Порядок и правила формирования и использования имущества

3750
Все имущество автономных учреждений в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях» находится в государственной или муниципальной собственности и передается автономному учреждению

Все имущество автономных учреждений в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Фе­дерального закона «Об автономных учреждениях» находится в государственной или муниципальной собственности и передается автономному учреждению, как и бюджетному, в оперативное управление: «Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Граж­данским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автоном­ного учреждения является, соответственно, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование».

Все имущество, находящееся в оперативном управлении автономного учрежде­ния, делится на следующие категории:

  • недвижимое имущество, переданное автономному учреждению собственником в оперативное управление или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;
  • особо ценное движимое имущество, переданное автономному учреждению собственником в оперативное управление или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобрете­ние этого имущества;
  • остальное имущество, переданное автономному учреждению собственником в оперативное управление;
  • имущество, приобретенное автономным учреждением за счет привлеченных внебюджетных средств.

Перечень всего имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетно­го учреждения и передаваемого в оперативное управление автономному учреж­дению, отражается в приложениях к форме предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муни­ципального учреждения (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 № 325).

На основании Постановления Правительства РФ от 31.05.2007 № 337 особо цен­ным движимым имуществом признается имущество, балансовая стоимость ко­торого превышает 50 тыс. рублей; иное движимое имущество, балансовая стои­мость которого составляет менее 50 тыс. рублей, без которого осуществление федеральным автономным учреждением своей основной деятельности будет су­щественно затруднено.

Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться не­движимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Осталь­ным имуществом, в т. ч. недвижимым имуществом автономное учреждение впра­ве распоряжаться самостоятельно (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях»).

Это положение Закона иногда создает неправильное мнение по поводу того, что «остальное имущество» находится в собственности автономного учреждения. На самом деле это неверно.

В собственности автономного учреждения нет никакого имущества, просто его права по распоряжению «остальным имуществом» суще­ственно расширены по сравнению с бюджетными учреждениями, которые не имеют права самостоятельно распоряжаться никаким имуществом. Автономное учреждение может продать это имущест­во без каких-либо согласований, сдать в аренду, подарить и т. д.

Единственное ограничение на использование «остального имущества» наклады­вает пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях», со­гласно которому автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего учредителя.

Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества. Субсидиарная ответственность собственника ограничивается, собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Со своей стороны автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества.

Как уже было сказано, при создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения не допус­кается изъятие или уменьшение имущества (в т. ч. денежных средств), закреплен­ного за государственным или муниципальным учреждением (пункт 11 статьи 5 Фе­дерального закона «Об автономных учреждениях»). Имущество (в т. ч. денежные средства), передаваемое автономному учреждению при его создании, должно быть достаточным для обеспечения возможности осуществлять им предусмотрен­ную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возник­шим у государственного или муниципального учреждения до изменения его типа.

В период обсуждения законопроекта много опасений высказывалось по вопросу содержания имущества автономного учреждения, поскольку в распоряжении бюджетных учреждений часто находится большое количество зданий, сооружений, оборудования. Самостоятельное содержание имущества могло бы стать для авто­номных учреждений непосильным бременем. Пункт 3 статьи 4 Федерального за­кона «Об автономных учреждениях» содержит следующее положение. Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закреплен­ного учредителем за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных на это учредителем. Также учитывают­ся расходы на уплату налогов, объектом налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в т. ч. земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем, последний не осуществляет финансовое обеспечение содержания такого имущества.

Не осуществляется содержание и «остального имущества», балансовая стоимость которого ниже 50 тыс. рублей, или имущества, приобретенного за счет средств внебюджетных источников.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль