Права по распоряжению недвижимым и особо ценным движимым имуществом автономного учреждения, приобретенным на долевых началах - за счет средств учредителя и за счет доходов учреждения

5280
По общему правилу правовой режим имущества автономного учреждения определяется источником его происхождения: за счет средств учредителя (бюджета казны) либо за счет доходов, полученных учреждением от приносящей доходы деятельности, пожертвований, по завещанию.

По общему правилу правовой режим имущества автономного учреждения опре­деляется источником его происхождения: за счет средств учредителя (бюджета-казны) либо за счет доходов, полученных учреждением от приносящей доходы деятельности, пожертвований, по завещанию. Однако реальны ситуации, когда источники приобретения имущества, имеющего особый статус (иммунитет от взы­скания и ограничение права распоряжения), носят смешанный характер. Напри­мер, здание или сооружение (недвижимое имущество) построено автономным учреждением частично за счет собственных доходов и частично - за счет выде­ленных учредителем средств.

Представляется, что вопрос с определением правового статуса такого имущества должен решаться по аналогии с правовыми нормами ГК РФ, регулирующими ре­жим общей долевой собственности разных собственников. Хотя автономное учре­ждение не является собственником, основанием для применения аналогии зако­нодательных норм о собственниках к автономному учреждению может быть ста­тья 6 ГК РФ, предусматривающая, что в случаях, когда имущественные и связан­ные с ними личные неимущественные отношения (т. е. гражданско-правовые от­ношения) "прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательст­во, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности ис­пользования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости".

Согласно части 4 статьи 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступле­нии в собственность лиц имущества, которое не может быть разделено без изме­нения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. По общему правилу, установленному нормами главы 16 ГК РФ (статья 246), рас­поряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению ее участников, т. е. сособственников, а в нашем случае - по согла­шению собственника (учредителя) и, на основании аналогии как бы собственни­ка (автономного учреждения). При этом очевидно, что поскольку автономное уч­реждение не может быть признано полноправным (юридическим) собственником и обязано использовать имущество по назначению в соответствии с целями устав­ной деятельности (часть 1 статьи 296 ГК РФ), оно лишено права распоряжения своей долей в форме отчуждения (например, путем ее продажи). Все остальные вопросы по распоряжению таким долевым имуществом решаются по согласова­нию между учредителем и автономным учреждением.

Расходы по содержанию долевого имущества каждый его участник несет сораз­мерно со своей долей (статья 249 ГК РФ). Следовательно, учредитель не обязан осуществлять финансовое обеспечение расходов (в т. ч. по выплате налогов) на содержание доли имущества, находящейся в распоряжении автономного учреж­дения, как это предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об авто­номных учреждениях".

Необходимость раздела долевого имущества может возникнуть в связи с обраще­нием взыскания на имущество по исполнительным документам. В этом случае автономное учреждение как лицо, несущее имущественную ответственность всем находящимся у него имуществом, за исключением недвижимого и особо ценного имущества, переданного учредителем или приобретенного за счет средств, выде­ленных учредителем, может быть признано должником в денежном выражении стоимости доли, приобретенной за счет доходов учреждения.

Соглашение между учредителем и автономным учреждением о пе­редаче друг другу права распоряжения своей долей или права собст­венности на свою долю недействительно, поскольку такое соглаше­ние будет противоречить законодательству, в частности Федерально­му закону "Об автономных учреждениях", определяющему права распоряжения имуществом, и ГК РФ, устанавливающему правило о недействительности сделки (договора), которая не соответствует требованиям закона (статья 168 ГК РФ).

Соразмерно долевому участию в имуществе автономное учреждение должно вес­ти раздельный учет этого имущества в своей учетной документации. Такой учет необходим для разграничения между учредителем и автономным учреждением обязанностей по содержанию имущества и определения размера ответственно­сти по обязательствам, которую несет учреждение.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль