Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

8993
Пособие по уходу за ребенком назначается по месту работы (службы) следующим категориям лиц...

С 2007 г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в соответ­ствии с положениями статей 13-15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и пунктов 35-53 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865. С 2010 г. порядок назначения и выплаты указанного посо­бия определен также главой 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Пособие по уходу за ребенком назначается по месту работы (службы) следующим категориям лиц:

  • работающим матерям либо отцам, или другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
  • матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотруд­никам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
  • матерям либо отцам, или другим родственникам, опекунам, фактически осу­ществляющим уход за ребенком, из числа гражданского персонала воин­ских формирований Российской Федерации, находящимся на территории иностранных государств, в случаях, если выплата пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации, находящимся в отпу­ске по уходу за ребенком.

По общему правилу отпуск по уходу за ребенком соответствующие лица имеют право оформить до достижения им возраста 3 лет. Однако пособие по уходу за ре­бенком будет выплачиваться со дня предоставления отпуска и до достижения ре­бенком возраста полутора лет.

Право на получение пособия сохраняется также в случае, если на­ходящееся в отпуске по уходу за ребенком лицо работает на услови­ях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае про­должения обучения. На это указано в статье 13 Федерального зако­на от 19.05.1995 № 81-ФЗ, а также в пункте 2 статьи 11.1 Федераль­ного закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. При этом с января 2010 г. из­ложенная норма применяется при условии, что находящийся в от­пуске сотрудник с выходом на работу на условиях данных режимов продолжает осуществлять уход за ребенком.

Другим категориям лиц, пользующихся правом на получение пособия по уходу за ребенком, оно выплачивается органами социальной защиты населения по ме­сту жительства получателя. К ним, в частности, относятся следующие категории лиц (в отдельных случаях пособие может назначаться и выплачиваться по месту военной службы):

  • уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвида­цией организаций (прекращением полномочий гражданами-работодате­лями, осуществляющими деятельность в качестве индивидуального пред­принимателя, или приравненными к ним лицами), в т. ч. уволенные из орга­низаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Феде­рации;
  • уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации;
  • матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с перево­дом мужа из воинских частей за границей в Российскую Федерацию;
  • матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и ро­дам в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности ин­дивидуальными предпринимателями и приравненными к ним лицами), в т. ч. уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пре­делами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Рос­сийской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Рос­сийскую Федерацию;
  • матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ре­бенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию;
  • другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующи­ми, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоро­вья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находят­ся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер­шении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечеб­ных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других анало­гичных учреждений.

Органами социальной защиты населения пособие по уходу за ребенком выплачи­вается при условии неполучения соответствующим гражданином пособия по без­работице.

В полной мере (наряду с женщинами) право на получение пособия имеют работа­ющие отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Исключение, как отмечалось выше, составляют военнослужащие-мужчины. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно не­сколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребен­ком предоставляется только одному из указанных лиц.

Работающим лицам пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

При этом в любом случае сумма причитающегося к выплате пособия не должна быть ниже и выше законодательно установленных значений.

В случае ухода за одним ребенком минимальный размер выплачиваемого посо­бия из расчета за календарный месяц составляет 1 500 руб. (с 1 января 2008 г. -1 627 руб. 50 коп.; с 1 июля 2008 г. - 1 657 руб. 61 коп.; с 1 января 2009 г. -1 873 руб. 10 коп.) с учетом величины районного коэффициента в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3 000 руб. (с 1 января 2008 г. - 3 255 руб.; с 1 июля 2008 г. - 3 315 руб. 22 коп.; с 1 января 2009 г. - 3 746 руб. 20 коп.) с по­вышением на величину районного коэффициента в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми.

В свою очередь, максимальный размер пособия в данном случае не может пре­вышать за полный календарный месяц 6000 руб. (с 1 января 2008 г. - 6 510 руб.; с 1 июля 2008 г. - 6 630 руб. 44 коп.; с 1 января 2009 г. - 7 492 руб. 40 коп.) с уче­том величины районного коэффициента.

С 2010 г. средний заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый пу­тем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов на день наступления страхового случая, на 12 (пункт 5.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Учитывая, что в 2010 г. предельная величина базы начисления определена в 415 000 руб., максимальная сумма среднего ме­сячного заработка составит 34 583 руб. 33 коп. (415 000 руб. : 12 месяцев), а сум­ма пособия по уходу за одним ребенком - 13 833 руб. 33 коп. (34 583 руб. 33 коп. х х 40%).

Величина минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 2010 г. по-прежнему индексируется в значениях, которые определяются ежегод­но издаваемым федеральным законом о федеральном бюджете на соответствую­щий год. Величина индексации пособия определяется как планируемая величина годовой инфляции.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия не мо­жет превышать 100% среднего заработка, но и не может быть менее суммиро­ванного минимального размера пособия.

Неработающим лицам пособие по уходу за ребенком выплачивается в разме­ре 1 500 руб. (с 1 января 2008 г. - 1 627 руб. 50 коп.; с 1 июля 2008 г. - 1 657 руб. 61 коп.; с 1 января 2009 г. - 1 798 руб. 51 коп.) по уходу за первым ребенком и 3 000 руб. (с 1 января 2008 г. - 3 255 руб.; с 1 июля 2008 г. - 3 315 руб. 22 коп.; с 1 января 2009 г. - 3 597 руб. 01коп.) по уходу за вторым и последующими детьми.

Во всех случаях при определении размера ежемесячного пособия по уходу за вто­рым и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усы­новленные) матерью.

В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишен­ной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в законодательно установленных размерах без учета предыдущих детей.

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны прожи­вания с правом на отселение, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выпла­чивается в двойном размере и до достижения ребенком возраста 3 лет. На это указано в пункте 7 части первой статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1.

В случае ухода за двумя и более детьми размер выплачиваемого ежемесячного пособия по уходу за ребенком также суммируется, но суммированный размер по­собия не может превышать 100% заработка работника и не может быть ниже сум­мированного двукратного установленного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно пункту 9 Правил выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в двойном размере граж­данам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно­быльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 № 439, финансирование расходов на выплату пособия работающим гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с пра­вом на отселение, осуществляется за счет следующих источников:

  • в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - из средств ФСС РФ;

  • в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, -из средств федерального бюджета.

Гражданам, проходящим военную или приравненную к ней службу, пособие в со­ответствии Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 выплачивается за счет средств федерального бюджета.

Исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в порядке, установленном Федеральным за­коном от 29.12.2006 № 255-ФЗ для исчисления пособий по временной нетрудо­способности и пособий по беременности и родам.

Для определения размера ежемесячного пособия по уходу за одним ребенком не­обходимо придерживаться следующего алгоритма:

1. Путем умножения исчисленного среднего дневного заработка на среднемесяч­ное число календарных дней, равное 30,4, определяется среднемесячный зара­боток работника.

2. Принять к расчету 40% (80, 100%) из исчисленного среднемесячного заработ­ка в зависимости от того, за сколькими детьми одновременно осуществляется уход (величину, исчисленную в пункте 1 алгоритма умножить на 40, 80, 100%).

3. Сравнить полученное в пункте 3 алгоритма значение с минимальным и макси­мальным размерами пособия.

4. Если сумма исчисленного в пункте 2 алгоритма значения находится в пределах указанных в пункте 3 алгоритма значений, к выплате принимается значение пунк­та 2 алгоритма.

5. Если сумма исчисленного в пункте 2 алгоритма значения меньше минимально­го размера пособия, к выплате принимается минимальный размер пособия.

6. Если сумма исчисленного в пункте 2 алгоритма значения превышает макси­мальный размер пособия, к выплате принимается максимальный размер посо­бия.

Исходя из положений статьи 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком в общем слу­чае предоставляется женщине, являющейся матерью ребенка. Наряду с этим тре­бовать предоставления отпуска вправе также и отец ребенка, бабушка, дедушка или другие родственники, а также опекун, фактически осуществляющий уход за ре­бенком.

Работодатели предоставляют отпуска по уходу за ребенком только тем лицам, ко­торые у них работают на условиях трудового договора.

Если заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком представляет отец, бабушка, дедушка, другие родственники, они должны документально под­твердить тот факт, что мать ребенка такой же отпуск не использует. Это, как прави­ло, подтверждается справкой с места работы матери ребенка или иным установ­ленным документом.

Как исключение из приведенных правил, отцам и иным родственникам из числа сотрудников органов внутренних дел отпуск по уходу за ребенком предоставляет­ся только в случаях, исключающих возможность ухода за ребенком матерью. На это, в частности, указано в ответе на вопрос № 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 г., утвержденно­го постановлением Президиума данного суда от 07.11.2007.

Исходя из норм статьи 35 Положения о назначении пособий, отпуск по уходу за ре­бенком не может быть предоставлен отцам, проходящим службу в Вооруженных Силах РФ.

Право на свое существование имеет тот вариант, при котором мать ребенка, его отец или иные вышеприведенные лица используют отпуск по уходу за ребенком по частям, т. е. вначале один родственник, затем другой и т. д. В таких случаях до­кументы об использовании отпуска другими родственниками должны содержать сведения о том, в течение какого календарного периода отпуск предоставлен тому или иному лицу.

Без каких-либо сложностей отпуск по уходу за ребенком предоставляется работни­кам, с которыми организацией заключены трудовые договоры на неопределен­ный срок. Если с работником заключен срочный трудовой договор и срок дей­ствия его истекает, предоставление работнику отпуска по уходу за ребенком не яв­ляется препятствием для его увольнения. С истечением срока действия срочного трудового договора работодатель вправе его расторгнуть. Единственное исключе­ние закреплено в статье 261 ТК РФ. Если сотрудница представит справку о бере­менности, срок действия ранее заключенного срочного трудового договора дол­жен быть продлен до окончания беременности, после чего он расторгается на об­щих условиях.

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется сотруднику до достижения ребен­ком возраста полутора лет. Первый день отпуска определяется в письменном при­казе (распоряжении) работодателя, который издается на основании поданного работником письменного заявления с приложением к нему всех необходимых до­кументов.

Как правило, начало отпуска по уходу за ребенком приходится на ближайший по­сле отпуска по беременности и родам календарный день. Если сразу же по исте­чении отпуска по беременности и родам сотрудница использовала ежегодный оплачиваемый отпуск, то отпуск по уходу за ребенком по сложившейся практике оформляется с ближайшего календарного дня, следующего за крайним днем еже­годного оплачиваемого отпуска.

Обусловлено это тем, что пособие по уходу за ребенком выплачивается с первого дня оформления соответствующего отпуска. Любое промедление вопроса с пре­доставлением отпуска по уходу за ребенком может нарушить право сотрудника на получение государственного пособия.

Наряду с этим необходимо учитывать, что отпуск по уходу за ребенком предостав­ляется администрацией учреждения при условии наличия у работника всех необ­ходимых документов.

К заявлению о предоставлении отпуска прикладывается копия свидетельства ' о рождении ребенка, а также справка с места работы (учебы, службы) другого ро­дителя о том, что он не использует аналогичный отпуск.

Решение о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком оформляется письменным приказом (распоряжением) руководителя организации, в котором указывается на какой период (с какой календарной даты и до какой) предостав­лен отпуск, и по уходу за каким ребенком (указывается имя малыша и дата его рождения, например, «по уходу за Анастасией 14.06.2007 г. рождения»).

Отцу или другим родственникам отпуск по уходу за ребенком может быть предо­ставлен только по истечении отпуска матери.

Как только ребенку исполнится полтора года, находящийся в отпуске сотрудник должен выйти на работу. Исключение составляют случаи, когда отпуск изначально был предоставлен или впоследствии продлен до достижения ребенком возраста 3 лет.

Досрочный выход работника на работу также рекомендуется оформлять докумен­тально с изданием приказа о том, что «с такого-то числа считать Ефремову С.Н., контролера отдела снабжения, вышедшей из отпуска по уходу за ребенком (Ана­стасией 14.06.2007 г. рождения)».

Дальнейшее использование работником отпуска по уходу за ребенком вновь оформляется приказом (распоряжением) администрации с указанием нового пе­риода отпуска.

Из отпуска по уходу за ребенком мать или другой родственник могут выйти в лю­бой момент, и вернуться к исполнению своих трудовых обязанностей.

Согласно пункту 50 Положения о пособиях на детей, граждане, претендующие на пособие по уходу за ребенком, должны предоставить следующие документы:

  • заявление о назначении пособия;

  • копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осу­ществляется уход;
  • копию свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ре­бенка (детей);
  • выписку из решения об установлении над ребенком опеки;

  • справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ре­бенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за тем же ребен­ком и не получает пособия;
  • случае, если мать (отец) ребенка не работает (не учится, не служит), - справ­ку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
  • копию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке, с предъяв­лением документа, удостоверяющего личность, - для неработающих жен (проживающих на территориях иностранного государства) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных госу­дарств.

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребен­ком является письменный приказ (распоряжение) руководителя организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком по месту работы (службы, учебы). В Министерстве обороны РФ в отдельных случаях основанием для выплаты посо­бия является решение воинской части и (или) акт органа, принявшего решение о расформировании (ликвидации).

За назначением пособия соответствующие лица должны обратиться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. На это указано в статье 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Если данный срок со­блюден, ежемесячное пособие выплачивается за весь период данного отпуска при условии наличия прав на его получение в размере, предусмотренном законо­дательством на соответствующий период.

Решение о назначении пособия должно быть принято администрацией организа­ции в 10-дневный срок с момента подачи соответствующего заявления.

Назначение пособия оформляется отдельным письменным приказом (распоря­жением) администрации организации.

Выплата назначенного пособия должна осуществляться ежемесячно в сроки, уста­новленные для выплаты заработной платы (выдачи денежного довольствия, сти­пендии).

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежеме­сячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам. Это имеет смысл, если размер пособия по уходу за ре­бенком окажется выше, чем размер пособия по беременности и родам. Для реа­лизации данного права женщина должна подать письменное заявление о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком.

Выплата ежемесячного пособия прекращается после исполнения ребенку полуто­ра лет и (или) до дня досрочного выхода сотрудника на работу (службу) из отпуска.

В случае увольнения с работы (службы) или окончания обучения за получением • пособия гражданину следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту своего жительства.

С первого дня отпуска по уходу за ребенком работнику из средств работодателя должна выплачиваться ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб. (плюс районный коэффициент). Указанная выплата предусмотрена Ука­зом Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных вы­плат отдельным категориям граждан» и Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты еже­месячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

Если мать ребенка не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей бо­лезнью или по другим причинам, ее право на получение пособия может реализо­вать другой член семьи.

Разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае болезни матери на период, когда она не может осущест­влять уход за ребенком, другому члену семьи, утверждено совместным приказом Минздравсоцразвития России и ФСС РФ от 22.12.2008 № 749н/286.

В данном случае по месту назначения пособия (по месту работы, учебы, службы матери или в орган социальной защиты населения, если мать ребенка не работа­ет, не служит, не учится) должно быть представлено заявление матери о прекра­щении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск.

Если по состоянию здоровья или по другим причинам женщина не может предста­вить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им копии документа, удостоверяющего личность.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×