Основные возможные риски при переводе бюджетных учреждений в автономные

3947
Проблемы и возможные риски, которые могут возникнуть при переводе бюджетных учреждений социально-культурной сферы в автономные учреждения, могут носить внешний и внутренний характер: их причины могут находиться как внутри учреждения, так и во внешней среде.

Проблемы и возможные риски, которые могут возникнуть при переводе бюджетных учреждений социально-культурной сферы в автономные учреждения, могут носить внешний и внутренний характер: их причины могут находиться как внутри учреждения, так и во внешней среде.

В Федеральном законе "Об автономных учреждениях" (пункт 4 статьи 5) записано: "решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия государственного или муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в т. ч. права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни".

Из приведенной формулировки следует, что условиями создания автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения являются:

  • согласие или инициатива учреждения; 
    ненарушение "конституционных прав граждан, в т. ч. права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни".

Первое условие очевидно: нельзя перевести учреждение бюджетной сферы в автономное учреждение без его согласия. Поэтому отсутствие такого согласия является непреодолимым препятствием к созданию автономного учреждения на базе существующего бюджетного учреждения. А вот второе условие явно излишне и принято для успокоения общественного мнения в связи с негативным восприятием законопроекта в момент его обсуждения. Действительно, в обязанности ни одного учреждения не входит сохранение (обеспечение) "конституционных прав граждан, в т. ч. права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни". Это обязанность государственной и (или) местной власти. Инструменты для этого законодательством предусмотрены: задание учредителя, от которого автономное учреждение не имеет права отказаться, и невозможность банкротства автономного учреждения. Поэтому в дальнейшем в качестве препятствия или риска для перевода бюджетного учреждения в автономное это условие Федерального закона "Об автономных учреждениях" рассматриваться не будет.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×