Законодательные основы приносящей доход деятельности

3970
Законодательство разрешает государственным и муниципальным учреждениям, как и многим другим некоммерческим организациям, помимо основной деятельности заниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью.

Законодательство разрешает государственным и муниципальным учреждениям, как и многим другим некоммерческим организациям, помимо основной деятель­ности заниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью. В соответствии с частью 3 статьи 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Фактически аналогичная формулировка содержится в части 7 статьи 4 Фе­дерального закона «Об автономных учреждениях»: «Автономное учреждение впра­ве осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды дея­тельности указаны в его уставе». Нормы статьи 50 ГК РФ и статьи 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях» составляют законодательную основу для осуществления государственными и муниципальными учреждениями принося­щей доход деятельности.

Нередко в уставах государственных и муниципальных учреждений предусматрива­ется ссылка на Федеральный закон «О некоммерческих организациях», в статье 24 которого повторяется формулировка статьи 50 ГК РФ и перечисляются некоторые виды предпринимательской деятельности.

Следует иметь в виду, что Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не распространяется на государственные и муниципальные учреждения, о чем прямо сказано в части 5 статьи 1 этого Закона.

Для государственных и муниципальных учреждений характерна отраслевая при­надлежность ведомствам (органам), наделенным полномочиями в сфере государ­ственного управления данной отрасли. В большинстве социальных отраслей действуют специальные отраслевые федеральные законы, в которых отражаются виды приносящей доход деятельности отраслевых учреждений.

Наряду с ГК РФ и Федеральным законом «Об автономных учреждениях» специаль­ное отраслевое законодательство также составляет правовую основу для осущест­вления государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреж­дениями приносящей доход деятельности.

Так, в соответствии с «базовым» отраслевым Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон РФ «Об образовании») образовательные учреж­дения вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятель­ность, предусмотренную их уставом, при этом к предпринимательской деятельно­сти относятся: «торговля покупными товарами, оборудованием; оказание посред­нических услуг; долевое участие в деятельности других учреждений (в т. ч. образо­вательных) и организаций; приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним; ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собствен­ным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реа­лизацией» (статья 47).

В других отраслях социальной сферы, располагающих большим количеством госу­дарственных и муниципальных учреждений, действуют аналогичные отраслевые федеральные законы:

  • от 22.07.1993 № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»;

  • от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

  • от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

  • от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

  • от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической по­литике»;

  • от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Фе­дерации» и некоторые другие отраслевые законы.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×