Затраты на пособия возмещает Фонд

1165
Если работник заболел в то время, когда в учреждении был объявлен простой, за дни болезни ему полагается пособие по временной нетрудоспособности. К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ в постановлении от 18 мая 2010 г. № 17762/09. Правда, тогда пособие будет выплачиваться по особым правилам.
СУТЬ СПОРА

За время простоя, который возник по вине работодателя, работникам выплачивалось 2/3 заработной платы, а заболевшим начислялось пособие по временной нетрудоспособности.

В ходе выездной проверки чиновники территориального фонда социального страхования сочли выплату больничных неправомерной (они не зачли сумму пособий в счет уплаты страховых взносов в фонд). По их мнению, пособие за то время, когда работники находятся в простое, не положено.

Однако работодатель решил оспорить такое решение контролеров в суде.
 

РЕШЕНИЕ СУДА

Арбитры встали на сторону работодателя. Прежде чем принять такое решение, они обратились к нормам законодательства, определяющего, что считается простоем.

Итак, исходя из статьи 72.2 Трудового кодекса РФ, простой — это временная приостановка работы организации (учреждения) по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При этом за время простоя по вине работодателя работникам оплачивается не менее 2/3 их средней заработной платы. Так предусмотрено в статье 157 Трудового кодекса РФ.

Согласно пункту 8 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по временной нетрудоспособности выплачивается лицу за календарные дни болезни, приходящиеся на соответствующий период.

Исключение — календарные дни, приходящиеся на периоды, указанные в пункте 1 статьи 9 Закона. Это, к примеру, период освобождения физлица от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты (подп. 1 п. 1 ст. 9 Закона).

При этом ни нормами Трудового кодекса РФ, ни нормами иных федеральных законов простой не отнесен к периодам освобождения человека от работы с полным или частичным сохранением заработка.

Мало того, в пункте 7 статьи 7 Закона № 255-ФЗ четко определено, что пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

Суд счел несостоятельным довод работников фонда о том, что норма пункта 7 статьи 7 Закона № 255-ФЗ может быть применена только тогда, когда работник был отправлен в простой после наступления страхового случая, то есть после получения листка нетрудоспособности. Поскольку законодателем не установлена зависимость выплаты пособия по временной нетрудоспособности от времени ее наступления — в период простоя либо до периода простоя. 
 

Как оплачивается простой?

Как установлено в статье 157 Трудового кодекса РФ, время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

А вот время простоя по вине работника не оплачивается.

 


ВЫВОДЫ
Рассмотренное нами дело относится к периоду выплаты пособия, когда учреждения уплачивали ЕСН. Однако выводы, сделанные Президиумом ВАС РФ, справедливы и сейчас, когда уплачиваются страховые взносы. Ведь с 1 января 2010 года нормы Закона № 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) применяются при назначении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком.

Также надо сказать, что выводы, сделанные высшими арбитрами, находят свое отражение и в постановлениях других судей. В качестве примера можно привести постановления ФАС Поволжского округа от 25 мая 2010 г. № А55-40097/2009, ФАС Северо-Западного округа от 1 марта 2010 г. № А52-4069/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 23 октября 2009 г. № А27-7678/2009.

Хотя в арбитражной практике есть дела, когда судьи при рассмотрении аналогичных вопросов вставали на сторону чиновников. В частности, Арбитражный суд Воронежской области в решении от 25 декабря 2008 г. № А14-15572-2008 согласился с суждением ФСС, добавив при этом, что единственное исключение, когда пособие за период освобождения от работы все же оплачивается, — это болезнь (травма) в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Надо сказать, что такое исключение — выплата пособия за время болезни в период ежегодного оплачиваемого отпуска — прописано в подпункте 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.

Однако стоит надеяться, что после того, как высшие арбитры встали в данном вопросе на сторону работодателя, арбитражные суды, принимая решения по аналогичным вопросам, будут руководствоваться позицией ВАС РФ.

 

Читайте в следующих номерах журнала "Зарплата в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для бухгалтеров по зарплате в учреждениях

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и зарплату учреждениях;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×