8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Последние изменения в порядке применения КОСГУ с 2019 года

  • 13 декабря 2018
  • 1076

С 1 января 2019 года поменяются правила, по которым доходы и расходы распределяют по кодам КОСГУ. Одно из основных новшеств - это разделение выплат на денежные и натуральные форме. Об остальных изменениях читайте в статье.

Рассмотрим подробнее новый порядок применения КОСГУ с 2019 года. Смотрите как изменили и детализовали статьи.

Правовая база в 2019 году

КОСГУ группирует хозяйственные операции по экономическому содержанию. С их помощью бухгалтерские операции распределяют по счетам.

С 1 января 2019 года нужно руководствоваться новым порядком применения КОСГУ, который утвержден приказом Минфина № 209н от 29 ноября 2017 г. (далее - Порядок № 209н). Применять новый порядок следует по Методическим рекомендациям в письме Минфина России № 02-05-10/45153 от 29 июня 2018 г. Его разработали для того, чтобы новый Порядок соответствовал требованиям статистики государственных финансов (СГФ-2014), системы национальных счетов (СНС-2008) и федеральных стандартов для организаций госсектора.

С 1 января 2019 года будет действовать новая увязка КВР и КОСГУ. Подробнее про соответствие КВР и КОСГУ с 2019 года читайте в отдельной статье.

Последние изменения в КОСГУ по Инструкции 209н на 2019 год

Инструкция 209н с новым порядком применения КОСГУ вступает в силу только с 1 января 2019 года. Но Минфин уже внес в нее изменения приказом от 30.11.2018 №246н. Далее рассмотрим их подробнее.

Доходы

КОСГУ 110 детализовали подстатьями:

  • 111 «Налоги»
  • 112 «Государственная пошлина, сборы»
  • 113 «Таможенные платежи»
  • 114 «Обязательные страховые взносы»

КОСГУ 160 детализовали подстатьями:

  • 161 «Поступления капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
  • 162 «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления»
  • 163 «Поступления капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений»
  • 164 «Поступления капитального характера от организаций государственного сектора»
  • 165 «Поступления капитального характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)»
  • 166 «Поступления капитального характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств»
  • 167 «Поступления капитального характера от международных организаций»
  • 168 «Поступления капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций)»

КОСГУ 180 детализовали новыми подстатьями, изменили название подстатьи 182 и исключили подстатьи 183 и 184. Теперь детализация КОСГУ 180 выглядит так:

  • 182 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)»
  • 185 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями государственного сектора»
  • 186 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным сектором государственного управления»
  • 187 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным иными лицами»
  • 189 «Иные доходы»
  • 18K «Прочие доходы от увеличения стоимости имущества концедента»
  • 18Т «Прочие доходы (убытки) от деятельности простого товарищества»

Статью КОСГУ 150 и ее подстатьи переименовали.

Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование перенесли из статьи 160 на новую подстатью КОСГУ 114 «Обязательные страховые взносы».

По подстатье КОСГУ 189 «Иные доходы» бюджетные и автономные учреждения будут отражать налог на прибыль и НДС. 

По подстатье КОСГУ 134 «Доходы от компенсации затрат» надо будет учитывать доходы от возмещения затрат на содержание имущества вне договора аренды или безвозмездного пользования. Доходы в рамках этих договоров по-прежнему остаются на подстатье КОСГУ 135.

Доходы по выполненным этапам работ по договору строительного подряда надо начислять по подстатье КОСГУ 138. При этом кассовые поступления пройдут по подстатье КОСГУ 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)».

Расходы

Приобретение неисключительных прав, в том числе на программное обеспечение, покупку и обновление справочно-информационных баз данных до 1 января 2021 года надо отражать по подстатье 226. После 1 января 2021 года будут применяться подстатьи 352 и 353.

КОСГУ 230 детализировали новыми подстатьями:

  • 233 «Обслуживание долговых обязательств учреждений»
  • 234 «Процентные расходы по обязательствам»

Среднемесячный заработок при увольнении после ликвидации или реорганизации нужно будет отражать на подстатье 264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме». 

По подстатье КОСГУ 226 дополнили перечень расходов:

  • работы, услуги в рамках оперативно-разыскных мероприятий;
  • расходы, чтобы обеспечить безопасность государства от внешних угроз;
  • работы, услуги на отдельные мероприятия в сфере национальной обороны и безопасности, исследований и использования космического пространства, правоохранительной деятельности, развития ОПК и мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению химоружия и объектов по его уничтожению.

Мы подготовили шпаргалку по последним изменениям в КОСГУ, скачайте ее:

Порядок применения КОСГУ с 2019 года по Инструкции 209н

Основное новшество, который ввел Порядок №209н, это разграничения операций по видам и критериям (см. таблицу 1).

Таблица 1. Разграничение операций по видам (критериям)

Виды операций

Новые статьи (подстатьи)

Поступление, выплаты в денежной и натуральной форме

  • безвозмездные поступления;
  • выплаты бывшим сотрудникам (подстатьи 264, 265);
  • пособия по соц. помощи населения (подстатьи 262, 263);
  • выплаты персоналу (подстатьи 212, 214, 266, 267).

Выплаты социального и несоциального характера

  • физическим лицам (статья 260, подстатьи 296, 298);
  • персоналу (подстатьи 212, 214, 266, 267).

Текущие или капитальные поступления, перечисления

  • безвозмездные поступления и перечисления (статьи 240, 280);
  • другие выплаты физическим лицам (подстатьи 296, 298);
  • иные выплаты юридическим лицам (подстатьи 297, 299).

Перечисления финансовым или нефинансовым организациям

-

Группировка КОСГУ с 2019 года

В 2019 году КОСГУ будет состоять из восьми:

  • 100 «Доходы»;
  • 200 «Расходы»;
  • 300 «Поступление нефинансовых активов»;
  • 400 «Выбытие нефинансовых активов»;
  • 500 «Поступление финансовых активов»;
  • 600 «Выбытие финансовых активов»;
  • 700 «Увеличение обязательств»;
  • 800 «Уменьшение обязательств».

Каждая группа детализируется статьями и подстатьями КОСГУ. К ним присваивают уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, A, B, C, D, K, S, T, Z (п. 5 Порядка № 209н). Например, подстатья "Иные доходы от собственности" имеет код 12А.

Отражение операций по доходам

В 2019 году статьи группы 100 «Доходы» применяйте по тем же правилам, что были установлены на 2018 год Указаниями № 65н. Эту группу чиновники немного подкорректировали Порядком № 209н:

1. Добавили новые статьи КОСГУ:

Статья КОСГУ

Что отражать

190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления»

Безвозмездные неденежные поступления текущего и капитального характера от граждан, нерезидентов и организаций

460 «Уменьшение стоимости биологических активов».

Доходы от выбытия биологических активов

2. Детализировали статьи КОСГУ:

  • 120 «Доходы от собственности».
  • 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат».
  • 150 «Безвозмездные денежные поступления»,
  • 170 «Доходы от операций с активами (кроме операций по переоценке средств в иностранной валюте)»
  • 180 «Прочие доходы».

Полный перечень детализированных доходных статей, которые будут действовать с 2019 года, смотрите в сервисе в конце статьи журнала, но учитывайте последние изменения, которые описаны выше в статье.

Отражение операций по расходам

Операции по расходам разделены на пять групп:

  • выплаты (компенсации) работникам;
  • оплата работ, услуг;
  • безвозмездные перечисления организациям;
  • социальное обеспечение;
  • прочие расходы.

С 1 января 2019 года Порядком № 209н скорректировали операциям по расходам, а именно:

1. Добавили новые статьи КОСГУ:

Статья КОСГУ

Что отражать

280 «Безвозмездные перечисления капитального характера организациям»

Расходы бюджетов на безвозмездные и безвозвратные трансферты или субсидии капитального характера

360 «Увеличение стоимости биологических активов»

Расходы на увеличение стоимости биологических активов

2. Детализировали статьи КОСГУ по подстатьям:

Статья КОСГУ

Что изменили

210 «Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда»

Добавили новую подстатью 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме». Здесь учитывайте расходы на выплаты сотрудникам компенсаций, которые не относятся к заработной плате. Например, компенсация расходов по проезду и провозу багажа при переезде. Такие расходы перенесли из подстатьи 212.

220 «Оплата работ, услуг»

Дополнили новыми подстатьями:

  • 227 «Страхование»,
  • 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений»,
  • 229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами».

240 «Безвозмездные перечисления организациям текущего характера»

Детализировали подстатьями: 243–249, 24А, 24В.

260 «Социальное обеспечение»

Добавили новые подстатьи:

  • 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме». Отражайте социальные пособия и компенсации в денежной форме. Например, оплату больничного за первые три дня;
  • 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме». Отражайте социальные пособия и компенсации в натуральной форме. Например, компенсацию стоимости именных путевок сотрудникам и их детям.

290 «Прочие расходы»

Дополнили новыми подстатьями:

  • 291- для налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, разного рода платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;
  • 292-295 - для штрафных и иных экономических санкций;
  • 296 - 299 - для иных выплат физическим и юридическим лицам. В этой группе подстатьей отражайте выплаты текущего и капитального характера. Например, по подстатье 296 отнесите выплату компенсаций за задержку выплат в пользу физических лиц, в том числе компенсации работникам, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

3. Уточнили, что расходы на компенсацию за пользование личным транспортом в служебных целях, проезд и проживание в командировках надо учитывать по подстатьям КОСГУ 222 «Транспортные услуги» и 226 «Прочие работы, услуги». На подстатье КОСГУ 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» остались только суточные.

4. Скорректировали содержание подстатьи 211 «Заработная плата». В 2019 году на нем нужно отражать только заработную плату работникам за выполнение ими должностных обязанностей. Для пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня за счет работодателя нужно будет использовать подстатью 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме».

Изменения в порядке применения КОСГУ 2019 Шпаргалка

Что такое «заработная плата»

Порядок № 209н привел в соответствие к требованиям СГФ-2014 и СНС-2008 операции по заработной плате, социальным и иным выплатам персоналу. Согласно СГФ-2014 зарплата это выплаты работникам  за выполнение должностных обязанностей. С 1 января 2019 года в ее состав включите:

  • базовую зарплату, которую выплачиваете регулярно (оклад, тарифная ставка, постоянные надбавки);
  • надбавки за сверхурочную работу, работу в ночные часы или в выходные дни или другие виды ненормированного рабочего времени;
  • ежегодные дополнительные премии, стимулирующие выплаты;
  • разовые премии и другие исключительные выплаты, связанные с общими результатами работы в рамках стимулирования и т.д.

Не включайте:

1. Возмещение расходов, понесенных работниками, чтобы они могли выполнять свои трудовые обязанности:

  • на поездки,
  • на переезд или связанных с ними расходов (когда они заступают на новые рабочие места или требуется переселения в другую местность);
  • на инструменты, оборудование, спецодежду;
  • другие предметы, которые необходимы исключительно или в первую очередь для того, чтобы они могли выполнять свою работу.

2. Социальные пособия, которые выплачиваете своим работникам:

  • компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
  • пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или получения травмы;
  • выходных пособий и компенсаций работникам при их увольнении.

Подробнее про все виды выплат сотрудникам по КОСГУ с 2019 года читайте в статье

5. Перенесли в подстатью 226 «Прочие работы, услуги» следующие операции:

  • возмещение сотрудникам расходов, связанных со служебными командировками (проезд, транспорт);
  • возмещение работникам расходов на прохождение медосмотра;
  • представительские расходы, прием и обслуживание делегаций;
  • выплата суточных, а также денежных средств на питание, компенсация расходов на проезд и проживание в жилых помещениях спортсменам и студентам при их направлении на различного рода мероприятия.

6. В сентябре 2018 года ввели новые подстатьи КОСГУ 233 и 234 (Приказ Минфина от 20.09.2018 № 198н). Использовать эти коды в учете нужно с 22 октября 2018 года.

Поступление и выбытие нефинансовых активов

С 1 января меняется порядок применения статей (подстатей) группы 300 «Поступление нефинансовых активов» и 400 «Выбытие нефинансовых активов».

Изменение 1. Детализировали статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» и 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов».

В 2019 году продолжайте руководствоваться Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, чтобы распределять приобретение материальных запасов по КОСГУ. Например, по подстатье 341 запланируйте покупку антибиотиков, лекарственных препаратов, аптечек и санитарных сумок для оказания первой помощи и т. п.

Подробнее про отнесение затрат на материальные запасы в 2019 году по КОСГУ читайте в статье В статье вы можете посмотреть карточки по новым подстатьям и что к ним относить.

Обратите внимание, с 1 января к подстатье 349 нужно относить только те матзапасы, которые в 2018 году отражали по подстатьям 223, 226, 296. К ним относится:

  • подарочная и сувенирная продукция, не предназначенная для дальнейшей перепродажи;
  • специальная продукция, бланки строгой отчетности;
  • бутилированная питьевая вода, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения либо органом санитарно-эпидемиологического надзора выдано заключение о признании воды не соответствующей санитарным нормам. В 2018 году такие расходы относили на подстатью 223 «Коммунальные услуги»

Изменение 2. Детализировали статью 350 «Увеличение стоимости права пользования». Ее дополнили подстатьями:

  • 351 «Увеличение стоимости права пользования активом». Используйте ее только для учета, при планировании расходов применяйте подстатью 224.
  • 352 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования».
  • 353 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования».

В 2018 году расходы на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных отражали по подстатье 226 «Прочие работы, услуги».

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.