Сфера применения системы бюджетного учета

4769
Существуют группы учреждений, на которые распространяется действие Инструкции по бюджетному учету. Отнесение учреждения к той или иной группе осуществляется в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса РФ.

Источник: Сборник "Новая инструкция по бюджетному учету"

Бюджетный учет должен вестись в:

• органах государственной власти;
• органах управления государственных внебюджетных фондов и органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов;
• органах местного самоуправления;
• бюджетных учреждениях;
• органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (органах казначейства);
• финансовых органах и органах управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов.

Соответственно, на указанные органы и учреждения и распространяется действие Инструкции по бюджетному учету.

Признание бюджетного учреждения таковым для целей Инструкции по бюджетному учету должно осуществляться в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 6 БК РФ под бюджетным учреждением понимается государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в т. ч. по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

Требование об организации и ведении бюджетного учета в полной мере распространяется на органы государственной власти как на федеральном, так и на региональном уровнях и органы местного самоуправления. Свою деятельность указанные органы осуществляют применительно к статусу (в юридическом плане) бюджетного учреждения.

В частности, органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций. На это указано в пункте 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Соответственно, указанные органы подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, а представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с гражданским законодательством (ГК РФ) и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

В рамках бюджетного процесса соответствующие органы власти и бюджетные учреждения признаются главными распорядителями, распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. При этом один и тот же орган (учреждение) может выступать как главным распорядителем (распорядителем), так и получателем бюджетных средств.

В соответствии с БК РФ под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В свою очередь, распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) – это орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В качестве получателя бюджетных средств (получателя средств соответствующего бюджета) рассматривается орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета.

Свои функции главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств осуществляют в соответствии с положениями БК РФ и иных нормативных правовых актов.

Финансовые органы организуют исполнение бюджетов. Под ними согласно статье 6 БК РФ понимаются Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), а также органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

К органам, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджетов, относятся Федеральное казначейство и (или) органы, созданные органами власти субъектов Российской Федерации (местными органами власти).

Ещё больше рекомендаций и практических примеров по порядку ведения бюджетного учета в Сборнике "Новая инструкция по бюджетному учету"

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×