Основы оплаты труда работников бюджетной сферы

18349
В соответствии с положениями статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются...

Источник: Оплата труда без ошибок. Полное практическое руководство для руководителя, бухгалтера, кадровика бюджетной сферы

В соответствии с положениями статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

  • в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 
    в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; 
    в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Фактически на сегодняшний день в бюджетной сфере применяются различные системы оплаты труда, основанные на положениях соответствующих нормативных правовых актов.

Возможность применения различных систем оплаты труда в бюджетном секторе объясняется не только спецификой выполняемых различными органами власти функций, но также и положениями ТК РФ, а также Федерального закона от 04.02.1999 № 22-ФЗ "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений".

В частности, статья 11 ТК РФ допускает правовое регулирование труда (в т. ч. вопросы оплаты труда) отдельных категорий работников в соответствии с положениями иных федеральных законов и прочих нормативных правовых актов.

Согласно статье 4.1 Федерального закона от 04.02.1999 № 22-ФЗ по решению Правительства РФ для оплаты труда работников федеральных государственных учреждений может применяться иная система оплаты труда, отличная от Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (ЕТС).

Можно выделить следующие категории сотрудников (специалистов) бюджетной сферы, оплата труда которых осуществляется по специальным (только им присущим) правилам:

  • работники федеральных государственных учреждений - в соответствии с положениями ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (подробно см. главу I.3 данного издания); 
    работники учреждений, финансируемых из субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, - в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также ежегодно издаваемых Единых рекомендаций по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального, региональных и местных бюджетов на соответствующий год (на 2009 год такие рекомендации утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2008, протокол № 8); подробно об оплате труда данной категории см. в главе I.4 данного издания; 
    государственные гражданские служащие - в виде денежного содержания в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих" и иными (в т. ч. внутриведомственными) нормативными правовыми актами (более подробно см. главу I.5 данного издания); 
    муниципальные служащие - в виде денежного содержания на основе Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и муниципальных правовых актов (см. главу I.5 данного издания); 
    работники федеральных государственных органов, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, - в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 № 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" и иными (в т. ч. внутриведомственными) нормативными правовыми актами (более подробно см. главу I.6 данного издания); 
    гражданский персонал учреждений отдельных федеральных органов исполнительной власти, выполняющий задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства - на основе положений Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 № 1027 "Об упорядочении оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства" и ведомственных нормативных правовых актов (см. главу I.6 данного издания); 
    работники отдельных федеральных государственных учреждений - в соответствии с положениями отдельных постановлений Правительства РФ и иных нормативных правовых актов.

Оплата труда отдельных категорий сотрудников бюджетной сферы (судьи, депутаты, прокурорские работники и др.) осуществляется в специальном порядке на основании положений отдельных федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Оплата труда военнослужащих и приравненных к ним категорий лиц, а также лиц, имеющих специальные звания (сотрудников органов внутренних дел, таможенной службы, ФСКН России и др.) осуществляется в виде денежного довольствия в соответствии с положениями отдельных федеральных законов (более подробно см. часть II данного издания).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" система государственной службы включает в себя такие отдельные виды государственной службы, как государственная гражданская служба, военная служба и правоохранительная служба.

При этом оплата труда государственных гражданских служащих осуществляется в виде денежного содержания, а военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов - в виде денежного довольствия.

Указом Президента РФ от 10.03.2009 № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"" предусмотрены меры по формированию единых принципов оплаты труда государственных служащих.

Нормативными правовыми актами, устанавливающими правила оплаты труда специалистов бюджетной сферы, определяется перечень осуществляемых в пользу сотрудников выплат, порядок их исчисления, а также регламентируются иные вопросы, связанные с оплатой труда.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×