Требования, предъявляемые к работникам финансового контроля

4017
При организации и проведении ревизий (проверок) сотрудники финансового конт­роля должны руководствоваться принципами.

При организации и проведении ревизий (проверок) сотрудники финансового конт­роля должны руководствоваться принципами:

  • независимости;
  • профессиональной компетентности;
  • должной тщательности.

Независимость работников финансового контроля заключается в том, что при проведении контрольного мероприятия они независимы от объекта финансового контроля. Не допускается конфликт интересов между проверяющим лицом и объектом контроля. В частности, работники финансового контроля не должны иметь родства с должностными лицами объекта финансового контроля. Кроме того, недопустимо, чтобы проверяющий являлся в проверяемый период должностным лицом объекта финансового контроля.

Соответственно, сами сотрудники должны брать самоотвод и сообщать своим руководителям о невозможности пребывания в составе ревизионной (проверочной) комиссии.

Профессиональная компетентность работников финансового контроля состоит в том, что при осуществлении контрольной деятельности они обладают необходимыми профессиональными знаниями и навыками и постоянно поддерживают их на должном уровне.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.06.1995 № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Конкретная периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем с учетом положений других нормативных правовых актов.

Профессиональная переподготовка и (или) повышение квалифика­ции работников финансовых органов из числа государственных граж­данских служащих осуществляются в соответствии со стать­ей 62 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами. В частности, государственные требования к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Россий­ской Федерации установлены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 362.

Положение о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 28.12.2006 № 1474.

Должная тщательность работников финансового контроля заключается в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных:

  • Положением № 146н;
  • установленным порядком осуществления субъектом финансового контроля контрольной деятельности (включая положения внутриведомственных нормативных правовых актов);
  • программой контрольного мероприятия.

При осуществлении контрольной деятельности работники финансового контроля должны проявлять профессиональный скептицизм.

Проявление профессионального скептицизма означает, что весомость полученных доказательств критически оценивается, а доказательства, которые противоречат каким-либо документам или заявлениям руководства объекта финансового контроля либо ставят под сомнение достоверность таких документов или заявлений, внимательно изучаются. Профессиональный скептицизм необходим, чтобы, в частности, не упустить из виду подозрительные обстоятельства, не сделать неоправданных обобщений при подготовке выводов, не использовать ошибочных допущений при определении характера, временных рамок и объема процедур контроля, а также при оценке их результатов.

Согласно сложившейся практике работники финансового контроля (ревизоры) обязаны:

  • обеспечивать подготовку и организацию проведения ревизии (проверки);
  • строго руководствоваться в работе действующим законодательством и иными правовыми актами, регламентирующими финансово-хозяйственную и производственную деятельность;
  • представлять доклад о ходе ревизии (проверки) и полученных промежуточных результатах руководителю (начальнику) своего ревизионного аппарата (службы) в установленные сроки (с установленной периодичностью);
  • быть принципиальными, соблюдать профессиональную этику, субординацию и конфиденциальность; объективно отражать в акте ревизии (проверки) документально подтвержденные факты нарушений финансовой дисциплины, злоупотреблений, размер причиненных убытков и причины их возникновения; предложения основывать на тщательно проверенных и документально подтвержденных данных;
  • при обнаружении фактов причинения материального ущерба принимать меры к привлечению виновных к ответственности в установленном законом порядке и к возмещению ущерба; при выявлении фактов нарушения законов, содержащих признаки деяний, влекущих за собой уголовную ответственность, вносить предложения руководителю, назначившему ревизию (проверку), о передаче материалов в следственные органы или прокуратуру;
  • принимать участие в рассмотрении результатов ревизий (проверок), предложений, проектов соответствующих приказов и распоряжений;
  • оказывать ревизуемому объекту практическую помощь в организации конт­роля за соблюдением финансовой дисциплины, сохранностью денежных средств и материальных ценностей и в решении других вопросов финансово-хозяйственной и производственной деятельности;
  • проверять выполнение предложений по результатам предыдущей ревизии (проверки) и в обязательном порядке отражать в акте полноту, соблюдение установленных в них сроков, а также достоверность направленной в инстанции информации;
  • обеспечивать сохранность полученных документов, отчетов и соответствующих материалов, подлежащих обревизованию;
  • при назначении ревизора руководителем ревизионной группы организовывать и контролировать работу членов группы и привлеченных специалистов.

По каждому пункту плана ревизии (проверки) руководитель группы (ревизор) истребует у членов группы промежуточные акты (справки) по порученным направлениям (вопросам) финансово-хозяйственной деятельности ревизуемого объекта.

В свою очередь, ревизор имеет право:

  • требовать от должностных лиц объекта контроля предъявления наличных денег, денежных документов, ценных бумаг, материальных ценностей, первичных документов и отчетов, смет, расчетов, бухгалтерской, статистической отчетности и другой необходимой документации, а также представления письменных аналитических справок. Следует учитывать, что эта информация является внутренней и требует дополнительной выборочной проверки на достоверность;
  • требовать от руководства объекта контроля проведения внеочередных полных и выборочных инвентаризаций материальных ценностей, денежных средств и расчетов, контрольных обмеров объемов выполненных строительных, монтажных и ремонтных работ, запусков сырья, материалов и незавершенной продукции в производство и т. д.;
  • получать от должностных и материально ответственных лиц ревизуемых подразделений письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения ревизии;
  • при выявлении обстоятельств, требующих дополнительного изучения, вносить предложения руководителям ревизуемого подразделения о проведении служебной проверки;
  • запрашивать на стадии подготовки к проведению ревизии (проверки) от соответствующих подразделений копии документов, связанных с осуществлением финансовых, хозяйственных операций и договорной работы объекта контроля;
  • привлекать в случае необходимости и по согласованию с соответствующим руководителем (начальником) для участия в проведении ревизии (проверки) подготовленных специалистов, а для получения профессиональных заключений по специфическим вопросам – экспертов.

За проведение указанной работы ревизор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ревизора могут быть обжалованы руководителю контрольно-ревизионной группы в письменном виде с указанием мотивированных причин обжалования. При этом подача жалобы не приостанавливает выполнение предписания на проведение ревизии и предложений ревизора.

В свою очередь, действия руководителя ревизионной группы могут быть обжалованы в назначивший ревизию (проверку) орган в письменном виде с указанием мотивированных причин обжалования. Подача жалобы не приостанавливает выполнение предписания на проведение ревизии.

Любые работники (сотрудники), привлекаемые для проведения ревизий и проверок, выполняют обязанности, пользуются правами и несут ответственность в полном объеме.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×