Финансирование спортивных мероприятий

9347
Стенечкина Анна Константиновна
эксперт по бюджетному учету
Благодаря возврату норм ГТО теперь в учреждениях стали чаще проводиться спортивные мероприятия. Рассмотрим способы их финансирования, а также распределение затрат на финансирование спортивных мероприятий по кодам КОСГУ. Кроме того, уточним, как оформляется участие сотрудников в мероприятиях.

Анна Стенечкина, эксперт по бюджетному учету

Планирование участия в спортивных мероприятиях

Минспорт России утверждает на год единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных соревнований, в котором указаны наименования соревнований, место и сроки их проведения, число участников. На основании этого плана федерации каждого вида спорта утверждают собственные планы соревнований, правила участия, подачи заявок и состав команд. Определив мероприятия, на которые нужно направить спортсменов для участия в соревнованиях, учреждение издает приказ. В нем определяются:

  • ответственные за своевременную подачу заявки;
  • число и состав участников, а также порядок их отбора;
  • планируемая стоимость участия в соревновании и источник финансирования.

Дополнительно к приказу утверждается смета затрат.

При самостоятельной подготовке соревнований учреждение заблаговременно издает распорядительный приказ о проведении мероприятия, готовит его план и смету. Приказом утверждаются регламент соревнования, ответственные за его организацию, состав врачебной бригады. Порядок оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий установлен приказом Минздравсоцразвития России от 9 августа 2010 г. № 613н.

Все о финансировании учреждений – в журнале «Учет в бюджетных учреждениях». Не забудьте оформить подписку!

Оформление командировки для участников спортивных мероприятий

Если участие в спортивных соревнованиях входит в обязанности сотрудника (например, учителя физкультуры, тренера, штатного спортсмена), поездка на соревнования оформляется как служебная командировка (ст. 166 Трудового кодекса РФ). Статья 168 Трудового кодекса РФ обязывает учреждение возместить расходы, связанные со служебными командировками. Напомним их состав: на проезд, на наем жилого помещения, суточные и иные расходы, совершенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Для остальных участников поездка на соревнования командировкой не считается. Следовательно, суточные им не выплачиваются. Об этом сказано в письме Минфина России от 14 августа 2013 г. № 03-04-06/33039, которое разъясняет также вопросы возмещения расходов, связанных с участием сотрудников в спортивных мероприятиях. Учреждение компенсирует:

  • взнос за участие;
  • оплата проезда и проживания;
  • стоимость аренды спортивного поля, помещений и транспорта;
  • стоимость питания.

Компенсация таких расходов признается доходом в натуральной форме, который облагается НДФЛ и страховыми взносами. Однако если при проведении спортивного мероприятия какие-либо доходы нельзя персонифицировать, оценив экономическую выгоду, то налогооблагаемого дохода не возникает.

Ваших коллег сейчас больше всего интересует:
• Как облегчить себе работу над 6-НДФЛ
• Справка для центра занятости: считаем средний заработок
• Исправляем ошибки в расчете пособий по больничным

Советуем оформить подписку на журнал "Зарплата в учреждении" до конца месяца на выгодных условиях.

Нормы финансирования спортивных мероприятий

Нормы расходования средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, утверждены приказом Минспорттуризма России от 16 апреля 2010 г. № 365. В состав затрат на проведение спортивных мероприятий могут входить следующие расходы:

  • приобретение спортивного инвентаря, оборудования и формы;
  • аренда спортивных сооружений;
  • проезд, питание, проживание участников соревнований, тренеров, судей;
  • страхование участников (в ряде случаев оно обязательно);
  • медицинское обслуживание;
  • антидопинговые мероприятия, в том числе антидопинговые пробы;
  • обеспечение безопасности;
  • кубки, призы, грамоты, другие награды, в том числе денежные призы;
  • организационные взносы.

КОСГУ: расходы на спортивные мероприятия

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, расходы на проведение спортивных мероприятий могут оплачиваться по разным статьям КОСГУ.

Выплату суточных штатным сотрудникам учреждения отражают по подстатье 212 «Прочие выплаты» КОСГУ. Затраты на прочие выплаты относятся на расходы текущего финансового года или на себестоимость работ, услуг, в зависимости от учетной политики учреждения. Выплаты по договорам аренды производятся по подстатье 224 «Арендная плата за пользование имуществом» КОСГУ. По этой подстатье КОСГУ оплачивается, в том числе, аренда спортивных сооружений, оборудования, инвентаря и транспортных средств без экипажа. Выполнение работ и оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221–225 КОСГУ, оплачивается по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. В частности, это:

  • страхование здоровья;
  • медицинские услуги (в том числе осмотр, проведение анализов);
  • организация питания;
  • наем жилого помещения на время служебных командировок;
  • услуги и работы по организации и проведению мероприятий, если они поручены стороннему исполнителю;
  • услуги и работы по организации участия в соревнованиях (в том числе взносы за участие);
  • услуги по охране (обеспечение безопасности мероприятия).

По экономическому смыслу к подстатье 226 КОСГУ относят также оплату спортивной подготовки участников по договору со сторонней организацией.

По статье 290 «Прочие расходы» КОСГУ отражают:

  • поощрительные выплаты победителям и призерам соревнований, а также тренерам и специалистам сборных команд, обеспечивающим их подготовку;
  • государственные пошлины и сборы (например, визовый сбор при проведении соревнования за рубежом);
  • приобретение и изготовление подарочной продукции, не предназначенной для дальнейшей перепродажи (грамот, дипломов для награждения и т. п.);
  • суточные или денежные средства на питание, если невозможно оплатить услуги по организации питания.

По экономическому смыслу к статье 290 КОСГУ относят, кроме того, награждение участников денежными призами, если это предусмотрено программой соревнований, а также вознаграждение судьям, привлеченным к участию по договорам гражданско-правового характера.

Оплату закупленного для соревнований спортивного инвентаря и оборудования относят на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. Приобретение спортивной формы отражают по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Финансирование спортивных мероприятий за счет субсидий

В специализированных бюджетных учреждениях проведение спортивных соревнований финансируют за счет субсидии на выполнение государственного задания или субсидии на иные цели. У федеральных образовательных организаций высшего образования затраты на организацию физкультурной и оздоровительной работы со студентами входят в состав нормативных затрат на прочие общехозяйственные нужды. Об этом сказано в пункте 11.6 Порядка определения нормативных затрат... утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. № 1405. Затраты на организацию физкультурной работы со студентами в рамках оказания государственной услуги рассчитываются ежегодно (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Федеральные бюджетные учреждения, подведомственные Минспорту России, учитывают расходы на организацию физкультурной работы в составе затрат, прямо связанных с оказанием государственных услуг (пункт 6 Порядка определения нормативных затрат... утвержденного приказом Минспорттуризма России от 30 ноября 2010 г. № 1298/1). Другие учреждения могут по решению учредителя отнести затраты на спортивные мероприятия к расходам на общехозяйственные нужды или профинансировать их за счет субсидий на иные цели.

Финансирование спортивных мероприятий за счет ФСС России

Региональные и муниципальные учреждения используют средства ФСС России на основании статьи 226 Трудового кодекса РФ. Каждое учреждение, кроме федеральных, обязано ежегодно расходовать на  улучшение условий труда не менее 0,2 процента суммы своих затрат на производство продукции. Перечень мероприятий, относящихся к мерам по охране труда, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н. В пункте 32 этого перечня указаны меры, направленные на развитие физической культуры в трудовых коллективах. Это, в частности:

  • компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
  • проведение физкультурных и спортивных мероприятий, комплекса ГТО;
  • проведение физкультурно-оздоровительных занятий, производственной гимнастики и лечебной физкультуры;
  • приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
  • устройство новых и реконструкция имеющихся помещений для занятий спортом;
  • создание и развитие физкультурно-спортивных клубов.

На практике использовать средства соцстраха сложно из-за несовершенства законодательства. Важно знать, что объем средств, которые можно потратить на мероприятия по сокращению травматизма за счет ФСС России, ограничен. Об этом упомянуто в Правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма… утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н. Компенсация составит 20 процентов суммы страховых взносов, начисленных в предыдущем году, за вычетом произведенных страхователем расходов на выплаты обеспечения. Ограничен также перечень расходов, которые можно возместить. Так, расходы на физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия в Правилах № 580н не предусмотрены.

Финансирование спортивных мероприятий за счет других источников

Расходы учреждения на оплату сотрудникам занятий в спортсекциях за счет средств от приносящей доход деятельности не учитываются для целей налогообложения (п. 29 ст. 270 Налогового кодекса РФ). Это подтверждает и Минфин России в письме от 16 февраля 2012 г. № 03-03-06/4/8. Но если затраты произведены на основании коллективного договора, то можно рассчитывать на благосклонность судей (постановление ФАС Московского округа от 14 апреля 2011 г. № КА-А40/2726-11).

Для финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда (в том числе организации и проведения спортивных соревнований) можно использовать добровольные взносы организаций и физических лиц.

Также смотрите:

– План финансово-хозяйственной деятельности учреждения
– Пять нестандартных ситуаций при предоставлении отпуска
– Индексация заработной платы в бюджетном учреждении

Чтобы читать свежие материалы журнала «Учет в бюджетных учреждениях», авторизуйтесь как подписчик, оформите демодоступ или подпишитесь на журнал.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Наш сайт для тех, кто рассчитывает зарплату в учреждениях госсектора

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль