Целевой капитал государственных и муниципальных учреждений

4118
Ключевой вопрос, который оказался в фокусе внимания многих заинтересованных руководителей и специалистов после принятия Федерального закона от 30.12.2006 № 275-ФЗ: каким образом могут участвовать в процессе формирования и управления целевым капиталом государственные и муниципальные учреждения?

Ключевой вопрос, который оказался в фокусе внимания многих заинтересо­ванных руководителей и специалистов после принятия Федерального закона от 30.12.2006 № 275-ФЗ: каким образом могут участвовать в процессе формиро­вания и управления целевым капиталом государственные и муниципальные учреж­дения?

Действительно, доля государственных и муниципальных учреждений во всех сек­торах социальной сферы в России очень высока: в сфере культуры - более 88%, в здравоохранении - более 94%, а в сфере образования - около 97% бюджетных учреждений. Федеральным законом от 30.12.2006 № 275-ФЗ фактически введена следующая схема.

Государственные и муниципальные учреждения могут быть получателями дохода от целевого капитала. Так, в пункте 7 статьи 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что получатели дохода от целевого капитала - некоммерческие организации, за исключением государственных корпораций, политических пар­тий и общественных движений. Государственные и муниципальные учреждения являются некоммерческими организациями, поэтому на них распространяется приведенное определение.

Вместе с тем, государственные и муниципальные учреждения не могут быть собс­твенниками целевого капитала. Так, согласно пункту 4 статьи 2 указанного Феде­рального закона собственником целевого капитала может быть только некоммер­ческая организация, созданная в организационно-правовой форме фонда, авто­номной некоммерческой организации, общественной организации, обществен­ного фонда или религиозной организации. Таким образом, закон устанавливает закрытый исчерпывающий перечень некоммерческих организаций, которые мо­гут быть собственниками целевого капитала, - государственные и муниципаль­ные учреждения в этот перечень не входят.

Действительно, вся правовая конструкция бюджетного учреждения устроена так, что его имущественные права как собственника целевого капитала практически невозможно разделить с имущественными правами его учредителя, т. е. государс­твенного (муниципального) органа власти. Следовательно, очень трудно поставить заслон на пути огосударствления целевого капитала, если бюджетное учреждение становится его собственником. Задача закона о целевом капитале, наоборот, со­стояла в том, чтобы обеспечить комплексное регулирование процесса формиро­вания и эффективного управления на долгосрочной основе привлеченными част­ными средствами в интересах развития организаций социальной сферы с соблю­дением интересов жертвователей и под контролем попечительского совета.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×