8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Справочник по годовой инвентаризации
Учет в учреждении

Инструкция 209н: новый порядок применения КОСГУ

10 июня 2019
51483
Средний балл: 0 из 5
Инструкция 209н: новый порядок применения КОСГУ

С 01.01.2019 года вступает в действие приказ Минфина от 29.11.2017 года, утверждающий Инструкцию 209н о порядке применения КОСГУ. Мы рассказываем, как работать с новой Инструкцией.

Последние изменения в Инструкции 209н

Минфин подготовил приказ 69н от 13.05.2019 года с поправками к Порядку применения КОСГУ и направил его на регистрацию в Минюст. Приказ 69н вступил в силу с 5 августа 2019 года. Далее в статье мы рассмотрим основные изменения, которые нужно применять в учете бухгалтерам госсектора экономики после вступления новой редакции 209н в действие. Все изменения смотрите в справочной таблице:

Все изменения от 5 августа в 209н в таблице >>

В обновленной Инструкции 209н отменено применение следующих КОСГУ для учета расчетов с нерезидентами:

  • 549 – увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям;
  • 569 – увеличение прочей дебиторской задолженности;
  • 649 – снижение задолженности по заимствованиям;
  • 669 – снижение прочей дебиторской задолженности;
  • 739 – увеличение прочей кредиторской задолженности;
  • 839 – снижение прочей кредиторской задолженности.

Все эти подстатьи в учете не использовались, потому что их применение было отложено до 2021 года.

В п.7 новой редакции Инструкции 209н изменена характеристика поступлений и перечислений капитального характера. Это не бюджетные инвестиции, как утверждается в действующей редакции, а капвложения в объекты строительства или приобретение недвижимости (строительство, реконструкция, реставрация, модернизация, покупка недвижимости и НПА), а также капвложения в объекты дочерних обществ госкорпораций.

В п. 9 абзац 11, содержащий положения о том, что операции по начислению НДС и налога на прибыль отражаются по КОСГУ 189, добавлено утверждение о том, что налог, связанный с применением УСН, начисляется по этой же подстатье. В новой редакции Инструкции 209н введено положение о том, что поступивший неделимый платеж, объединивший различные по экономической сути доходы, отражается по статье, являющейся основной при получении дохода.

В п.9.1.14 добавлено положение о том, что взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний учитываются по КОСГУ 114. В подпункт 9.3.1, в котором перечисляются доходы, относящиеся на подстатью 131 (доходы от оказания услуг), внесены дополнительно следующие виды поступлений:

  • субсидии на выполнение госзаданий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в программу ОМС;
  • доходы от реализации готовой продукции;
  • плата за пользование служебным жильем и общежитиями.

В приказе 69н содержится множество уточнений, которые касаются отнесения отдельных операций к определенным статьям КОСГУ. Наиболее существенные из них:

  • на подстатью 132 «Доходы от оказания услуг по программе ОМС» следует относить доходы медучреждений от оказания услуг женщинам во время беременности и родов и новорожденным в послеродовой период;
  • на подстатью 189 «Иные доходы» относятся средства, полученные в результате правопреемства при реорганизации (ликвидации) госоргана или учреждения;
  • на подстатью 214 «Прочие несоциальные выплаты в натуральной форме» относятся расходы на проезд и перевозку имущества военнослужащих при переезде к выбранному месту проживания после увольнения;
  • на эту же подстатью 214 нужно относить приобретение молока или других разрешенных законодательством продуктов для выдачи сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также выплачиваемую в соответствии с колдоговором компенсацию за спецпитание;
  • еще один вид расходов, относящийся к КОСГУ 214, – ежемесячные выплаты медицинским работникам и фармацевтам, проживающим в сельской местности или в поселках городского типа, на оплату коммунальных услуг;
  • на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» следует относить монтажные работы по требующему монтажа оборудованию, но только в том случае, если они производятся не с целью капитальных вложений;
  • по КОСГУ 226 отражается приобретение или изготовления венков и цветов для возложения к памятникам, а также контрольные закупки;
  • в название подстатьи 241 «Безвозмездные перечисления государственным, бюджетным и автономным учреждениям» добавлены слова «текущего характера». Трансферты, предоставление которых отражается по этой подстатье, должны носить текущий характер.
  • Пункт 11.4 Инструкции, в котором содержится детализация КОСГУ 340, в новой редакции будет начинаться с положения о том, что на статьи 340 относятся операции по поступлению МЗ, расходы по оплате госконтрактов на приобретение и изготовление материалов. Отнесение МЗ на определенную подстатью осуществляется с учетом его целевого назначения.

В новой редакции Инструкции 209н упразднены КОСГУ 711, 712, 721, 722, 811, 812, 821, 822, ранее предназначавшиеся для детализации увеличения и уменьшения задолженности по внутренним и внешним привлеченным заимствованиям на основной долг и проценты.

Кто и когда будет применять новую Инструкцию 209н

Инструкция 209н от 29.11.2017 года начинает действовать в 2019 году. Минфин РФ в письме от 29.06.2018 года № 02-05-10/45153 опубликовал методические рекомендации по применению нового нормативного акта. В них указаны причины выделения КОСГУ в отдельную инструкцию:

  1. Необходимость установления единого порядка применения КОСГУ в бухучете и в отчетности.
  2. Гармонизация КОСГУ с требованиями федеральных стандартов, международных стандартов по статистике госфинансов (СГФ – 2014), с системой национальных счетов (СНС – 2008).

Скачать текст Инструкции 209н в последней редакцииСмотрите и скачайте действующую версию Приказа Минфина 209н от 29.11.2017 в правовой базе Системы Госфинансы

В п.2 Инструкции 209н на 2019 год утверждается, что ее применение обязательно для сектора государственного управления и госсектора экономики. Согласно методическим рекомендациям, к сектору госуправления относятся:

  • органы власти;
  • органы местного самоуправления;
  • органы управления внебюджетными фондами;
  • государственные (муниципальные) учреждения;
  • иные юридические лица, наделенные полномочиями ПБС.

К госсектору экономики следует относить:

  • ГУПы;
  • госкорпорации и госкомпании;
  • юридические лица, у которых публично-правовые образования, автономные или бюджетные организации владеют контрольным пакетом акций (свыше 50%).

Все вышеперечисленные в предусмотренных законодательством случаях применяют КОСГУ в соответствии с приказом МФ 209н.

Инструкция 209н: новый порядок применения КОСГУ С начала применения Инструкции 209н у бухгалтеров появилось множество вопросов по применению КОСГУ в 2019 году. Смотрите отчеты на самые популярные и сложные вопросы коллег по КОСГУ 2019

Что изменилось по сравнению с 65н

Минфин подготовил и разместил на своем официальном портале три сопоставительных таблицы:

  • соответствия порядка применения КОСГУ в Инструкциях 65н и 209н;
  • соответствия КВР и расходных КОСГУ в 2019 году;
  • соответствия кодов видов доходов и кодов аналитической группы подвидов доходов, действующих в 2018 и 2019 годах с увязкой с КОСГУ.

Сопоставительная таблица КОСГУ 2018 и 2019Таблица Минфина для сравнения кодов КОСГУ 2018 и 2019 в Системе Госфинансы

Скачать таблицу соответствия КВР и КОСГУ в 2019 годуСкачайте и используйте как шпаргалку в работе

Основным нововведением в Инструкции 209н по отношению к 65н считается применение различных КОСГУ к операциям, имеющим одинаковое экономическое содержание, но отличающихся по определенным критериям. Если в 65н все прочие выплаты персоналу относили на КОСГУ 212, то в 209н эти выплаты подразделяются:

  • несоциального характера в денежной форме – 212;
  • несоциального характера в натуральной форме – 214;
  • социального характера в денежной форме – 266;
  • социального характера в натуральной форме – 267.

В Инструкции 209н по бюджетному учету добавлены КОСГУ:

  • 227 – страхование;
  • 228 – услуги в сфере капитальных вложений;
  • 229 – аренда земельных участков.

В 65н все эти услуги относились к разряду прочих по КОСГУ 226. Из этой подстатьи исключили также расходы на покупку неисключительных прав на ПО. Теперь их будут приобретать по двум подстатьям:

  • 352 – для неисключительных прав с неопределенным периодом использования;
  • 353 – с определенным периодом использования.

Не относится теперь к прочим услугам и покупка бланков строгой отчетности, они должны приобретаться по КОСГУ 349. Перенесли в статью «Приобретение МЗ» и покупку бутилированной воды для организаций, где нет водопровода. Раньше использовалось КОСГУ 223, теперь – 349. На этот же КОСГУ в 2019 году будет отнесена сувенирная продукция однократного применения, не предназначенная для продажи, ранее относившаяся на КОСГУ 290.

Наиболее масштабное изменение – это дальнейшая детализация статей КОСГУ. Приобретение материальных запасов в 2019 году следует относить на КОСГУ:

  • 341 – медикаменты;
  • 342 – продукты питания;
  • 343 – ГСМ;
  • 344 – строительные материалы;
  • 345 – мягкий инвентарь;
  • 346 – прочие оборотные МЗ;
  • 347 – МЗ для целей капитального ремонта.

Подробнее про детализацию статей КОСГУ 340 и 440 читайте в отдельной статье.

КОСГУ 560 – увеличение прочей дебиторской задолженности в новой Инструкции детализировано в зависимости от дебиторов:

  • УБП – 561;
  • бюджетные и автономные учреждения – 562;
  • организации госсектора – 563;
  • иные нефинансовые организации – 564;
  • иные финансовые – 565;
  • НКО – 566;
  • физлица – 567;
  • наднациональные организации и иностранные правительства – 568;
  • нерезиденты – 569.

Аналогично детализированы КОСГУ 660 – уменьшение дебиторской задолженности и КОСГУ 730 и 830 – соответственно увеличение и уменьшение кредиторской задолженности.

Группировка КОСГУ

В приказе 209н сохранилось распределение КОСГУ по 8 группам:

  • Доходы – 100;
  • Расходы – 200;
  • Поступление НФА – 300;
  • Выбытие НФА – 400;
  • Поступление финансовых активов – 500;
  • Выбытие финансовых активов – 600;
  • Увеличение обязательств – 700;
  • Уменьшение обязательств – 800.

В разделе «Доходы» в учете безвозмездных поступлений применяются разные КОСГУ к операциям, различающимся по следующим критериям:

  • неденежные или денежные;
  • имеющие капитальный или текущий характер.

В разделе «Расходы» выделены 5 групп операций:

  1. Выплаты работникам.
  2. Оплата работ и услуг.
  3. Социальное обеспечение.
  4. Безвозмездные перечисления организациям.
  5. Прочие расходы.

В связи с тем, что по международному стандарту зарплата – это выплаты в обмен на выполненную работу, нельзя относить на зарплатное КОСГУ оплату за счет работодателя первых трех дней больничного. Теперь бухгалтерам нужно учитывать эти суммы по КОСГУ 266 – социальные пособия персоналу в денежной форме.

Где применяются коды КОСГУ

С 01.01.2016 года КОСГУ не применяется для оплаты бюджетных обязательств, а используется только в бухучете и отчетности. При формировании плана-графика закупок, выделении ЛБО, перечислении средств с лицевого счета теперь последней позицией в коде бюджетной классификации являются КВР. Чтобы упорядочить учет в этой ситуации, существует таблица Минфина, которая показывает, какие КОСГУ можно использовать с определенным КВР. Это официальный документ, и допущенные несоответствия контролирующий орган может рассматривать, как нарушения.

logo
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы увидеть результаты теста, зарегистрируйтесь

После регистрации вы увидите свой результат теста и рекомендации по обучению

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы смотреть видео, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и обзоры на тему учета в госучреждениях с примерами заполнения форм. Мы следим за качеством наших материалов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.