Сдача имущества учреждения в аренду

25837
При передаче федерального имущества в аренду бюджетные учреждения должны руководствоваться Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

Действующий порядок передачи имущества в аренду

Согласн ст. 608 ГК РФ , право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Вместе с тем арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Все о сдаче имущества учреждения в аренду T1M23S Сдача имущества учреждения в аренду

Сдача имущества учреждения в аренду

Топ 10 вопросов по КВР и КОСГУ

Скачайте свежий номер журнала с ответами на вопросы, которые чаще всего задают коллеги. Это бесплатно.

Скачать бесплатно

Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, учреждение вправе также распоряжаться самостоятельно (ч. 3 ст. 298 ГК РФ). То есть без согласования с собственником бюджетные учреждения вправе предоставлять в аренду исключительно особо ценное движимое имущество, приобретенное за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также иное движимое имущество вне зависимости от источника его приобретения.

Порядок согласования распоряжения имуществом устанавливается его собственником. Например, порядок согласования распоряжения федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением, определен Положенемоб осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 537.

Так же можно обратиться к  письму  Роспотребнадзора от 15 февраля 2010 г. № 01/2028-0-32 «О вопросах представления временно свободных помещений в аренду в 2010 году». Письмо адресовано бюджетным учреждениям здравоохранения и науки. Однако оно, по мнению автора, может представлять практический интерес для бюджетных учреждений и других сфер.

Возможность аренды необходимо согласовать с собственником

Для сдачи в аренду временно свободных площадей учреждению необходимо иметь согласие собственника. При этом такое требование вполне соответствует законодательству.

Дело в том, что бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником. Так сказано в пункте 1 статьи 298 Гражданского кодекса РФ. Заключая договор аренды, учреждение как раз распоряжается недвижимым имуществом.

Процедура согласования должна выглядеть следующим образом. В адрес собственника направляются:

  • обращение или заявление, подписанное руководителем учреждения, с просьбой о разрешении предоставить временно свободные помещения в аренду;
  • пояснительная записка, содержащая характеристику зданий и помещений, предоставляемых в аренду, экономические расчеты и влияние сдачи в аренду помещений на результаты деятельности учреждения.

Разрешение необходимо получить до заключения договора аренды (пролонгации ранее заключенных договоров).

Доходы от сдачи имущества в аренду

Средства, получаемые бюджетными учреждениями от арендаторов, являются средствами от приносящей доход деятельности. Доходы, полученные бюджетными учреждениями, поступают в их самостоятельное распоряжение и могут использоваться по их усмотрению в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности.

Поступление доходов от сдачи имущества в аернду отражается по статье 120 "Доходы от собственности" КОСГУ (согласно Указаний № 65н). В бухгалтреском учете доходы в виде арендной платы отржатсяна счете 205 20  "Расчеты по доходам от собственности". 

В бухгалтерском учете имеют место такие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Начислена арендная плата 

2 205 21 560
 

2 410 10 120 
 

 Поступила  арендная  плату на лицевой счет учреждения 

2 201 11 510 одновременно увеличение забаонсового счета 17 (код аналитики 120) 2 205 21 660

Доходы от сдачи имущества в аренду поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Сдача в аренду спецтехники

Спецтехника – это агрегаты, оборудование и механизмы, которые применяют для решения специфических задач. Ее можно разделить на несколько видов: строительную, пожарную, медицинскую, автомобильную, сельскохозяйственную и т. д. 

Если в вашем учреждении такая техника простаивает, имеет смысл сдать ее в аренду. Но сначала получите разрешение собственника. Ведь спецтехника обычно стоит дорого и потому относится к особо ценному движимому имуществу (ОЦДИ). А бюджетное учреждение не вправе распоряжаться ОЦДИ, которое закреплено за ним собственником, без согласия последнего. Ограничение касается и активов, купленных на средства целевой субсидии. Об этом сказано в пункте 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, а также в пункте 3 статьи 298 Гражданского кодекса РФ.

фКритерии, по которым имущество относят к ОЦДИ, установлены на разных уровнях бюджета. Если ваше учреждение – федеральное, руководствуйтесь постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 538 . Если же оно региональное или муниципальное, соблюдайте порядок, предусмотренный вашим учредителем. Документ, которым утвержден этот порядок, содержит и правила сдачи ОЦДИ в аренду.

Обычно для согласования учредителю направляют заявление и пакет документов.

Пример. Департамент культуры г. Москвы установил порядок согласования договора аренды ОЦДИ приказом от 21 сентября 2012 г. № 743.

Чтобы получить разрешение, учреждение должно подготовить пакет документов:

  • заявление (заявку) по примерной форме;
  • для сдачи в аренду транспортных средств – копии паспорта технического средства, свидетельства о регистрации;
  • выписку из утвержденного перечня ОЦДИ учреждения;
  • проект договора;
  • инвентарную карточку;
  • обоснование необходимости совершения сделки и отсутствия негативных последствий.

В заявлении надо отразить следующие сведения:

Обязательные пункты

Примечание

Предмет и условия сделки

Указывают:

– ОЦДИ;

– неимущественные права и существенные условия сделки

Целевое назначение

Указывают вид деятельности, в рамках которого учреждение планирует заключить договор

Срок действия договора

Цена по договору

Указывают реквизиты отчета об оценке

Источник финансирования заключаемой сделки

Если учреждение будет перечислять денежные средства, указывают их источник.Вариантов два:

– средства бюджета города Москвы. Если источник – субсидия на иные цели, отражают коды субсидии, КОСГУ, ОКДП, КБК;

– внебюджетные доходы учреждения

Обоснование сделки*

Приводят финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки

Отсутствие негативных последствий*

Прогнозируют, как результаты сделки повлияют на эффективность деятельности учреждения

Форма заключения сделки

Указывают вариант: конкурентная процедура (ее вид), без торгов или договор с единственным контрагентом

Основание, по которому договор может быть заключен без предварительного проведения торгов

Указывают основания (подпункт, пункт, статью), предусмотренные Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Полное наименование контрагента

Отражают, если учреждение хочет обойтись без конкурентной процедуры

Балансовая стоимость активов учреждения по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату

Указывают, если сделка крупная

Ф. И. О. каждого заинтересованного лица, степень родства и его участие в сделке

Заполняют при согласовании сделки с заинтересованностью

* Эту информацию можно изложить в отдельном документе.

Проведите конкурентную процедуру

После того как учредитель согласовал сделку, учреждение обязано провести конкурс или аукцион на право заключения договора. Эта норма не действует, если потенциальный арендатор относится к организациям, указанным в пункте 1 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ.

Извещение о предстоящей процедуре размещают на сайте torgi.gov.ru. Если это будет конкурс, дайте претендентам как минимум 30 дней на подачу заявок на участие. А в случае аукциона – как минимум 20 дней.

Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды утверждены приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.

Убедитесь, что арендная плата покрывает все расходы

Арендная плата не должна быть ниже суммы, которую вы согласовали с учредителем на основе отчета об оценке. 

Учредитель не выделит вам деньги на содержание сданного в аренду имущества. Это запрещено (п. 6 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ)

В ходе торгов цена может немного увеличиться. Но рисков это не исключает. Арендная плата может и не покрыть расходы учреждения на содержание имущества. Например, возмещать расходы на содержание гаража для спецтехники арендатор будет только в случае, если намерен им пользоваться. На практике возникают проблемы и с капремонтом ОЦДИ. Все не покрытые арендатором расходы учреждению придется возмещать за счет доходов от платной деятельности.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль