами, вложения в финансовые активы. В обновленной форме баланса реализован иной подход к отражению дебиторской задолженности. Теперь отдельные строчки предназначены для дебетовых остатков:

  • по доходам: счета 0 205 00 и 0 209 00;
  • по выплатам: счета 0 206 00, 0 208 00, 0 303 00.

Как и по остальным финансовым активам, здесь тоже нужно выделить долгосрочную задолженность.

В пассиве в третьем разделе кредиторская задолженность тоже делится по доходам и расходам и так же требуется выделить долгосрочную. Аналогичные изменения внесены в формы:

  • 0503230 – ликвидационный баланс;
  • 0503173 – отчет об изменении валюты баланса.

В справке об имуществе и обязательствах, учитываемых на забалансовых счетах, изменений практически нет. В п. 21 «Основные средства в эксплуатации» не указана предельная стоимость. В прежней форме было 3000 руб., сейчас, в соответствии с федеральным стандартом, при вводе в эксплуатацию списываются ОС стоимостью до 10000 руб.

Справка по заключению счетов форма 0503110 по ОКУД

Основное изменение в форме – добавление раздела 1.1., в котором расшифровывается в разрезе КОСГУ себестоимость работ и услуг, отнесенная в расчетном периоде на уменьшение финансового результата. В инструкции по заполнению оговаривается, что не включаются в справку все показатели по счетам, предназначенным для учета данных прошедших отчетных периодов: 040118, 040119, 040128, 040129, 030484, 030494, 030486, 030496.

Отчет о финансовых результатах форма 05030121 по ОКУД

По аналогии с ф.0503110 в эту форму не включаются сведения по счетам, отражающим данные прошедших отчетных периодов. В раздел операций с НФА добавлены строки:

  • обесценение ОС;
  • обесценение НМА;
  • обесценение НПА;
  • увеличение стоимости прав пользования активом;
  • уменьшение стоимости прав пользования активом;
  • чистое поступление прав пользования активом.

В связи с новой редакцией Инструкции 65н, в которой детализированы доходные КОСГУ 120, 130, 140 и 290 в форме предусмотрены дополнительные строки, чтобы добавить коды, которые применяются в организации. В отчете указаны новые КОСГУ для амортизации и обесценения активов, а также прочих доходов.

Отчет о движении денежных средств форма 0503123 по ОКУД

В разделе «Поступления» КОСГУ 120, 130, 140 расшифрованы полностью в соответствии с Инструкцией 65н. Скорректирован КОСГУ по прочим доходам. В разделе «Выбытия» детализирован расходный КОСГУ 290.

Пояснительная записка форма 05013160 по ОКУД

В формах, относящихся к пояснительной записке предполагаются следующие изменения:

  1. Отчет 0503168 о движении НФА. Внесены изменение в перечень групп ОС в соответствии с федеральным стандартом «Основные средства». В графу 1 добавлены строки для отражения данных по обесценению активов.  Добавлен подраздел 5, в котором показываются в стоимостном выражении права пользования активами и амортизация этих прав.
  2. В форме 0503175 о принятых и невыполненных обязательствах в 4 разделе будут отражаться сведения об экономии не только по контрактам, заключенным с использованием конкурентных способов, но и по закупкам у единственного поставщика. Это допустимо, если размещалось извещение или направлялось приглашение принять участие.
  3. В форму 0503169 нужно будет включить сведения о доходах будущих периодов (счет 0 401 40) и резервах предстоящих расходов (счет 0 401 60).

Учетная политика казенного учреждения на 2018 год

Таблицу всех изменений в учете госучреждений с 2019 года смотрите в справочнике Системы Госфинансы

Справочник постоянно обновляется по мере вступления в силу новых изменений в законах и инструкциях по учету.

Изменения в мае 2018 года

В мае 2018 года в Инструкцию были внесены на основании приказа Минфина 43н от 07.03.2018 года.

За первый квартал не нужно предоставлять две отчетные формы:

  • 0503128 – о бюджетных обязательствах;
  • 0503169 – о дебиторской и кредиторской задолженности.

Эти формы теперь сдаются по состоянию на 1 июля, 1 октября и 1 января.

Инструкция 191н о порядке предоставления бюджетной отчетности Все формы отчетности из Приказа Минфина 191н от 28.10.2010 вы можете скачать в таблице ниже

В п.23 приказа Минфина 191н употребляется термин «Некассовые операции». В 191н Инструкции с изменениями на 2018 год дано разъяснение этого понятия. Исполнение запланированных доходов, расходов и источников финансирования бюджета вследствие обменных операций без движения бюджетных средств следует считать некассовыми операциями и отражать по соответствующим строкам формы 0503125.

К заполнению таблицы 3 Пояснительной записки, прилагаемой к сводной или консолидированной отчетности, предъявляются требования, которых не было в прежней Инструкции 191н. Внесение сведений об исполнении текстовых статей Закона о бюджете осуществляется на основании анализа и обобщения показателей, которые оказали существенное влияние на результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности.

Когда применяется Инструкция 191н

Приказ Минфина 191н последняя редакция регламентирует порядок заполнения и предоставления бюджетной отчетности. Требования этого документа относятся к тем, кто ведет бюджетный учет:

  • Органы государственной власти;
  • Казенные учреждения;
  • Органы местного самоуправления;
  • Органы управления внебюджетными фондами;
  • Федеральное казначейство,
  • Органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджета.

Учреждения могут иметь различные полномочия по отношению к средствам бюджетов различных уровней:

  • Получатели бюджетных средств (ПБС);
  • Главные распорядители (ГРБС) и распорядители бюджетных средств (РБС);
  • Администраторы и главные администраторы доходов;
  • Администраторы и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
  • Финансовые органы, выполняющие кассовое обслуживание бюджета.

Одно и то же учреждение может быть в роли получателя, распределителя средств или администратора доходов. В этом случае оно составляет единый комплект отчетности с учетом всех операций.

Перечисленные функции по отношению к бюджетным средствам могут выполнять и другие организации:

  • Бюджетные и автономные учреждения;
  • Государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос».

В случае осуществления любых действий, связанных с бюджетными средствами, учреждения учитывают такие факты хозяйственной жизни в соответствии с инструкцией 162н. Отчитываются по итогам отчетных периодов на основании Инструкции 191н от 28.10.2010 по бюджетному учету. Смотрите сроки предоставления отчетности далее.

Состав Инструкции 191н и сроки предоставления

Инструкция по заполнению и предоставлению бюджетной отчетности состоит из 9 разделов:

  1. Общие положения: кто составляет и подписывает, на основании каких учетных регистров, даты отчетных периодов, кому и в каком виде (бумажном, электронном) сдается.
  2. Порядок составления отчетности: алгоритм заполнения стандартных форм, соответствие данных остаткам по балансовым счетам.
  3. Порядок составления финансовыми органами консолидированной отчетности по бюджету субъектов РФ и внебюджетных фондов.
  4. Порядок формирования отчета по кассовому обслуживанию казначейством и другими органами, выполняющими эту функцию.
  5. Особенности бюджетной отчетности, предоставляемой администраторами доходов бюджетов различных уровней.
  6. Формирование отчетности в случае ликвидации или реорганизации учреждения.
  7. Предоставление всеми участниками бюджетного процесса, кроме главных распорядителей форм отчетности в систему управления государственными финансами «Электронный бюджет».
  8. Порядок предоставления сводной отчетности органами управления внебюджетными фондами.
  9. Порядок предоставления консолидированного отчета об исполнении бюджета субъекта РФ.

В таблице приведены формы бюджетной отчетности с указанием периода предоставления:

Код унифицированной формы документа в соответствии с ОКУД

Инструкция 191н о порядке предоставления бюджетной отчетности скачайте формы

Наименование отчета Предоставляется в составе отчетности
месячной квартальной годовой
с I по IV кварталы только за II, III, IV кварталы
0503130 Баланс ГРБС, РБС, ПБС, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, ГлАД,  АД. +
0503125

Справка по консолидируемым расчетам

+ + ̶ +
0503110 Справка по заключению счетов бюджетного учета +
0503184

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета

+ + +
0503127 Отчет об исполнении бюджета РБС, ПБС, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, ГлАД, АД + + +
0503128

Отчет о бюджетных обязательствах

+ ̶ + +
0503121 Отчет о финансовых результатах деятельности ̶ ̶ ̶ +
0503123 Отчет о движении денежных средств ̶ предоставляется только на 1 июля +
0503160 Пояснительная записка ̶ + ̶ +
таблица 1 Сведения об основных направлениях деятельности ̶ ̶ ̶ +
таблица 3 Сведения об исполнении текстовых статей закона о бюджете ̶ ̶ ̶ +
таблица 4 Сведения об особенностях ведения бюджетного учета ̶ ̶ ̶ +
таблица 5 Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля ̶ ̶ ̶ +
таблица 6 Сведения о проведении инвентаризаций Не заполняется, если в ходе инвентаризации не выявлены расхождения +
таблица 7 Сведения о результатах внешнего финансового контроля ̶ ̶ ̶ +
0503161 Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса ̶ + ̶ +
0503162 Сведения о результатах деятельности ̶ ̶ ̶ +
0503163 Сведения об изменениях бюджетной росписи ГРБС ̶ ̶ ̶ +
0503164 Сведения об исполнении бюджета ̶ + ̶ +
0503166 Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ ̶ ̶ ̶ +
0503167 Сведения о целевых иностранных кредитах ̶ ̶ ̶ +
0503168 Сведения о движении нефинансовых активов ̶ ̶ ̶ +
0503169 Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности ̶ ̶ + +
0503171 Сведения о финансовых вложениях ПБС, администратора источников финансирования дефицита бюджета ̶ ̶ ̶ +
0503172 Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах ̶ ̶ ̶ +
0503173 Сведения об изменении остатков валюты баланса ̶ ̶ ̶ +
0503174 Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли ГУП, ГМП, иных организаций с государственным участием в капитале ̶ ̶ ̶ +
0503175 Сведения о принятых и неисполненных обязательствах ПБС ̶ ̶ ̶ +
0503177 Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий ̶ + ̶ +
0503178

Сведения об остатках денежных средств на счетах ПБС

+ + ̶ +
0503190 Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества и незавершенного строительства ̶ ̶ ̶ +
0503296

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета 

̶ + ̶ +

Обратите внимание! Форму 0503173 в 2018 году нужно сдать дополнительно в декабре по новой форме. Заполнить данные нужно по состоянию за 9 месяцев 2018 года.

В приложении к Приказу Минфина от 28.12.2010 (Инструкции 191н) содержатся бланки всех актуальных на сегодняшний день форм отчетности. Для обеспечения открытости и прозрачности получения и расходования бюджетных средств Минфин разработал систему «Электронный бюджет», в которой публикуется бюджетная отчетность.

Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Статьи по теме в журнале «Казенные учреждения: учет, отчетность, налогообложение»
Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.