text
Учет в учреждении

Лицензирование видов деятельности

  • 1 августа 2018
  • 89

Чтобы производить работы, изготавливать продукцию, либо оказывать услуги в определенной сфере иногда требуется специальное разрешение, называемое лицензией. Процесс их выдачи регламентирует 99-ФЗ, где можно найти список лицензируемых видов деятельности.

Мы рассказываем о содержащихся в 99-ФЗ и других нормативных актах требованиях к соискателям, порядке выдачи лицензий, а также о наказании за работу без специального разрешения в соответствии с КоАП РФ.

Законы, лицензирующие виды деятельности в России

В РФ 04.05.2011 года подписан закон 99-ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности. За семь лет он периодически корректировался и дополнялся, последняя редакция – от 31.12.2017 года. В нем приводится список из 52 видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию. Это не полный перечень, в ст.1 перечислены сферы экономики, выдача специальных разрешений в которых не регламентируется 99-ФЗ. Для каждой из них принят отдельный нормативный акт по лицензированию:

Лицензионное законодательство РФ – это свод федеральных законов, положений, постановлений, состоящий из множества документов.

Лицензируемые виды деятельности 2018 года

Главной целью выдачи лицензий является предотвращение возможного ущерба здоровью и жизни, безопасности граждан и государства, памятникам, историческим ценностям, окружающей среде. Необходимое условие – соответствие юрлица либо ИП требованиям, законодательно установленным для определенного вида деятельности. Лицензия обязательна в отраслях, связанных с повышенной техногенной опасностью:

  • проектирование, изготовление, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
  • торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
  • разработка, изготовление, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов;
  • хранение и уничтожение химического оружия;
  • тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Обязательно наличие специальных разрешений для медицинской, фармацевтической и образовательной деятельности. Лицензируются перевозки:

  • пассажиров и опасных грузов внутренним водным и морским транспортом;
  • пассажиров и грузов воздушным транспортом;
  • пассажиров автомобильным транспортом, предназначенным для перевозок более восьми человек;
  • пассажиров и опасных грузов железнодорожным транспортом;
  • погрузка и разгрузка опасных грузов на железнодорожном и внутреннем водном транспорте, в морских портах.

В области безопасности требуют обязательного лицензирования:

  • создание и распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем;
  • проектирование, изготовление, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
  • деятельность по обнаружению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
  • разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
  • выпуск и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции.

Документами, определяющими, какие виды деятельности подлежат лицензированию,могут быть только федеральные законы. Действия полученных специальных разрешений распространяется на всю территорию РФ. Если лицензия выдана соответствующими органами субъекта РФ, для использования ее в другом регионе достаточно направить предварительное уведомление в соответствии с ПП 957 от 21.11.2011 года.

Ответы на популярные вопросы на тему:

Лицензируемые виды деятельности по кодам ОКВЭД

В процессе госрегистрации юрлиц и ИП в учредительных документах проставляются коды ОКВЭД (129-ФЗ), по всем видам работ и услуг, которые предполагается осуществлять. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, не всегда совпадают с классификатором. Например, пассажирским перевозкам железнодорожным транспортом соответствуют сразу три позиции ОКВЭД: 49.10.11, 49.10.12, 49.10.2. Вновь созданной организации, планирующей оформление лицензии, лучше указать при госрегистрации все подходящие коды. Если понадобится выполнить новую услугу, допустимую имеющейся лицензией, не нужно будет вносить изменения в учредительные документы.

Составление исчерпывающего перечня подходящих ОКВЭД для требующего обязательного лицензирования вида деятельности – важный момент при создании юрлица либо ИП. Сервисы, помогающие зарегистрировать бизнес, оказывают такую услугу.

Как получить лицензию

В Постановлении Правительства от 21.11.2011 года № 957 определяется обязанность государственных служб рассматривать заявления претендентов и выполнять лицензирование видов деятельности в определенной области. В зависимости от того, чем собирается заниматься ООО или ИП, нужно обращаться в:

  • Росздравнадзор;
  • Министерство культуры;
  • Минпромторг;
  • МВД;
  • ФСБ;
  • Росгвардию;
  • Росреестр;
  • Роскосмос;
  • Рособрнадзор;
  • Роскомнадзор;
  • Ространснадзор;
  • МЧС;
  • другие службы.

«Зарплата в учреждении»

Спецвыпуск журнала «Зарплата в учреждении». Доступен для скачивания!
Узнайте сейчас:
☑ Справки с места работы. Шпаргалка для бухгалтера
☑ Внезапный отпуск: как оформить без нарушений
☑ Расчет отпускных при зарплате из двух источников финансирования
☑ Как выбрать лучшего соискателя на должность бухгалтера-расчетчика

СКАЧАТЬ СЕЙЧАС »


Ст.3 федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности содержит указание о том, что на всей территории РФ должен быть единый порядок выдачи специальных разрешений. Для каждого вида деятельности разработаны положения, содержащие следующие лицензионные требования:

  1. Наличие у соискателя необходимых помещений, сооружений, оборудования, технических средств и документации.
  2. Наличие сотрудников с определенным образованием, квалификацией и практическим опытом, с которыми заключены трудовые договоры.
  3. Наличие системы производственного контроля.
  4. Соответствие требованиям законодательства в части организационно-правовой формы юрлица, наличия обязательств перед третьими лицами, размера уставного капитала.
  5. Прочие дополнительные условия.

За оформление лицензии предусмотрено взимание госпошлины в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. Ее следует оплатить перед обращением в лицензирующий орган. Затем соискатель предоставляет в соответствующую службу заявление, содержащее:

  • полное и сокращенное наименование юрлица;
  • ФИО ИП;
  • ИНН;
  • лицензируемый вид деятельности с указанием конкретных работ и услуг, которые соискатель собирается выполнять;
  • реквизиты документа, подтверждающего уплату госпошлины;
  • реквизиты всех прилагаемых документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензионным требованиям.

Допускается предоставление заявления и приложений в виде электронных документов, подписанных электронной усиленной подписью. В течение трех рабочих дней выносится решение о приеме предоставленного пакета к рассмотрению или возврате с указанием причин. Далее на рассмотрение по существу у лицензирующего органа есть 45 дней.  Отказать могут по трем причинам:

  1. Если в предоставленных документах обнаружены недостоверные данные.
  2. Если выявлено несоответствие соискателя лицензионным требованиям.
  3. Если у соискателя ранее аннулировали специальное разрешение на такой же вид деятельности.

В случае положительного решения в трехдневный срок выдается лицензия на бланке, утвержденном ПП 826 от 06.10.2011 года, или, по желанию получателя, в электронном виде, заверенная усиленной электронной подписью.

Ответственность за отсутствие лицензии

Ответственность за нарушение 99-ФЗ закона о лицензировании отдельных видов деятельности предусмотрена в ст.14.1 КоАП. За работу без лицензии гражданин может быть оштрафован на сумму от 2 до 2.5 тыс. руб., должностное лицо – от 4 до 5 тыс. руб., юрлицо – от 40 до 50 тыс. руб. Помимо штрафа, административное наказание предусматривает конфискацию орудий производства, готовой продукции и сырья.

За нарушение условий осуществления лицензированной деятельности гражданин может быть предупрежден либо оштрафован на сумму от 1.5 до 2 тыс. руб., должностное лицо подвергнется штрафу от 3 до 4 тыс. руб., юридическое – от 30 до 40 тыс. руб.

Если ИП грубо нарушает содержащиеся в лицензии требования, он может быть оштрафован на сумму от 4 до 8 тыс. руб. или его деятельность будет приостановлена на срок до 90 суток. За подобное нарушение должностное лицо выплатит штраф от 5 до 10 тыс. руб., а юридическое – от 100 до 200 тыс. руб. Деятельность юрлица также может быть приостановлена на 90 суток. Определение грубого нарушения дается в нормативных актах по отношению к конкретному виду деятельности.

Смотрите подробную таблицу со всеми вариантами ответственности и штрафов за нарушение лицензионных требований с правовыми основаниями.

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»




Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.